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事业单位财务管理存在的问题及对策探讨

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  摘要:随着国内经济的快速发展以及具有中国特色的市场经济体制的完善,事业单位的财务管理也在不断地优化和革新。财务管理在事业单位的发展中有着至关重要的价值,同时随着财政制度的不断完善,事业单位的财务管理也在积极的适应时代发展的步伐。事业单位的财务管理的内容非常的丰富,对于社会经济的发展起到了关键的促进作用。选择高收益、低风险的项目作为事业单位财务管理的必然目标,为事业单位的可持续发展打下坚实基础。但是因为在事业单位管理过程中还存在许多的问题,需要及时地进行解决和完善。事业单位要通过完善的监督管理机制,进一步强化自身的财务管理意识。
  关键词:事业单位;财务管理;问题;对策
  事业单位是社会经济发展的重要组成机构,同时也是社会服务的重要保障部门。不仅承担着公益性的服务活动,还促进者社会经济、文化以及政治的重要发展。事业单位的最重要任务是发挥自身公益服务职能的基础上,为社会经济的发展做出最大化贡献。事业单位自身大多不是营利的,因此它具有更多的属性和特征。首先,事业单位的建立是以服务社会为目的的,并不需要直接参与到实际的创造财富的生产活动之中。同时对于劳务收费可以按照成本价进行收取,这就为事业单位的发展提供更多的便利。其次,事业单位的资金来源是财政拨款,资金的使用的目的也和一般企业存在明显的差异。更多的是为了公益效益和社会效益,而不是为了资金盈利。事业单位自身并不具备企业的所有权属性,即事业单位并不能进入市场,需要严格按照有关政策执行出售、清算等,资金的使用也是要遵照有关规定来进行。事业单位的财务管理工作,对于国家和社会财务活动的影响是非常巨大的,同时还会社会的稳定有着非常密切联系。
  一、事业单位财务管理的目标
  事业单位的财务管理的目标应该是更好地发挥社会公益职能。公益性活动的开展必然需要资金的支撑,随着国内经济的发展,事业单位的资金来源也逐渐地变得更加多样。现阶段的事业单位可以通过各种渠道来进行资金的筹集,为事业单位的可持续发展打下坚实基础。事业单位内部、外部因素对于经济的影响非常的大,财务管理仍然采用的是传统的形式。要想更好地解决事业单位财务层面的问题,就要对于财务管理的重要性和必要性有更加全面的认知。运用更加多样的措施,對于财务管理遇到的问题进行更加高效的处理,从而促进事业单位用较低成本获取最大效益的目的。投资管理的最终目标是用更低的投资风险和更小的投资成本开获得更丰厚的收益,在获得更多经济支持的同时,更好地发挥自身的公益性价值。
  二、事业单位财务管理的内容和特点
  (一)事业单位财务管理的内容
  事业单位的财务管理的对于社会经济的发展有着非常巨大的影响。事业单位的财务管理要积极的和社会发展有效地结合起来,为社会发展的进步做出更加详尽的贡献。事业单位的财务管理包括了预算管理、资产管理、收支管理以及财务报表等内容,为事业单位的可持续发展带来更多机会。同时事业单位财务管理也需要更加科学高效的资金管理措施,为公益职能的发挥奠定坚实的基础。
  (二)事业单位财务管理的特点
  第一,国内事业单位的财务管理有着非常严格的规范和要求。因为具有特色社会主义市场经济的不断完善,国内的市场经济模式也越来越完善,事业单位的财务管理也受到了更多的规范和约束。事业单位的财务管理要严格的遵循社会主义市场经济的发展规律,积极的对于自身进行优化和调整,从而更好地适应发展规律。事业单位自身的管理机制也在不断地完善,即事业单位的财务管理制度的体系正在逐步地规范起来。第二,事业单位的财务管理正在进行向着资金管理的转变。财经经费制度的改革,事业单位的办公以及业务费用大量减少,政府审查部门对于经费的使用的监督更加的严格。事业单位的收入和支出不再那么随意,对于进一步提升资金使用效率有着重要意义,同时事业单位的财务管理也在积极的向着资金管理方向靠拢。
  三、事业单位财务管理出现的问题
  (一)事业单位的资金管理不严格
