“一带一路”背景下辽宁省跨境电子商务发展研究

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　　摘 要：“一带一路”倡议提出已6年，作为“一带一路”向北开放的重要窗口，辽宁省发展取得了一定成绩，但也显现一些问题。分析了“一带一路”背景下辽宁省跨境电商发展现状，分析其优势及不足，提出了相应的发展战略。
　　关键词：“一带一路”;跨境电商;辽宁省
　　文章编号：1004-7026（2019）16-0053-02         中国图书分类号：F724.6        文献标志码：A
　　 “一带一路”倡议提出6年以来，各省（市、自治区）抓住机遇，提出参与“一带一路”建设的计划。辽宁省凭借工业产业基础和独特的区位优势，深度参与服务“一带一路”建设，着重发展跨境电商，实现了经济增长。
　　1  辽宁省跨境电商发展现状
　　1.1  推进跨境电商综合试验区
　　 随着互联网技术发展，跨境电商已成为一种更受欢迎的贸易手段，消费者足不出户就能轻松全球购物。我国提出“一带一路”倡议以后，与世界各国贸易往来更加频繁[1]。辽宁省作为老工业基地，响应国家号召，高度重视跨境电商的发展。
　　 截至2019年4月，沈阳和大连先后获批跨境电子商务综合试验区。辽宁省提出了发展跨境电商的新工作目标：2019年，沈阳建成3～5个功能完善的外贸综合服务平台，建设3～5个具有沈阳特色的跨境电商园区;2020年，把大连跨境电子商务综合试验区建设成为东北跨境电子商务发展的先行区、外贸转型发展的引领区、老工业基地振兴的示范区和东北亚跨境商品的集散区。
　　1.2  跨境电商规模
　　 根据《2017年中国跨境电子商务出口B2B发展报告》，2016年辽宁省跨境电商规模指数为0.212，位于全国第23位。报告显示，排名前3的分别是：广东省，指数为100.00;浙江省，指数为60.276;北京市，指数为10.496。相比之下，辽宁省跨境电商发展规模较小，各方面发展比较落后。2016年辽宁省跨境电商支撑指数为15.252，全国排名第9位，相比2015年上升6名。这是因为辽宁省已经开通跨境电商公共服务平台，加快建设辽宁省跨境电商产业示范基地。政府大力支持，使辽宁省跨境电商支撑环境得到改善。
　　2  “一带一路”背景下辽宁省跨境电商的发展机遇
　　2.1  扩大出口市场
　　 “一带一路”倡议提出，使辽宁省对外贸易市场扩大，为发展跨境电商提供了广大的市场。“一带一路”沿线70多个国家，大都需要进行基础设施建设。中亚地区对钢材、水泥、机床和机电等有大量需求。“一带一路”倡议提出，使辽宁省贸易环境得到改善，增加了其他国家与辽宁省贸易订单数量和交易金额。
　　2.2  国家政策扶持
　　 随着“一带一路”倡议的提出，国家更加重视东北老工业基地发展，在税收和资金等方面给予了支持。2015年财政部调整税收政策，降低跨境电商税收[2]。国家设立亚投行和丝路基金，提供优惠金融政策，为辽宁省提供资金支持。辽宁省出台了一系列政策，配合国家“一带一路”倡议的实施，比如“一带五基地”“五大区域战略”等，推動了辽宁省综合发展。
　　 2017年4月1日，辽宁省自贸区正式挂牌。自贸区成立，为发展跨境电商提供了政策和资金双方面的支持。自贸区挂牌以来，沈阳片区在跨境电商发展成果喜人。沈阳抓住获批跨境电商综试区的重大机遇，建成跨境电商综合平台及监管中心，打造综保区及中储物流两处跨境电商基地，目前已初步形成线上、线下联动的跨境电商格局。
　　2.3  促使沿线国家“开绿灯”
