高等学校科研财务助理管理体系的探讨

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　　摘 要：科研财务助理从科研项目管理与财务管理两个方面辅助科研团队的日常工作，大大减轻科研团队的工作量，有利于团队集中精力进行科学研究工作。同时，科研财务助理的专业性也显著提高了科研项目与财务报销等工作的效率，节省了科研团队的时间。但在科研财务助理管理方面，还存在一些问题。本文结合实际，对目前高校科研助理的管理体系进行了分析，并针对性地提出了相关合理性建议。
　　关键词：科研财务助理;管理体系;高等学校;研究
　　为响应国家号召，落实科研项目管理“放、管、服”政策，促进教育事业的发展，各高校纷纷制定了科研财务助理管理办法，推行财务助理工作。但是在实施过程中，科研财务助理管理体系的尚不够完善，不能充分发挥助理的积极作用。因此，应积极探索科研财务助理管理体系，完善管理办法，培养优秀的助理队伍，为科研人员提供专业化的服务，让科研人员从烦琐的事务中解脱出来，专心科学研究。
　　一、高校科研财务助理的管理体系概况
　　近年来，众多高校结合本校实际情况，积极探索科研财务助理的管理方法。根据各高校科研财务助理运行情况，对其管理体系的特点及工作职责总结如下。
　　1.科研财务助理的管理体系
　　（1）岗位设置。科研财务助理的岗位设置，大体分为三种模式：一是学校设置。各二级学院申报助理岗位人数，经学校批准后，由学校统一设置科研助理岗位;二是二级学院设置。各二级学院根据实际情况，在学院内部设置科研财务助理岗位;三是科研团队（项目组）设置。科研团队（项目组）根据工作需要，自行设置科研财务助理岗位。
　　（2）人员聘用及薪酬。科研财务助理的人员聘用，主要有三种形式：一是由在职人员专任或兼任，二是以劳务派遣方式聘用校外人员，三是由学生志愿者担任。前两种由人事处负责人员聘用，第三种由各二级学院或科研团队（项目组）选定人员。科研财务助理的薪酬来源主要有三个渠道：学校承担、科研团队（项目组）承担、从勤工助学金或助研费中支付。
　　（3）人员管理及考核。科研财务助理的人员管理，由二级学院或科研团队（项目组）、科研管理部门、财务部门等负责。二级学院或科研团队（项目组）负责助理的日常管理，科技部门负责对助理进行科研项目申报、过程管理等业务培训和指导。财务部门负责对助理进行财会业务培训和指导。科研财务助理的考核，一般由二级学院或科研团队（项目组）具体负责，财务部门负责考核管理工作。
　　2.科研财务助理的工作职责
　　科研财务助理的工作职责主要有以下几点：协助科研團队项目经费的预算编制、预算执行、预算调整、决算编制、决算审计和项目验收等工作;负责项目经费的到账查询、财务入账、科研立项、财务报销等工作;落实科研项目中设备的申、购工作;负责科研团队的资产管理;学习相关科技和财务制度;配合监督部门对项目经费的监督检查;按要求对项目经费进行信息公开;协助团队在项目实施过程中的辅助工作，等等。
　　二、高校科研财务助理的重要作用
　　科研财务助理在科研团队中兼具科研管理和财务管理双重职能，在科研项目实施工作中发挥着重要的作用。
　　1.全程参与科研项目的管理，减轻了科研团队的负担
　　从工作职责看，科研财务助理参与了科研项目管理的全过程，协助科研合同签订、项目经费预算编制、预算调整、项目结题的资料收集整理等工作，承担项目经费报销、资产管理、材料采购等事务。科研财务助理接管了科研团队科学研究外的辅助事项，处理团队中的繁杂琐事，减轻了团队的负担，使团队成员能专心科学研究。
　　2.专业化管理与服务，项目管理更规范、更科学
　　科研财务助理具备良好的项目管理和财务管理能力。协助项目预算编制、跟踪预算执行、完成项目决算编制，使项目经费支出更合理、更科学。负责项目经费报销工作，粘贴报销票据、整理支撑材料、办理资产入库、完成签字审批、申请预约报销。相比普通报销人员，科研财务助理有更专业的财务知识，其整理的原始票据合法合规性高，能够切实符合财务的规范化要求，提高了财务报销的效率。
　　3.发挥桥梁纽带作用，使科研团队与职能部门沟通更顺畅
　　由于更多关注项目经费管理办法、财务报销制度和相关财经政策，科研财务助理在项目立项、项目验收结题，以及财务报销、资产管理等方面，具有丰富的实践经验。他们既能快速领悟各职能部门的制度规范，又能给予项目组专业化的指导与咨询，使科研团队与职能部门顺畅沟通。
　　三、高校科研财务助理管理中存在的问题
　　要充分发挥科研财务助理的重要作用，需要有完善的科研财务助理管理体系。从目前的运行情况看，高校的科研财务助理管理，还存在着以下不足。
　　1.科研财务助理管理体系尚不完善，缺乏激励措施，人员队伍流动频繁
