水利工程质量监督管理存在的主要问题及对策研究

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　　摘 要：随着我国工业化、城市化的建设发展越来越快，许多大型工程都逐渐开始施工，对于城市发展最为重要的一项工程就是水利工程，水利工程的施工质量与百姓的生命安全和财产安全都有着紧密的联系，同时也对地区的经济效益起着不容忽视的作用。由此可见，我们需要对水利工程做好施工质量的管理监督工作，尤其对于安全方面，需要制定出针对性的监督管理计划，找到目前水利工程质量监理管理中存在的具体问题，针对这些问题我们要研究出合理的方法进行解决，提高水利工程的建设质量，为社会带来更多的经济效益、社会效益以及生态效益。
　　关键词：水利工程;质量监督管理;问题与对策
　　对于水利工程来说，最为基础也是最为关键的一个环节就是质量安全管理，这项工作是水利工程建设的核心任务。不仅如此，水利工程的质量还直接关系到百姓的人身安全、财产安全以及国家的经济发展。所以说，我们需要加强水利工程质量的监督管理工作，重视水利工程质量在建设过程中的重要地位，找到当前水利工程实施中发生的问题以及隐藏的问题，根据这些问题研究出针对性的解决策略，提高我国水利工程建设质量，给人们的生活带来坚实的保障。
　　一、水利工程质量监督管理中存在的主要问题
　　据社会调查显示，我国目前正在建造的水利工程大多数都是小型工程，在资金的投入上数目较小，建设的规模也并不大。所以，许多水利工程建设单位聘请的技术人员都没有具有很专业资质和水平，经常在质量管理的工作中出现问题，最常见的集中问题包括：
　　（一）水利工程中的政治问题
　　对于水利工程来说，如果在建设的过程中出现了许多政策问题，那么对水利工程的质量会造成一定的影响，尤其对于大多数的排灌渠道以及水库等项目来说，他们的归属地一般是由乡镇进行管理，很多水利工程的建设都在人们房屋或者是庄稼的周围，这就导致人们的利益可能因为水利工程的建设而受到损害。为了不过多损伤人们的利益，许多水利工程建设单位需要不断的修改设计图纸，大面积的更改就会造成工期延误、工期不足等情况的发生。不仅如此，在建设水利工程的过程中，经常会发生抢工期、分包行为不良等情况，这些情况都会对水利工程质量带来严重的影响。
　　（二）水利工程施工单位操作不符合国家标准
　　由于许多小型水利工程的出现，在进行施工的过程中经常出现许多影响到水利工程建设质量问题的因素，比如说：施工单位的机械设备比较落后、没有先进技术的指导等。这些问题都会导致建设质量不符合国家标准，引发严重的质量问题，最主要的三个问题包括：（1）水利工程施工单位经常将施工任务转包给其它施工单位，并且分包的过程中还会收取管理费，这样不正当的资金流通，会使得水利工程资金的使用变得越来越紧张，进而导致偷工减料的行为出现。（2）小型水利工程的数量增多，导致施工单位聘用的技术人员资质不过关，在技术人员的安排设置上也存在着很多的问题，这样充分反映出了水利工程建设体系存在缺陷。（3）通过调查表现，许多小地方的水利工程施工人员都是当地的农民，而农民并没有接受过系统的施工培训，在施工的过程中无法解决一些专业性的问题，也无法保证自身的安全，这是导致水利工程治疗不合格的重要原因。
　　二、解决水利工程质量监督管理中问题的对策
　　（一）提高水利工程质量监督管理人员的业务水平
　　对于水利工程的建设来说，最为重要的就是加强施工现场的质量管理工作，从目前的施工状况上看，许多水利工程质量监督管理人员严重缺乏责任心，在监督管理的过程中并没有严格按照国家要求来进行，进而导致了许多施工人员并没有相应的资质，专业能力降低，一旦在施工中出现任何问题，他们都不能够及时解决。因此，水利工程建设最重要的一步就是要提高水利工程质量监督管理人员的业务水平，在开工前，我们需要对质量监督管理人员进行针对性的培训，并且增加质量监督管理人员的数量，在培训的过程中及时为他们补充先进的管理监督理念，定期对他们的专业能力进行考核，这样才能够确保水利工程质量监督管理的强度，提高他们的专业性，才能够确保施工质量达到国家标准。