　　 “一带一路”倡议使沿线国家团结起来，为构建人类命运共同体和经济共同体作出努力。沿线各国共同出资建设基础设施、完善物流网络，为跨境电商运输提供方便。第二亚欧大陆桥，东起我国连云港，经北疆铁路进入哈萨克斯坦，经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国，至荷兰鹿特丹港。“一带一路”倡议，使跨境电商进行运输时可以畅通无阻地穿过多个国家。
　　3  辽宁省跨境电商面临挑战
　　3.1  基础设施不完善
　　 “一带一路”倡议旨在推进全球经济一体化，促进亚非欧大陆贸易市场的发展。但各地区跨境电商市场存在差异，各国基础设施发展情况不同。发达国家基础设施建设已经完善，发展中国家基础设施比较落后[3]。
　　 我国跨境电商基础设施建设方面尚存在较多问题。一是机场、港口等跨境物流设施的建设标准不统一，跨境电商运输不畅。二是网络基础设施建设差距较大，给跨境交流带来了困难。
　　3.2  金融风险
　　 信息不对称，使各国之间不能有效共享信息。在进行跨境电商贸易时，涉及到交易纠纷、货物运输、海关等问题时，难以进行有效甄别。缺乏完善的法律法规和健全的金融监管制度，无法保障跨境交易双方的利益。此外，跨境交易还存在汇率、信用和声誉方面的风险。“一带一路”沿线国家众多，各国货币币值不稳定，各国主权信用存在差异，容易给交易双方带来金融风险。
　　3.3  缺乏跨境电商专业人才
　　 发展跨境电子商务，需要具有丰富电子商务和对外贸易知识储备并具备一定外语水平的复合型专业人才。辽宁省各高校开展了跨境电商课程，但实际操作和培训较少，缺乏应用型人才。跨境电商人才流失情况严重，大量人才选择去北、上、广等一线城市发展。人才紧缺严重影响了辽宁省跨境电商发展。
　　4  “一带一路”背景下辽宁省跨境电商发展建议
　　4.1  加强基础设施标准化建设
　　 近年来，我国大力推进基础设施建设，但与发达国家还存在一定差距。在运输和网络方面，非标准化制约了跨境电商发展。加强辽宁省基础设施建设应从以下两方面着手。首先，要建立标准化的运输网络，方便跨国运输对接。其次，扩大网络普及化程度，以利于交易双方沟通。
　　4.2  完善法规制度，建立信息平台
　　 我国跨境电商发展起步较晚，法律法规建设不完善，制定电子商务法律是当务之急。完善法律制度及金融制度，为辽宁省跨境电商企业提供保障。在国际上，积极与“一带一路”沿线国家签订政府间合作谅解备忘录，编制合作框架，建立合作对接平台，建立信息共享平台，实现数据共享和互联互通。
　　4.3  培养和引进人才
　　 辽宁省跨境电商面临的困境，归根结底是缺乏专业性复合型人才。要鼓励高校加强人才培养，鼓励高校与企业合作，既能加强企业科学管理水平，提高企业的经营效益，还可以使高校学生得到锻炼实际操作能力的机会。与“一带一路”沿线国家开展留学生项目，在培养人才的同时，了解沿线国家情况，消除信息不对称。
　　 在加大人才培养力度之外，辽宁省应出台相关政策吸引和留住人才。目前实施的引进研究生及以上学历人才的购房优惠政策，对吸引人才和留住人才很有帮助。要为人才提供生活和工作方面的便利条件，增加人才来辽和留辽发展的吸引力。
　　参考文献：
　　[1]刘冬美.“一带一路”背景下我国跨境电商面临的问题分析[J].现代营销，2019（6）：202-203.
　　[2]刘一沛.“一带一路”背景下我国跨境电商发展困境及策略研究[J].生产力研究，2019（3）：92-96.
　　[3]阮经密.“一带一路”背景下跨境电商发展对策[J].国际公关，2019（5）：253.
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