  事业单位是依据政府的规划来完成工作计划,要充分地发挥出自身的专业发展优势,实现职能的同时进行创收工作,从而保证事业单位的正常运转。事业单位的资金是由财政拨付的,再加上各种优惠政策,导致了一种严重浪费的势头。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,各个层面的发展都需要资金。这种浪费的行为不能及时制止,将会对于事业单位甚至整个社会体系造成巨大影响。还有的事业单位在实际的资金预算过程中太过随意,只是追求投资的数量,对于事业单位的正常运行造成严重影响。随着事业单位办公自动化的推进,有的事业单位盲目的进行改革,不仅没有提升工作效率,还造成了巨大的资金和人力的浪费。
  (二)事业单位对预算编制的重视不足
  事业单位更加注重的是总额,对于预算编制的认知严重不足。财务管理的基础性工作存在问题,就会直接导致预算管理工作效率低下。实际的编制活动和需求不同,不仅使得编制不合理,还对于已经去掉的工作计划不能及时总结梳理,从而导致当下收支预算也出现各种问题资金和管理都出现严重的漏洞,导致预算编制和实际情况的脱节,严重阻碍了工作的正常开展。
  (三)事业单位对固定资产的处理不当
  部分事业单位仍然存在固定资产处理不当的情况,对于国有资产的管理混乱,导致账目和实际情况不符。事业单位的资产购置不能按照计划进行,出现可严重的设备闲置的情况。对有资产的维护管理工作效率低,固定资产的流失状况非常的严重。不能定时的进行固定资产的盘查和审查,导致资金流失率非常的高。还有的事业单位不能按照规定进行审批手续的处置,导致国有资产的严重浪费。实际的采购工作也不尽合理,最终导致预算超出,固定资产闲置的情况时有发生。
  四、事业单位财务管理的提升措施
  国内经济的高速发展和经济全球化的推进,促进科市场经济体制的完善。事业单位要正确认识自身财务管理层面的问题,将财务管理作为事业单位发展的重要层面。积极调动财务管理人员的工作积极性,找出财务管理的各种问题。事业单位的发展战略的发展,必然是要建立在财务管理的优化之上。   (一)建设完善的監督管理机制,强化人员的财务管理意识
  事业单位的领导层要重视监督管理机制的搭建,在单位内部设立专门的审查机构。针对财务人员进行最优化设置,让事业单位财务管理的风险降到最低。有关部门要加快事业单位会计法治管理体系的建设进程,保证事业单位的财务管理落到实处。事业单位的财务监督管理工作要尽可能地进行细化,在保证财务监督体系建设的过程中,逐步强化各种财务指标可操作性的增强。同时,积极健全的财务监督管理法规,更加严肃地进行执法和监督,从而保证事业财务管理工作的高效完成。
  (二)强调事业单位财务管理的基础性工作
  事业单位的会计基础性工作的落实是非常重要的,对于各种凭证进行仔细的核查分析,进一步明确相关的职责。督促和促进核查人员的工作落实,逐步的加强对于各种票据的管理。在日常工作,保证票据的填写是及时规范的,填写的内容也要正规清晰。对于已经填写完成的票据要及时地销号,避免出现丢失的情况。同时还要进一步的优化开票过程,积极的审批和审核,从而促进会计核查的正确发展。
  (三)明确正规管路制度的进行,规范收支管理
  预算管理是财务管理的重点内容,事业单位要结合自身的工作特点。积极完善自身预算过程,保证各项标准的更好完成。针对预算方案的优化,要细化到每一个部门之间,合理采用预算的方式对于资金的管理效率进行提升。预算管理要认真地对执行问题进行审查,对预算执行的总体情况进行科学的评价。对预算的执行结果要及时地进行总结归纳,事业单位要统一各个部分的收支核查。严格遵循各种收费制度,建立健全服务和管理制度,在服务、经营的范围内更好地进行公益服务和社会效益、经济效益的完美结合。事业单位要严格遵循有关规定和标准,严格按照支出的审批流程。对于事业单位的个性费用收支进行高效管理,针对资金的使用形成监督和审查制度。
  结束语
  综上所述,针对事业单位财务管理存在的问题及对策探讨是非常必要的。明确事业单位财务管理的目标,积极学习事业单位财务管理的内容和特点。针对事业单位财务管理中出现的问题,结合实际情况进行优化的调整。建设完善的监督管理机制,强化人员的财务管理意识;强调事业单位的财务管理的基础性工作;明确正规管路制度的进行,规范收支管理。从不同的层面出发,为事业单位财务管理的进行奠定坚实基础。
  参考文献:
  [1]任莉芬.关于行政事业单位财务管理的若干思考[J].宁夏党校学报,2016(05)
  [2]张洁.关于我国事业单位财务管理改革的探讨[J].河南金融管理干部学院学报,2016(12)
  [3]刘文佳.浅议事业单位财务管理的问题[J].中国工会财会,2016(08)
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