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新形势下事业单位财务管理存在的问题及解决对策

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  摘 要:时代在高速发展,社会也在迅速前行,而對于现代社会来说,财务管理是管理种类中间非常重要的一环,这种重要程度不管是对于企业还是事业单位,财务管理部门都在扮演着不可或缺的重要职责。但是,由于目前我国社会经济的发展进步迅速,我国的财务管理面临着各种不同变化的挑战。财务管理的这种变化对于企业公司和事业单位都是无可避免的,需要及时着手解决的问题。本文就行政事业单位的财务管理为研究对象,来探究新形势下行政事业单位财务管理现在存在和需要面对的问题,尝试来提出一些相对应的对策和措施。
  关键词:行政事业单位;财务管理;问题;原因;解决措施
  自21世纪以来,我国的社会经济快速发展,在国内各项社会事业单位都面临着新的机遇和挑战。我国已经对行政事业单位开始了一步一步的体制改革,来及时的适应、满足当前新形势下的社会高速发展需求,行政事业单位的管理体系也得以进一步的改革和完善。在体制机制改革途中,行政事业单位还存在许多管理层次方面上的缺陷和不足,在这前提下,急切需要一个新的符合时代发展的管理体系,对于处理问题的方法方式,管理也需要进行创新改革,而事业单位中的财务管理是其中的重中之重,需要对此进行密切关注。而在我国经济复兴崛起的同时,以往传统的两种税:营业税与增值税都存在一些纰漏,所以,国家政府为对企业的税负做一个减税改革。在“营改增”制度的改革途中,不断出现的挑战和问题,而随着改革在行政事业单位内推行,行政事业单位财务管理相比起企业,有着更为严峻的财务管理问题。
  1 行政事业单位财务管理现在已存在的问题和现状
  1.1 行政事业单位财务管理资金分配不到位
  在财务管理资金分配这一方面,行政事业单位如果没有及时做到位,就会使得行政事业单位在资金使用上毫无章法可循,没有规章制约,没有先后秩序,就会出现资金随意使用的混乱现象出现。一方面,在我国许多的行政事业单位的内部当中,对于财务会计的职位并没有非常严格的去区分,也没有一个有效合理的监督管理体系来对财务管理进行制约,所以就让现在很多的行政事业单位的资金管理都有着非常多的漏洞和不足,甚至有许许多多的行政事业单位对库存都不会去做一个盘点和总结。另一方面,“收支管理上有着严重的不足和缺陷,对于收支管理,本意上是为了让行政事业单位筹集部分财政资金和平衡社会收人,但是一些行政事业单位却以各种名义和手段自定项目乱收费”。[1]
  1.2 因为行政事业单位的性质,使得资金使用效率低
  在我国,行政事业单位对于市场化方面有着较为严重的禁锢现象,就因为这样,行政事业单位的财务管理往往无法市场化,并因此出现了行政事业单位资金使用效率低下的问题。例如:“财务管理上对预算的没有规范的进行、各项经费相互挤占现象多、费用支出没有具体的计划也没有具体的额度限定,有些行政事业单位甚至会以赊销的形式把库存物资售卖,账目挂在应收款账户,事后却不及时的清理结算,长久导致呆账形成”。[2]此外,对于行政事业单位,资金的使用和支出不公开透明问题早已不新鲜,而且行政事业单位的财务管理不规范,很多情况下,不仅不会对费用使用上的一些情况做一个核对,而且大抵都是用事后报销这些方式来进行核算。
  1.3 国内监管体制不健全
  中国的财政体系随着时代的发展而时刻改进完善着其本身,而行政事业单位内部的财务管理职能也随之变化。但是因为体质本身的一个特性,所以导致行政事业单位存在着不少的问题,例如:我国行政事业单位有单独的财务部门,但在其具体分工上,会计仍然会有着出纳混淆不分的情况,不同的岗位之间的监督还是用着相互牵连、相互监督的传统方式,而单独的监督体系依旧处于不健全的状态。
  2 对于行政事业单位财务管理现在存有问题解决方案
  2.1 提升行政事业单位的财务管理水平
  面对现有问题,首先解决的便是人才的培养培训,对内部人员多举行一下相应的知识讲座和专业能力的培训,从而使得内部工作人员拥有对财务管理、资金控制预算等专业知识的高素质水平。而且行政事业单位对于财务管理要有着足够多的重视,因为财务管理所影响的不仅仅只是财务部门,而是与整个单位发展都紧密相连,所以行政事业单位对于财务管理方面的素质提升要加大力度。
  2.2 加强对财务管理工作的监督力度
  如何使得每一个财务管理人员都能发挥好自己的岗位智能,履行好自己的责任,一个合理健全的监督管理机制是必不可少的。行政事业单位对于财务管理决策程序的制定,用科学、系统、程序化的管理决策指导企业内部财务管理、资金预算和成本控制。[3]通过一个有效的监督体系,并且以此为前提来加大监督力度,使得各方面都能够按规矩规范办事,严格遵守法纪法规,从而促使资金的效益得以最大化。
  2.3 完善工作网络加强行政事业单位的信息化建设工作
  会计工作网络化将对行政事业单位的会计工作有着质的飞跃,不仅能够起到财政、税务部门同步监督的作用,而且对于财务一体化管理也有着积极作用。
  3 结语
  随着我国的经济进展快速,行政事业单位的财务管理工作也迎来了各种挑战,而行政单位也应该对此予以重视,只有积极的面对到来的财务管理问题,并给出最有利的解决方式,才能使得单位能够更加高效和健康的发展。
  参考文献:
  [1]刘敏,李雪.浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].纳税,2018,No.193(13):123.
  [2]钟彩霞.新常态下事业单位财务管理存在的问题及对策分析[J].中国总会计师,2018(1).
  [3]李霞.新形势下行政事业单位财务管理的内部控制[J].科技、经济、市场,2018(06):51-53.
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