　　科研财务助理的日常管理，一般由二级学院负责，或者挂靠在财务部门，人员考核由二级学院或项目组具体负责，这种方式往往造成管理方与用人方脱离，科研财务助理的工作动向往往不能被及时掌握，工作态度、责任心难以保证。同时，每个助理承担着多个科研团队的工作，项目组向助理委派工作时不能得到及时响应，甚至推诿懈怠，影响项目进程。
　　科研财务助理除正常的薪酬待遇外，没有其他津补贴，也没有根据工作优劣给予奖励或处罚的措施。多劳不能多得，干好干坏一个样，缺少合理的激励机制，使得科研财务助理缺乏工作积极性。另外，科研财务助理岗位多为兼职、劳务派遣或者学生志愿者，人员队伍流动性大，难以保证人员队伍的稳定性，专业的人才培养难、留住更难。
　　2.科研财务助理的业务培训缺乏系统性和全面性，整体业务能力不强
　　科研财务助理的业务知识，往往来自职能部门的简要讲解，缺少适合助理学习的书面资料，以及系统化的专业培训。科研财务助理的业务技能，更多是在实践中不断吸收和经验积累，见效缓慢。业务培训缺少计划安排，知识传授缺乏全面性和系统性，科研财务助理的业务能力难以有广度和深度的发展。 　　3.科研财务助理业务流程不明晰，工作效率和工作质量不能保证
　　科研财务助理承担着科研项目中的许多繁杂琐事，难以制订规范的业务流程，工作缺乏条理性，容易陷于被动听命的境况，缺少主动性。加之科研财务助理队伍的人员流动频繁，专业基础薄弱，业务流程不熟悉，使得新员工业务能力提升慢，工作效率低，工作质量欠佳，甚至只能停留于跑跑腿、报报账，无法发挥科研财务助理应有的作用。
　　四、高校科研财务助理管理体系的探讨
　　解决科研财务助理管理中存在的不足，需要构建科学合理的管理体系，在多部门的密切配合下，规范流程、灵活配置，以保证科研财务助理队伍稳定，提高科研财务助理的业务能力，为科研人员提供专业、高效的服务。
　　1.设置科研财务助理管理部门，独立管理，完善激励措施，稳定人员队伍
　　设置科研财务助理管理部门，对科研财务助理实行集中管理。部门成员由专业人才、兼职人员和志愿者学生组合。
　　高校应结合自身的实际情况，对科研助理管理部门配备部分综合素质较强的专业人才。专业人员不仅熟悉财务报账流程，具有一定的会计专业知识，还精通科研管理办法，掌握科研项目的申报、管理流程及相关规章制度，同时具有较强的与人沟通交流的能力。专业人员负责科研项目的全程管理，完成科研项目的集中登记、科研财务助理的分配、监督检查以及预算审核、进度跟踪等事务。另外，在项目审查时，专业人员能够准确解答专家、审计人员等提出的问题，配合做好审计监督工作。
　　除专业人才以外，其他一般人员可通过兼职、劳务派遣和学生志愿者等方式补充，负责项目经费报销的票据初审、项目审核、预约、集中办理资产入库，以及其他繁杂琐事。
　　针对科研财务助理的岗位特点，设立专职助理的晋升机制。在科研项目中设定激励奖金，依据助理在参与项目管理过程中的贡献，由项目组给予一定的奖励，激勵科研财务助理安心岗位，提升工作能力，稳定科研财务助理队伍。
　　2.组建跨职能培训团队，建立科研财务助理培训制度，提升科研管理和财务管理能力
　　组建横向跨职能培训团队，团队成员来自科技处、财务处、资产管理处、科研团队等，撰写培训教材，制订规范的培训流程，对科研财务助理进行系统化的培训。常态化的业务知识培训与特殊事项的培训指导相结合，定期培训与非定期培训相结合，使科研财务助理透彻理解科研管理及财务相关政策，熟练掌握学校科研、财务、资产等部门的管理制度及相关要求，明晰项目管理中的工作流程，掌握财务报销规范。熟练运用预约报销、预算查询、资产申购入库等信息平台，具有较强的分析能力、沟通能力。
　　3.规范科研财务助理业务流程，提高工作效率，优化工作质量
　　合理规范的业务流程，有助于工作效率的提高，也有助于工作的精细化、标准化。根据科研财务助理的工作职责，结合科研管理部门与财务部门的业务规范，梳理科研财务助理的工作流程，编制科研财务助理的业务流程与工作规范。科研财务助理依据业务流程，记录业务进度，了解科研项目的进展情况，明确后续需要完成的事务。尤其在承担多项目组的任务时，记录每一个项目组的业务进度，有助于科研财务助理合理安排时间，及时完成工作任务。业务流程不仅降低了对个人技能水平、职业素养的依赖，也降低了管理的难度，同时提高了工作效率，保证了工作质量。
　　五、结语
　　随着高校产学研合作的不断推进，对科研项目精细化、规范化的管理要求不断提高，科研财务助理对提高科研团队的工作效率和管理水平的重要性和必要性日益凸显。高校应重视科研财务助理的管理工作，科学合理构建管理体系、设置有效的考核机制，加强业务培训，规范工作流程，充分发挥科研财务助理的业务技能，为科研团队提供优质高效的服务，切实做好“放、管、服”政策的落实工作。
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　　（责任编辑：刘海琳）
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