铁路工务大修施工的安全管理策略分析

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　　摘 要：铁路工务大修指的就是对铁路线路的施工和对线路安全的维护，直接决定了铁路线路能否正常安全的运作，由此可见，铁路工务大修施工是极为重要的。在任何一项工程的施工过程中，管理都是重中之重，是关乎着施工进度和工程质量的关键点所在。在铁路工务大修的施工阶段，施工任务较重，且工期较紧，需要在较短的时间内完成，且施工场所的人员流动量巨大，从而导致各种安全问题的出现，这就需要安全管理的介入。本文围绕就铁路工务大修施工中的安全管理策略进行研究。
　　关键词：铁路线路;工务大修施工;安全管理;策略;措施;对策
　　Abstract：The railway engineering overhaul refers to the construction of railway lines and the maintenance of line safety，which directly determines whether the railway lines can operate normally and safely.It can be seen that the construction of railway engineering overhaul is extremely important.Management is a top priority in the construction of any project and is a key point in the construction schedule and quality of the project.In the construction phase of railway engineering overhaul，the construction tasks are heavier，the construction period is tight，and it needs to be completed in a short period of time，and the flow of personnel in the construction site is huge，which leads to various safety problems，which requires safety management.Intervention.This paper focuses on the research on safety management strategies in the construction of railway engineering overhaul.
　　Key words：railway line;overhaul construction;safety management;strategy;measure;countermeasure
　　隨着科学技术的不断进步，交通运输迅速发展，其中铁路成为了人们生活出行的必要方式，我国每年借助铁路出行的人数数以千万计，因此必须保障铁路交通的安全。铁路工务大修施工具有工作量大和人口流动性强的特点，施工环境复杂多变，存在着诸多的安全隐患，因此必须对铁路工务大修施工进行安全管理，降低安全风险，提高施工的质量，进而实现铁路项目最终的应用价值[1]。
　　一、铁路工务大修施工存在的问题
　　（一）安全风险控制不到位
　　铁路工务大修施工所涉及到的项目较为复杂，包括人工换轨和大机清筛等，导致项目施工具有较高风险。在安全管理中，安全风险控制不到位就表现在如果缺乏针对性的风险控制计划和防范，缺乏详细的风险应急预案，那么铁路工务大修施工一旦出现紧急事件，就无法对现场施工进行有效控制，导致施工期限的延长，难以保障施工质量，严重情况下可能会造成人员伤亡和财产损失。
　　（二）安全责任落实不到位
　　在铁路工务大修施工的安全管理中，实行责任管理是最为有效的途径之一。目前，我国部分铁路工务大修施工过程中，管理人员对安全管理工作缺乏正确认识，安全责任感较为缺乏，且尚未制定详细的安全责任管理制度，这就导致施工人员的安全职责不明确，无法落实安全责任制度，从而导致安全问题发生后，无法将责任追加到人，难以从根源上防控安全问题，无法保障铁路工务大修施工的顺利进行，进而延缓施工进度。
　　二、铁路工务大修施工的安全管理策略
　　（一）加强对安全风险的预防和控制
　　在铁路工务大修施工的安全管理当中，首要的任务是加强对安全风险的预防和控制，因为安全风险的存在，直接影响了铁路线路的正常运行，有些安全风险虽并未造成严重后果，但难以避免其他的安全风险不会导致严重后果的产生，那时再加强安全管理就为时已晚。在铁路工务大修的施工现场，安全风险点非常多，且四处分散，并未集中，因此在铁路线路上对安全风险进行全面排查的可行性不高，工作任务过重，且难以取得较好效果。而在铁路工务大修施工的过程中，安全风险只会增加，并不会减少，这就需要对安全风险进行预防，以便及时寻找到安全方面所存在一些缺陷和不足，对可能发生一些安全事故进行预测，并根据具体情况，制定出具有针对性的纠正方案和安全风险排查计划，这样既能够及时消除各种各样的安全隐患，还能够减轻施工人员的工作量，提高施工的效率和质量。铁路工务大修施工过程中，必须加强对施工设备的定期检查，特别是发电机房的安全问题以及作业机具的正常使用，作业机具是工作人员完成工作所必需的工具，一旦出现安全问题，不仅会影响到工作人员的安全，还会拖累工务大修施工的整体进度，因此必须在施工现场对作业机具进行严格检查，确保其能够正常使用，并对作业机具进行正常的养护和维修[2]。
