在当前教育背景下非学历教育发展探究
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作者:童玲
【摘 要】随着国家综合实力的提升，各界人士及国家对于教育方面的问题越来越重视，也逐渐加大了对教育事业的改革力度，尤其是近些年市场经济的快速发展，对于实用型的专业型人才越发关注。为了更好的满足社会发展的需求，促进国家经济的发展，对于非学历教育也越发重视，并取得了非常显著的成果，为社会提供了众多非常优秀的人才，也是在当前教育背景下非学历教育发展的一种全新的挑战。
【关键词】教育背景;非学历教育;发展
【中图分类号】G643 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）19-00-01
在当前教育环境中，无论是普通高校还是职业教育，对于实用型的专业性人才越来越关注，而职业教育和继续教育等非学历教育，以自身独特的优势在整个成人教育体系中占据非常重要的地位，已经成了教育事业的重要一部分，为我国的现代化建设贡献了巨大的力量。
一、教育背景下发展非学历教育的实践意义
（一）实现转型的重要契机
在2015年国家财政部、教育部等部门颁发了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，该意见的颁发最终的目的是为了培养应用型的技术类人才，使普通高校实现转型，这也是当前社会发展的必然要求。而对于非学历教育来说，应用型人才的培养是核心所在，随着信息化网络化的发展，知识更新速度也越来越快，继续教育已经成了这个时代发展的必然趋势。在当前教育背景下，对非学历教育加强重视，培养应用型的技术类人才。
（二）实现社会职能的重要途径
在国家提出的中长期教育发展规划当中，有非常明确的指示，要大力倡导终身学习理念，倡导全民学习，积极开展继续教育。并且，对于人力资源能力建设也加大了投入的力度，积极开展继续教育，稳步发展非学历继续教育。在教育机构中，对非学历教育的发展是实现社会职业非常重要的途径这一，也是发展非学历就教育的重要契机。通过学校与社会资源的整合，创新发展路径，建立品牌模式，使学校人才培养的效率得到提升，促进教育现代化的发展。
二、非学历教育发展存在的问题
（一）缺乏有效的统筹管理
目前，在开展非学历教育管理中，最为显著的特点就是分散发展，简单的说就是各教育机构在开展非学历教育的时候，主要是自由发展、自行管理、自主招生大的模式，学校没有统一进行规划，也没有设置相应的部门，缺乏统一的刚性管理。也就是说，目前，我国的非学历教育管理体系还不完善，这种存在很多漏洞的发展模式，必然会使非学历教育出现不良竞争，无法有效保障教育质量，从而阻碍非学历教育的发展。
（二）没有足够重视非学历教育
目前，从我国普通高校及职业教育学校的实际发展现状就可以发现，对于学历教育要比非学历教育重视很多，有很多学校领导认为学校的任务就是培养研究型或是学历型的人才，对于非学历教育认为是社会培训机构的事情，与自身没有直接的关系。并且，学校在树立品牌、管理模式以及师资配备上没有将非学历教育纳入统一规划。全国普通高校除了厦门大学、清华大学以及北京大学之外，大部分高校的非学历教育处于停滞状态。
（三）非学历师资队伍缺乏
虽然近些年职业院校实现了快速的发展，也为社会培养了大量优秀的人才，但对于非学历教育方面还存在一些问题。而高校目前的主要任务是学历教育，教师的职责更倾向于科研任务，与学历教育存在非常密切的关系，比如薪资待遇、职称评定等等，所以很多教师对于非学历教育方面的需求和特点没有过多的关注，就算是接受非学历教育教学任务后，实际的教学效果也远远达不到要求。
（四）没有结合社会实践
高校在开展非学历教育项目的时候，需要紧紧围绕市场发展的需求，但从目前高校开展的非学历教育就可以发现，在设计项目上与社会需求还有很大的差异，并且无法满足个人发展需要，设计的培训项目也无法面对越来越激烈的市场变化。
三、非学历教育的发展对策
（一）完善监督机制
非学历教育想要实现科学化、规范化的发展，就必须要有完善的监督机制。这就需要政府部门尽快健全配套政策，对市场准入机制和教育经费管理体系进行完善，充分调动个人或是企事业单位的参与，促进非学历教育的发展。学校也应当对教育经费的使用机制加强改进，完善相关的法律政策体系，将非学历教育的“含金量”充分体现出来，为社会培养专业型综合型的人才，为教育事业的发展提供重要支持。
（二）正確认识非学历教育
想要推动非学历教育的发展，首先需要做的就是对非学历教育认识的转变，对其加强重视，在学校的发展规划中正式推进。还需要对办学理念进行转变，使办学定位和教学目标得到明确，将市场与非学历教育有效结合起来，提高非学历教育的质量和效果，为社会培养更多的实用型人才。
（三）应用资源共享模式
在当前教育背景下，学校各部门应当加强之间的协作，将学校的资源进行整合，实现资源共享，促进学校的快速发展。尤其是对于职业院校来说，应当充分认识到继续教育学院的重要性，将自身的优势充分发挥出来，将教学资源和优秀师资力量进行协调管理，探索现代化的教学模式，积极落实学历教育培训课程。
（四）积极开展职业培训
学校应当加强企业、行业和社区的合作，开展具有针对性的课程，开展高效的合作交流。这样不但可以增加办学效益，还能够为社会为企业培养更多优秀的应用型人才，更好的推动社会经济的发展。为了使教学质量得到提升，需要将自身的优势充分发挥出来，设置合理的课程、目标，选择最为恰当的教学模式，定期开展市场调查，设计具有特色的课程，使市场的需求导向得到满足，打造学校的品牌形象。
四、结束语
综上所述，在当前教育背景下，国家及各界人士对于教育事业越来越重视，也逐渐加大了改革的力度，尤其是对于非学历教育。但是，由于我国受传统文化的影响比较大，很多教育管理手段和教学模式存在很大的弊端，基于这一情况，无论是普通高校还是职业教育学校，都要结合自身的发展现状，将学校的学科优势充分发挥出来，加强对非学历教育的重视，建立完善的监督机制，建设现代化的教学模式，这对于促进我国教育事业的发展、打造学习型社会具有非常重要的实践意义。
参考文献
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