“一带一路”倡议下泉州跨境电商发展的现状与策略研究

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　　[摘 要] “一带一路”倡议的实施为我国跨境电商产业发展带来了空前的政策机遇。作为国家“21世纪海上丝绸之路先行区”，泉州发展跨境电商产业，在政策上享有先行先试的优势。如何利用本地良好的供应链基础，创新实现跨境电商产业的发展，对泉州传统经济转型升级具有深远的意义。在梳理跨境电商相关文献的基础上编制调研问卷，通过实地走访泉州多家跨境电商企业，对跨境电商产业发展的现状及目前存在的问题进行了深入的调研，并最终从政府和企业两个层面出发，为进一步推进泉州跨境电商产业发展提供了对策建议。
　　[关键词] “一带一路”战略;跨境电商;泉州;策略研究
　　[中图分类号] F724.6;F125 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2020）01-0065-02
　　Abstract： The implementation of the Belt and Road initiative has brought unprecedented policy opportunities to the development of China's cross-border E-commerce. As the national "21st century Maritime Silk Road pioneer zone"， Quanzhou has the advantage of taking the lead in policy in developing cross-border e-commerce. How to use the good local supply chain foundation and innovate to realize the development of cross-border e-commerce is of far-reaching significance to the transformation and upgrading of Quanzhou's traditional economy. On the basis of combing the relevant literature of cross-border e-commerce， a questionnaire was prepared. Through field visits to a number of cross-border e-commerce enterprises in Quanzhou， an in-depth investigation was conducted on the current situation of and existing problems for the development of cross-border e-commerce. Finally， countermeasures and suggestions were provided for further promoting the development of cross-border e-commerce in Quanzhou from the two levels of the government and enterprises.
　　Key words： the Belt and Road Initiative， cross-border ecommerce， Quanzhou， study of strategy
　　一、引言
　　泉州是福建省民營经济中心，是闻名全国的品牌之都，其发达的传统制造业享誉海内外。但泉州的产业结构多以纺织服装、水暖卫浴等传统劳动密集型产业为主。随着中国经济逐渐步入“新常态”，泉州的传统产业也大多陷入要素成本高昂、产能过剩、销售不畅、利润率下滑等经营困境，经济发展方式上实现转型升级已经迫在眉睫。同样，作为传统外贸大市的泉州，经济上还面临另外一道巨大的考验。近年来跨境零售业务出现井喷式增长，出口贸易开始呈现“小批量、多批次”与“大批量、少批次”并存的局面，而且前者的增长速度非常快。泉州外贸产业如何灵活顺应这种变化，不断提高自身满足多层次、个性化需求的能力，已成为摆在政府和企业案前的又一道难题。