　　（二）提高施工人员的质量安全意识，加强施工人员的专业技术
　　对于任何工程来说，满足国家要求是最为基础的，因此，我们在施工之前，需要对本次工程的各个部门都进行安全意识的培训，尤其对于施工人员和质量管理人员来说，他们必须具有强烈的安全意识，才能够重视水利工程的质量。在施工的过程中，管理人员需要尽可能采取先进的技术和设备来提高整体施工效率，提前对水利工程可能出现的问题进行预防和处理，施工人员每完成一项工序，质量监督管理人员都需要进行严格的检查，一旦发现问题需要立即要求施工人员整改，从根本上提高水利工程的质量，保证施工人员的人身安全和最终工程的质量。不仅如此，为了提高水利工程的整体效率，我们还需要定期为施工人员进行专业培训，让他们充分掌握先进的技术和设备，这样才能够促进工程质量和效率的提升。
　　（三）完善水利工程质量监督管理制度
　　对于水利工程来说，为了提高整体建设质量，我们需要将质量监督的重点放在施工环节中。在进行水利工程质量监督时，我们需要让监督管理人员严格把控以下三个方面，其中包括施工进度、施工质量以及资金流动。只有控制协调好这三个方面，才能够有效地保障水利工程的整体质量。所以说，质量监督管理人员需要在这些方面制定出合理的监督管理计划，具体的实施方法如下：（1）国家水利工程相关建设部位需要强化工程监督管理力度，必须要采用科学、合理、有效地的方法来监督水利工程的施工，严格按照国家行政要求和法律条规，对水利工程的每个单位都要进行有利的监督，尽可能形成系统性的专业管理体系。（2）我们要让建设单位、施工单位、设计单位以及其他部门的工作人员清楚的认识到水利工程质量的重要性，我们要充分利用相关法律条例来宣传质量保障的重要性，强化每一个参与人员的监督管理意识，提高他们的认知水平，这样才能够使得每位参与人员严格按照相关法律法规进行操作，创建一个积极、良好的水利工程施工环境。（3）对于水利工程质量监督管理部门来说，每一位监督管理人员都需要具有较高的专业水平和业务管理能力，因此需要用严格的标准来要求每一位质量监督管理人员，强化水利工程管理团队的素质。在施工进行的过程，监督管理团队需要派遣专门的管理人员到现场驻扎，对每一个施工环节都要进行检查。叮嘱施工人员按照要求进行操作，随着社会时代的快速发展，我们为了让建设团队能够紧跟时代的步伐，需要定期对水利工程监督管理团队进行培训，将先进的管理理念和技术应用于当前的工程中，确保施工进度、施工质量以及资金流动的科学性和有效性。
　　（四）投入新设备、新技术促进水利工程质量的提升
　　为了加强水利工程质量的安全管理工作，我们在科学的管理体系上需要使用效率高的设备技术，因此，我们要不断的吸收国内外先进的科学理念，将目前先进的科技产品应用于水利工程施工的过程中，减少人力、财力、物力的浪费，促进水利工程效率的提升，也让水利工程质量监督管理工作上升到另一个台阶，帮助我国水利工程收获到更多的经济效益、社会效益和生态效益。与此同时，新设备和新技术的使用在很大程度上体征了水利工程的整体质量，也推动了我国科学技术的发展，让人们的生活质量越来越好。
　　三、结语
　　总而言之，基层水利工程质量监督管理创新的思考是以监督主体为责任，包括业主等参建各方责任。加强监管质量主体和质量行为，做好业务培训是一部分，主要是将提高工程质量为目的。把工程质量提高到全部参建单位共抓共管，才能提高工程质量，与此同时，我们必须强化责任意识，让每一位水利工程质量监督管理人员具有超高的责任意识，才能够强化监督力度，保证水利工程的质量问题。通过加强水利工程質量监督管理工作来收获到更多的社会效益、经济效益以及生态效益，为我国接下来的可持续发展打下坚实的基础。
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