基于组合式公共交通体系的长株潭一体化加速推进研究
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摘 要：本文以长株潭公共交通体系为研究对象，采用调查法展开研究。通过收集与整理长株潭市民对现有公共交通体系的评价，归纳总结出目前长株潭公共交通体系存在的问题及弊端。针对这些问题，建设性地提出了一种组合式公共交通体系（即“8+2”公共交通体系），并阐述了该体系的含义及相关改善措施。文章力求通过一系列的改善手段，提升长株潭公共交通体系的效率及质量，从而对长株潭一体化起到加速推进作用。
关键词：长株潭;公共交通;组合式;改善措施
1 绪论
长株潭城市群是我国极具特色和优势的城市群之一，加速推进长株潭一体化，对于提升湖南省及整个中部地区的竞争力都至关重要。然而，从整体来看，在推进城市群发展进程中，长株潭三市的行政、经济、交通、资源等城市发展的核心要素，并未实现更加深入的融合，严重制约着长株潭一体化的发展。
作为长株潭一体化的硬件载体，三市的公共交通建设也存在着效率低下、覆盖不全、资源浪费、便利性差等问题，严重威胁着长株潭城市群的可持续发展。因此，科学规划和设计符合长株潭特色的公共交通体系迫在眉睫。
2 现状分析
（1）现有公共交通体系。目前长株潭的公共交通体系主要依托轨道交通、高速公路和普通公路，其中轨道交通包括高速动车组（高铁）、普速列车、城际动车组、地铁、磁浮列车等，高速公路和普通公路包括客运大巴、城际公交、自驾等。
（2）调查法分析。采用调查法，对长株潭三市的市民进行随机问卷调查方式，采集样本数量超过1000，整理出目前长株潭公共交通的现状及问题，典型项点如下。
在调查过程中，筛选出最有代表性的两类数据：总体满意度和主要缺点。通过上述数据，可以明显地看出，长株潭市民对于现有公共交通体系满意度并不高，且存在换乘次数多、出行时间长、出行费用高等缺点。
通过进一步分析所有的调查数据，归纳总结的长株潭现有公共交通体系的主要问题如下。
（3）主要问题。①范围覆盖不全。现有的公共交通体系无法做到长株潭大部分地区全覆盖，导致出行时到达目的地耗时长，体验差;换乘次数多，不方便;换乘点公交车数量偏少等问题。②出行费用高。通过调查发现，长株潭最主要的公共交通出行方式是高铁、普铁和城铁，高铁和城铁虽然舒适性有较大优势，但费用较高;普铁虽然舒适性无优势，但费用较低。③资源浪费。目前长株潭三市的公路主要包括国家高速公路、省高速公路、国家公路、省公路等，公路的数量并不少，但利用率一直偏低，从而造成了资源浪费。
3 组合式公共交通体系
针对长株潭现有公共交通体系存在的问题，本文提出一种组合式公共交通体系，即以轨道交通为主（目标占比不少于80%）、公路运营为辅（目标占比不高于20%）的“8+2”公共交通体系。“8+2”公共交通体系依托长株潭現有公共交通硬件资源，进行优化整合，形成一种高效率、高质量的组合式公共交通体系。若要快速实现“8+2”公共交通体系，需要执行一系列的改善措施，主要包括如下方面。
（1）城铁运营改善措施。①城铁株洲站设立临时车站。作为株洲市区内人流量最大、位置最便捷的车站，城铁株洲站一直未能开通，极大降低了长沙-株洲双向的城铁上座率。在城铁株洲站设立临时车站，能较大幅度地利用城铁速度快、准点、舒适性高、覆盖范围广等优势，强力促进长株潭的公共交通发展。②增加城铁列车数量。城铁作为长株潭公共交通的主力军，应达成公交化运营的目标，往长沙城内应不少于10分钟一趟列车，往长株潭城际间应不少于20分钟一趟列车。③合理规划城铁停站计划。上下班高峰期的列车（7点-8点间始发，18点-19点间始发），应减少停站数量，只停大站或人流密集区域车站，保证长株潭上班族的时间需求。④适当降低城铁票价。参考国内广珠城际、武咸城际每公里票价，长株潭城铁可在现有票价基础上，进行适当折扣优惠，刺激广大市民乘坐。
（2）高铁运营改善措施。新开或增加高铁站到市内各区的公交线路。高铁作为速度最快的轨道交通列车，有着不可替代的作用，但还需提高对高铁的利用效率。若新开或增加高铁站到市内各区的公交线路，可方便市内各区人民乘坐高铁，充分发挥高铁的优势，以促进轨道交通的进一步发展。
（3）公路运营改善措施。①整合三市之间快速公路。由于高速公路收费的属性，免费的快速公路具有天然的优势，但由于限速、红绿灯多等原因，通行效率也偏低。若基于现有公路，进行提质改造，设计成时速80km/h，全程无红绿灯的快速公路，可大幅度提高提高客运大巴、自驾的通行效率。②高速公路计费采取最短路径法。目前省内的高速公路计费方法不是基于最短路径法，而是基于实际路径法，这会造成高流量路段越来越堵，低流量路段越来越空的恶性循环，不利于提高高速公路的通行效率。采用最短路径法计费，可引导人流往低密度路段通行，能大幅度提高高速公路的利用效率。
4 结论与建议
通过对长株潭现有公共交通体系的研究，分析出目前公共交通体系存在的问题，并提出一种基于组合式的“8+2”公共交通体系，针对该体系，从城铁运营、高铁运营、公路运营的角度出发，提出相关的改善措施，以争取快速实现“8+2”公共交通体系，从而对长株潭城市群一体化起到加速推进的作用。
参考文献：
[1]胡慧旋.长株潭城市群一体化研究[D].天津：南开大学，2012：33-38.
[2]刘华丹.长株潭城市群一体化进程测度与评价研究[D].长沙：长沙理工大学，2017：33-38.
[3]薛绯.长株潭城市群一体化协同发展研究[J].当代经济，2018，8（15）：47-50.
科研项目：株洲市社科联课题：基于组合式公共交通体系的长株潭一体化加速推进研究（编号：ZZSK19142）（主持）（在研）
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