　　跨境电商是指不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易，进行支付结算，并通过跨境物流送达商品，完成交易的一种国际贸易活动[1]，已成为国际贸易增长的新动能。2019年是“一带一路”倡议提出六周年，中国与“一带一路”沿线国家在跨境电子商务领域的合作也取得了丰硕的成果。这对于促进跨境电商贸易便利化、衔接国内外两个市场，真正实现“买”全球和“卖”全球、带动物流，支付，基础设施发展等做出了巨大的贡献[2]。作为“21世纪海上丝绸之路先行区”，泉州在2018年与海丝沿线国家和地区贸易额达911亿元，荣膺“一带一路”建设案例城市。泉州大力推进跨境电商产业发展对于推动传统产业转型升级，直面国际竞争，增强产业发展后劲，促进品牌文化传播和旅游业的发展等具有广泛而深刻的意义。
　　二、泉州跨境电商发展现状
　　（一）政策支撑体系渐完善
　　近年来，随着跨境电商产业链的完善以及政策的支持，泉州市跨境电商迅猛发展，呈现出“体量逐渐增大，政策支撑体系日渐完善，氛围趋于良好”的特征。2015年，在《泉州市人民政府办公室关于贯彻省政府办公厅加快电子商务发展九条措施的实施意见》中，市政府提出“加快发展跨境电子商务，服务“快发世纪海上丝绸之路先行区”建设构想，正式启动跨境电商零售出口业务[3]。此后每年相继出台《泉州市电子商务发展三年行动方案（2016-2018）》《2017年泉州市进一步推动电子商务发展若干措施》《2018年泉州市推动电子商务发展若干措施》等政策措施。这些措施明确了电子商务总体发展思路、主要任务等，不断优化本市跨境电商的发展环境，为泉州跨境电商产业发展筑牢基石、扫清障碍。 　　（二）生态集聚效应凸显
　　泉州跨境电商产业发展呈现集聚化趋势，包括产业集聚、服务聚集、物流集聚三大方面。泉州东海跨境电商生态圈汇聚了泉州优势产业，打造“两大片区，六大中心”，为广大跨境电商企业提供营销推广、物流优化、跨境支付、人才招聘及培训、会议服务、资源对接、股权投资及平台开发与运营等服务，发挥了产业链聚集的优势功能。2016年9月上线运行的泉州跨境通公共服务网络平台，是泉州市政府扶持跨境电子商务发展的重要载体。泉州跨境通直接对接海关、检验检疫、国税、外管、商务等政府职能部门，方便外贸企业进行检验检疫、纳税退税、支付结汇、登记备案等，大大提高了通关效率。自2012年正式开港运营以来，晋江陆地港以创新的“超港口”模式，为泉州外向型企业搭建起了多元化的通关服务平台以及内连外通的现代化国际贸易大通道，进一步缩短了跨境贸易物流时间。泉州跨境电商产业生态聚集效应凸显，推动跨境电商朝着更加便捷化、规范化方向发展。
　　三、泉州市跨境电商现存问题
　　（一）跨境电商专业人才紧缺
　　供应链基础优势助力泉州跻身国内跨境电商出口先进城市，泉州跨境电商产业步入稳定增长期，但人才紧缺始终是泉州跨境电商行业面临的最大发展瓶颈。泉州是一个三线城市，虽然经济总量已经连续19年领跑全省，但是其知名度远不及厦门和福州[4]。从事电商工作，工资水平又没有深圳、广州等城市高，因此城市对人才吸引力十分有限。泉州跨境电商协会的一项调查显示，会员企业中有86%的企业认为人才紧缺是目前企业遭遇的第一大问题，其中八成以上企业缺销售运营岗位人才，五成以上缺推广岗位人才。东海跨境电商生态圈负责人在接收课题组访谈时也表示：目前泉州跨境电商业务发展对小语种人才的需求最为迫切，小语种人才对于开拓新的海外市场，避免同质化恶性竞争起到非常关键的作用。但是，现有培养体系中，泉州乃至福建高校中严重缺乏此类人才，公司只能到武汉、南京、北京等人才集中的地方去招，而这又客观上加重了企业的财务负担。
　　（二）产品同质化严重，存在恶性竞争
　　在对泉州跨境卖家进行问卷访谈时，高达68.42%卖家表示目前面临最突出的问题是产品同质化严重，存在恶性竞争。泉州是享誉海内外的轻工业城市，其轻纺、工艺品等产业已经形成了较为完善的供应链体系。因此在从事跨境电商贸易时，本地卖家可以凭借优势产业，向境外买家提供优质的产品和服务。但这也客观上限制了本地卖家的业务范围。为了削减成本，卖家只能依托本地鞋服、工艺品等优势产业来从事跨境业务。加之电商行业进入门槛本来就比较低，现有卖家缺乏商业创新精神等因素共同造成目前泉州跨境电商产业内产品同质化严重，商家之间存在恶性竞争的现象。
