关于背街小巷整治方案设计原则的探讨
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摘要：本文分析了当前背街小巷整治方案设计存在的问题，并对存在的调研深度不足、设计缺乏系统性、合理性等问题进行了详细分析。探讨了背街小巷整治方案设计的原则，即应以民情为基石，深入调研原则;以功能性为本，系统整治原则;以合理性为重，节俭务实原则。对背街小巷整治工作具有十分重要的现实意义。
关键词：背街小巷;方案设计;系统性;合理性
引言
背街小巷是群众赖以生存的空间，与群众生活密切相关。治理好背街小巷不仅关系到城市的形象，也是政府基础设施和公共服务供给的一项重要工作。由于背街小巷所在区域不同，复杂情况也各异，但普遍存在着建设时间比较久远，基础设施老化、功能设置不完善，如人车混行、雨污水混流、景观绿化缺失、雨天积水等问题。因此如何克服背街小巷自身条件的限制，因地制宜的设计整治方案，具有重要的现实意义。
1背街小巷整治方案设计存在的问题
1.1方案设计调研深度不足，满意度较低
目前很多背街小巷在方案整治设计时，调研深度往往不足，对群众迫切希望整治的问题掌握不足。方案设计完成后也不进行公示，往往导致开工后群众意见较大，满意度较低，不得不重新变更设计方案，不仅导致整治工作进展缓慢，也造成一些不必要的资源浪费。
1.2方案设计综合考虑不足，缺乏系统性
背街小巷的整治应综合考虑，系统性的制定整治方案。目前背街小巷普遍存在一系列的问题，例如，功能设置不完善，人车混行，绿化无序、杂乱无章，地面铺装破损严重，停车困难，还有的背街小巷雨水排放系统不正规，雨水主要通过楼前楼后的明沟散排至道路上，雨后路面易积水等问题雨后存在雨水漫流，路面积水等问题。这些问题的存在往往不是孤立的，不应头疼医头、脚疼医脚，而应综合考虑，系统性的设计方案。
1.3方案设计合理性不足，造成资源浪费
一是背街小巷多为日常维护管理较弱的地方，为确保整治效果的长期性。在景观植物的选择上不应只注重景观效果，而选择那些华而不实难以管理的植物，造成背街小巷整治后由于植物不易管理而恢复到以前杂乱无章等返潮现象，造成整治资金的浪费。二是背街小巷整治不是新建项目，而是改造项目，应该从实际出发，本着节俭务实原则，对背街小巷原有并使用良好的设施取舍有度，而不是全面否定，全面拆除，造成各种材料、人力资源的浪费。
2背街小巷整治方案设计的原则
2.1以民情为基石，深入调研原则
在背街小巷整治方案设计前，专业设计机构及责任部门应下社区走街串巷，与人民群众促膝长谈，广泛听取民意、集聚民智，全面掌握待整治的背街小巷存在的急迫问题。方案设计后，通过张贴《告群众书》以及组织社区居委会、楼长、群众代表等参加方案制定调研会等形式，及时公布整治方案，广泛征求群众意见，科学论证，进一步完善整治方案，使整治内容基本涵盖小区民生需求，达到整治目的。同时打造各种交流平台，积极发挥群众自我创作精神，并树立典型人物，以点带面，吸引群众参与到整治行动中来共建美好家园，以便得到广大群众的理解、支持和配合。
2.2以功能性为本，系统整治原则
背街小巷整治应以功能的恢复与完善为整治之本。切实结合群众使用实际，突出实用功能，系统性的整治。一是对有条件的背街小巷应进行功能优化，明确行人、停车、绿化、休闲活动等功能区域，使群众生活空间更加人性化、使用更加方便，如沧居路、沧顺路等背街小巷采用功能分区后，有效解决了人车混行问题。二是对没有正规雨水排放系统的背街小巷，设计方案应串联使用多种雨水处理措施，对背街小巷的雨水系统进行重建，进而打造一个低影响的生态雨水处理系统。在具体的设计上，以李沧区楼山二支路背街小巷为例，首先在源头对雨水进行控制，通过将破损的铺装更换为透水砖铺装，以及将建筑落水管断接处理等方式，使雨水不再直接排入明沟，而是直接下渗或者通过排水沟导入绿地之中。其次对景观绿化进行改造，通过增设下凹绿地、生物滞留设施等海绵建设处理方法，将楼面、路面上的源头雨水蓄存其中，经过植被、土壤的净化过滤后，下渗补充地下水。同时，绿地中设置有溢流井，超出蓄存容积的雨水进入溢流井排人市政雨水暗渠中，彻底解决了雨水散排的问题。经过改造后，雨天80%以上的雨水可以下渗至地下水系统中，剩余的排人市政暗渠，不仅减小了市政雨水系统的排水压力，还对地下水资源进行了补充。三是合理规划停车位，使停车规范化。整治过程中，通过优化楼院空间布局，适当增设停车位，较好地缓解停车难的现象。
2.3以合理性为重，节俭务实原则
一是以实用为重，合理选择植物，改善人居环境，促进人与自然和谐发展，突出环境整治理念和亲民品味。紫薇、柿子树、法国冬青、石榴、瓜子黄杨、蔷薇的选用，在考虑到四季景观不同、特色鲜明的同时，易于日常维护管理，也可保持背街小巷整治后效果的长期性。二是以节俭为要，合理使用旧材。在方案设计中，要本着节俭务实原则，对背街小巷原有设施取舍有度，即以适用、耐用、好用为原则，对原有设施取舍有度，节俭务实。如保留旧有较好水泥路沿石及水泥路面，利用背街小巷及周边其他工程拆除的完整旧道板，通过艺术处理，结合新道板，在节省旧道板作为废料外运的费用支出及新进铺装材料成本的同時，达到经济与美观双赢的目的。
3结语
综上所述，背街小巷整治是切实改善群众身边环境，提高群众幸福感的工程，因此其方案设计应从民情出发，系统性的进行设计，同时更要从实际出发，节俭务实，切切实实将背街小巷整治工程打造成为群众满意的民心工程。
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