浅谈城市开放式公园绿化存在的问题及措施

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　　摘    要：开放式公园不仅代表着城市园林绿化水平，同时也为市民提供了一个环境优美的公共活动场所，是城市绿地系统的关键构成部分，有助于优化当地生态环境以及提高空气质量。然而大部分城市开放式公园绿化之中依旧存在许多问题尚未得到妥善解决，如市民缺乏爱绿护绿意识以及绿化管养保障资金不足等，针对以上问题，提出加强公园管理以及保障资金供给等3种方案，以加强对城市开放式公园绿化的保护，从而提高开放式公园绿化水平。
　　关键词：开放式公园;绿化;问题;措施
　　 随着我国经济的高速发展，城市居民生活水平有了显著的提高，人们对美好生活需要日益增长。如今，大部分城市均新建或是改建了开放式公园，为市民提供了休闲、健身以及游览的功能，而其中的绿化不仅丰富了公园的游览资源，同时也代表了当地园林绿化水平，是一个城市社会进步以及经济发展的重要标志，可以有效优化当地生态环境与空气环境，提升城市品味。然而，我国目前开放式公园绿化存在许多问题尚未解决，导致公园内绿化环境并不能达到预期的效果，如何提高绿化水平并加强对现有绿化成果的保护也成为许多学者关注的重点。
　　1   城市开放式公园绿化存在的问题
　　1.1   部分市民缺乏爱绿护绿意识
　　 开放式公园建造的最初目的是为市民提供一个可以休闲、游览以及锻炼的空间，以展现人与自然之间的和谐相处。但事实上，由于许多游客本身缺乏爱绿护绿意识，反而导致开放式公园内许多植物受到人为侵害，随意砍伐行道树、破坏园林景观设施、攀折花草树枝、践踏绿地草坪的现象比较突出，不仅破坏了美丽的城市绿化景观，也给城市绿化管理工作带来了压力。不仅如此，公园分区设计不合理也是造成这一现象的原因之一，尤其是公园空间有限，而游客处于不断增多的状态，游客活动空间与绿化空间之间形成强烈的冲突，而部分缺乏爱绿护绿意识的市民，为了满足自身活动的需求，便会损害绿化空间，如私自开辟活动场所，或是破坏园内林地等，导致许多开放式公园绿化区内遭受不同程度的破坏，尤其以较低的灌木绿篱以及地被植物被受到的破坏最为严重，而随着植被的破坏，许多土壤直接裸露在外。
　　1.2   缺乏管养资金的保障
　　 开放式公园需要政府在管理方面投入大量成本。开放式公园的设立本身就是政府为老百姓办的民生实事，是公益性的项目，需要投入大量管养费用，加之因各地区经济发展水平差异，对公园后期的维护管理的费用也各不相同，大多地区并未按照一级养护标准拨付，而且由于部分游客本身素质较低而造成的故意损坏等不文明行为所产生的维护与维修费用也是因素之一，从而导致收支存在严重不平衡的现象。通常情况下，城市开放式公园的资金主要来自政府拨款，但该经费仅可以维护公园基础运营。此外，开放式公园一般难以获得源于民间资金的支持，且我国现行法律法规，包括国税法以及遗产法也并未有帮扶开放式公园发展的政策，导致大部分城市开放式公园均不同程度存在管理难度大、经费紧张的现象。政府投入开放式公园的资金较少，也是限制公园园林水平提升的根本原因。而许多开放式公园的管理人员也容易忽视绿化管理，导致植物长势无法达到预期效果，反而对整体园林景观造成负面影响。
　　1.3   植物设计不合理
　　 目前，许多开放式公园所种植的植物多样性较差，种群也相对单一，生态效益同景观质量之间存在较大差距。开放式公园为了确保公园四季常绿，所以普遍种植乔、灌、藤以及地被植物，但若上述植物种植不合理，便有可能导致部分病虫害发生，且形成交互感染。以蔷薇科植物以及桧柏为例，2种植物在一起，蔷薇科植物便容易发生锈病。
　　2   城市开放式公园绿化存在问题的解决措施
　　2.1   合理分布区域，加强游客管理