　　四、泉州跨境电商发展对策
　　（一）政府需采取的对策
　　1.大力支持引进跨境电商人才
　　支持泉州跨境电商社团内或社团间定期开展经验交流活动，相互学习，情感支持，资源整合，从而实现抱团发展。政府对举办活动达一定频次，较活跃的社团给予现金奖励或授予“先进集体”名誉称号。支持企业引进高层次，紧缺型人才，对引进单位给予一定额度的“引才奖励”。支持生态圈开展跨境电商技能培训。对在区域内由协会或运营公司委托的有资质的培训机构组织的跨境电商培训项目，按一定的标准给予补助。引导跨境电商行业协会就充分利用信保政策、巧用外贸综合服务新模式实现利润最大化、对涉外采购中的贸易风险及涉外法律、跨境电商蓝海，全球批发，展會营销攻略，外贸增长黑客，用互联网技术推动外贸增长等一系列知识进行系统培训。推进泉州外贸人才队伍建设，提高外贸人才素质，提升本土企业竞争力。
　　2.完善跨境电商监管服务体系
　　由泉州市政府牵头建立对跨境电商企业的认定机制，确定交易主体的真实性并建立交易主体与报关服务的关联体系，电商货物进出口都纳入货物类监管，参考对个人物品的监管方式，逐步完善直购进口、网购保税等新型通关监管模式，电商货物清单核放，快速通关，事后由电商企业汇总申报。研究制定跨境电子商务市场监管法规，建立健全跨部门的日常协作配合机制，加快电子商务监管信息系统与平台建设，逐步完善跨境电子商务诚信体系，加强对跨境电商平台及电商企业的规范与监管，打击跨境电子商务中的假冒伪劣以及违反知识产权行为。产业生态方面，继续推动东海跨境电商生态圈建设，着力打造“两大片区，六大中心”。不断引进为跨境电商企业提供营销推广、物流优化、跨境支付、人才招聘及培训、会议服务、资源对接、股权投资及平台开发与运营等服务的企业。公共服务方面，加快跨境通公共服务平台（下称“跨境通”）建设，完善跨境通服务功能，更好地为企业提供行业资讯，数据查询，政策服务，诚信档案，金融服务等公共服务。
　　（二）企业需采取的对策
　　1.创新路径，留住人才
　　泉州中小企业在发展、扩张的过程中，企业应建立清晰的人才管理机制、健全的培训体系、明确的岗位职责及绩效考核标准。具体而言，第一，明确发展愿景。清晰的企业愿景对于跨境电商人才来说是首要考虑因素。优秀的人才需要一个宽阔的平台，来发挥自己的能力和价值。倘若一家企业对未来没有任何规划和发展目标，那么在招聘过程往往不具有优势。第二，企业要有明确的岗位职责和绩效考核机制。如果企业管理混乱，对岗位职责和绩效考核规定不明确，则很容易出现人浮于事的局面。第三，优化现有管理模式。针对企业管理，还应当要学会做“减法”，如减少SKU的量，剔除利润差、周转差的品类，精简部门结构，减少人员。
　　2.提升品质，打造跨境电商品牌
　　跨境电商“品牌出海”，七分在产品，三分在运营。泉州作为全国重要的先进制造业基地，货源充足，品类丰富，产业集群数量居福建省首位，但泉州制造业总体一直停留在产业链低端水平。在产品功能趋同的情况下，各个中小企业卖家更应该加大产品创新力度，立足贸易国文化习俗、自然环境等特点，充分利用平台大数据分析功能，生产出吸引力强，适销对路的产品。进而打造电商品牌，实现更高的品牌溢价。泉州卖家要积极开展市场调研，创新设计理念与生产工艺，把产品和服务做好，用品质赢得境外市场。同时，深耕供应链基础，重视精品产品开发和精细化运营，提高供应链综合服务能力。
　　[参考文献]
　　[1]来有为，王开前.中国跨境电子商务发展形态、障碍性因素及其下一步[J].改革，2014（5）：68-74.
　　[2]李钢，王拓.“一带一路”经贸合作发展的现状与前景[J].开发性金融研究，2017，13（3）：45-55.
　　[3]泉州市政府.泉州市人民政府办公室关于贯彻省政府办公厅加快电子商务发展九条措施的实施意见：泉政办〔2015〕89号[A].2015.
　　[4]庄福生.关于跨境电商企业协同发展的思考——以泉州东海跨境生态圈项目建设为例[J].时代经贸，2018（35）：65-66.
　　[责任编辑：史朴]
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