　　 开放式公园的主要功能之一是为游客提供休息、锻炼以及游览的功能，所以需要充分考虑游客的总量，在公园有限的区域内，为游客提供足够的活动空间，同时也能够保证绿化面积。开放式公园在设计过程中，可以尝试将邻近街道的区域设计为可休息以及锻炼的场地，不仅方便路人进入公园休息，同时也降低了游客对公园绿地损害的几率。不仅如此，开放式公园设计方面，也需要在不影响公园的整体景观同时，为游客提供更多的活动空间，如可以在绿地边缘部分或是公园角落以及高大乔木林下，放置部分健身器材，通过开辟专门的空间，引导游客在固定空间活动，以免影响绿地与植物的健康成长，也缓解了游客活动空间与绿地空间之间存在矛盾的问题。另外，开放式公园在选种植物时，也需要予以合理的选择。可以充分运用植物种植本身所具有的隔断功能，以维护绿地。公园在种植设计方面，必须考量植物生长近期的效果以及远期的规划。如果设计中，植物间隔距离较远，便为游客从种植物中穿行以及攀折树叶提供了客观条件，使得许多园林绿化景点尚未形成，便已经遭到严重的破坏。此外，开放式公园也需要强化针对游客的管理，如间隔一段距离布置标语，以提醒游客注意对绿化景点的保护;通过广播反复播放爱护花草树木的宣传语;安设摄像头，若发现有游客损害植物，结合情节严重程度给予一定的经济惩罚等，通过上述措施可加强游客保护生态环境的意识。
　　2.2   丰富融资渠道，保障资金供给
　　 开放式公園免费对所有市民开放，所以具有一定的公益属性，其资金主要源于政府方面给予的补贴，而如果希望确保公园各项工作能够顺利稳定的落实，各级政府需要更为重视开放式公园各项工作。各级政府应将公园进行建管分离，公园的管理人员以及工作人员薪资纳入政府财政预算，园内的园林养护、物业等维护面向市场公开招标，由有实力的公司负责操作，实现专款专用，以保障公园园林绿化设计层次以及养护管理水平均得到保证，为公园的园林绿化未来进一步发展奠定良好的经济基础。不仅如此，开放式公园也需要进一步丰富自身融资渠道，实现政府投入与民间资金的融合，多种融资并行。如可以引入许多企业通过在公园内利用装饰灯、广告牌的方式做广告，开放式公园从中收取广告费。同时，也可在园林公园中建设一定收费的游乐设施，以提高开放式公园的经济收入。 　　2.3   丰富植物多样性
　　 开放式公园应尽可能选用安全、经济、实用且美观的植物，尤其是无毒害、无絮状物、无尖刺的植物为最优，同时也需要选择部分成本较低且适宜于粗放式管理的植物品种。植物品种组合方面，需要构建一种生态型植物景观，从而构建结构合理、功能稳定的复层群落，依照生态园里配以乔木、草本植物以及灌木等，从而形成城市公园自然景观，降低开放式公园在管理方面投入的成本。
　　2.4   探索适合自身的管理模式
　　 充分调研各地区开放式公园实地状况，学习各类先进经验及做法，摸索出一条适合自身发展的管理模式。如：温州市为改善开放式公园损坏严重的情况，采取公园管理处与行政执法部门联手行动，成功将执法权与监督工作结合，打击各公园内不文明行为和小商贩屡禁不止的情况，取得良好效果;太原市为破解公园管理的执法难题，提出《太原市公园条例（草案）》，其中第四十条规定，有关部门可以委托依法成立的管理公园事务的事业性组织实施行政处罚;北京市成立公园管理中心，定期对全市各个公园走访、调查，针对群众意见最多的情况，请专家学者帮忙策划对策，及时予以修正，并开通24小时投诉电话，及时处理群众投诉的问题。
　　3   结语
　　 开放式公园是供人们放松、休闲的公共场所，其同时兼具社会、生态以及文化等丰富的功能，是政府与百姓心与心沟通的桥梁，对城市发展以及人民精神文化丰富而言具有积极意义。但现阶段，开放式绿化环境依旧存在许多问题尚未得到妥善的解决，需要引起人们的重视，而作为政府以及开放式公园管理者，应更为合理地设计公园空间分布，选用合适的乡土物种进行搭配，同时加强针对游客的管理，并丰富融资渠道，以营造一个景色优美的生态环境，以使这一公益事业落到实处，并得以可持续发展。（收稿：2019-09-09）
　　參考文献：
　　[1]王耀宇.开放式公园绿化存在的问题与改善措施研究[J].江西建材，2015（15）：201.
　　[2]居国斌，马兰，焦桂平，等.论开放式公园绿化存在的问题与改善措施——以盱眙县城市桃园公园为例[J].现代园艺，2016（20）：170-171.
　　[3]胡迎春，邱强.开放式城市公园管理存在的问题及对策[J].建材与装饰，2016（46）.
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