　　为了及时发现铁路工务大修在施工过程中的各种安全隐患，就需要安全管理人员深入到施工现场，对现场进行仔细的考察，加强对安全事故高发地段的定期检查，例如隧道、对讲机盲区和桥梁等，制定出合理的检测措施，及时将安全风险点进行改善和清除，确保铁路工务大修施工的每个环节都能够达到安全标准。除此之外，管理人员深入现场可以与施工人员进行密切的交流，切实了解到施工现场的真实情况和施工人员的真实诉求，从而找准安全风险点，并制定出修正计划，研制出一套更为科学和安全的施工方案，促使施工人员及时发现问题并将问题解决，避免留下安全隐患。安全管理人员还要密切关注铁路工务大修施工过程中的风险管控，对施工过程的各个细节进行严格的管控，认真仔细的检查各种的施工设备，及时发现设备的故障并对其进行维修，使施工设备满足安全标准。除此之外，安全管理人员还要做好对施工人员的管控，培养施工人员的安全意识[3]。 　　（二）安全管理严格执行，责任落实到位
　　不管是哪一方面的项目施工，安全管理都是一而再再而三进行强调的，必须重视安全问题，这不仅关系着施工人员的安全问题，同时与项目施工的进度和结果存在着直接联系。为了提高铁路工务大修施工的安全，就必须从施工人员入手，培养施工人员的安全意识，严格进行安全监督和管控，并辅助一定的安全指导。在铁路工务大修的施工过程中，难以避免的会出现大量的安全隐患，而这些安全隐患的产生大多来自于施工人员，而一旦发生安全事故，就会对铁路线路造成严重损失和不可预估的严重后果。这就使得工作人员不仅仅要解决已经出现的安全问题，还要对未知的安全风险进行提前感知和预防，提高对安全问题的警惕，切实杜绝安全风险的出现。因此，相关工作人员必须要严格执行安全管理，对铁路工务大修施工过程中的责任严格落实到个人，这样就能够让施工人员正视安全施工的重要性，将安全生产的意识深入到施工人员的心中，从而规范施工人员的行为导向，促使施工人员时刻保持高度的安全警觉和安全敏感度[4]。
　　针对具体的安全问题，相关工作人员可借助闭环管理方式对其进行解决，该种管理方式主要由四个部分组成，第一就是要及时发现问题，这才能为后期的解决方案制定和整改提供依据;第二就是要针对不同的安全问题，制定出具有针对性的解决方案，采取有效的措施解决安全问题;第三就是根据制定出的解决方案，解决实际问题，对安全隐患或者安全问题进行整改;第四就是复查，这不仅能够检验问题解决的实际效果，还能够及时发现项目施工过程中是否出现其他的安全问题。一旦在复查模块中，发现了铁路工务大修施工的安全隐患，就要指定专业人员对安全问题进行追踪和整改。领导层需要对安全隐患的整改和复查进行严格监督和检查，确定安全隐患已被有效控制和解决，这才能够保障铁路工务大修施工的顺利进行[5]。
　　落实各级人员的安全责任，强化各级人员的安全意识，是铁路工务大修施工得以顺利进行的前提和基础。在落实责任制时，还要落实监督制度，从正面引导和反面引导这两个方面入手，对施工人员进行监督，促使施工人员认识到安全管理在铁路工务大修施工中的重要性，确保专人专岗，帮助施工人员养成对自己工作认真负责的态度和习惯，并建立起标准化的操作流程和规范化的管理流程，约束施工人员的行为，让施工人员认识到安全管理的内在意义，从而确保铁路工务大修施工的安全进行。
　　（三）增强施工人员的多元化安全教育
　　安全隐患的存在虽不能全部引发安全事故，但是安全事故的产生绝对是建立在安全隐患的基础之上的，并且所有的安全事故都将引发一定程度的生命财产损失，而大部分的铁路工务大修施工人员对安全知识的了解不多，在生活中也难以接触到一些安全事故的预防知识，因此必须对其进行安全教育，让施工人员了解安全事故，总结经验教训，进而减少安全事故率。铁路工务大修施工中的安全管理必须要转变安全教育观念，创新安全教育思路，摒弃和突破传统的安全教育制度，定期组织施工人员进行集中的学习，引导全体职工了解各种大修施工的特点、技术和所存在的安全风险因素。
　　管理部门要针对工作人员的工作方式和工作效果进行定期的检查和评估，针对存在安全隐患缺陷的工作人员进行具有针对性的安全教育，制定出适宜不同工作人员学习和培训的方案，在岗前就要对工作人员进行培训，强化工作人员的安全考核，而安全教育工作不能只停留在表面，而是要杜绝“形式主义”，将安全教育落实到安全管理的日程中。每年都要组织工作人员进行培训，帮助工作人员了解更多的安全知识，增强工作人员的安全意识。针对安全考试未及格的工作人员，必须要将其组织起来重新接受培训和学习，直至安全考试合格才可投入工作。铁路工务大修施工项目的材料和工艺较为复杂，每一个工种具有不同的施工要求，每种工艺处理方式具有相应的差异，因此在铁路工务大修施工的过程中，所面临的潜在风险因素也不相同，这就需要工作人员具有极高的专业能力[6]。
　　安全管理人员可以在职工接受安全教育之后，可以让职工撰写心得体会，通过书面考试的形式检查职工的学习效果，注重實际效果，而不是一味讲究形式。在铁路工务大修施工中，要严格对全体职工进行考核，如果考核成绩不达标，就要继续接受培训，直到考核成绩达标为止。除此之外，还要针对考核成绩较好的职工，给予其相应的奖励，从而鼓励更多的职工积极投入到工作中，并保持高度的安全自觉性，增强职工对安全管理的感性认识。
　　综上所述，在铁路工务大修中必须全程贯彻安全管理，严格落实责任制，对安全风险进行预防和管控，进而确保铁路运输的安全运行。
　　参考文献：
　　[1]王安民.铁路工务换轨一体化施工项目管理研究[D].中国铁道科学研究院，2019.
　　[2]韩俊峰.对铁路工务大修施工的安全管理措施探究[J].山东工业技术，2017（17）：97.
　　[3]韩伟，张春青.铁路工务大修施工安全管理浅析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（12）：204-205.
　　[4]李坤.铁路工务大修施工现场安全生产措施探讨[J].信息化建设，2016（05）：158.
　　[5]孙东金.铁路工务大修施工安全管理探讨[J].中国高新技术企业，2015（17）：108-109.
　　[6]薛皓，袁云兵，仪然.浅谈铁路工务大修施工的安全管理措施[J].中国高新技术企业，2015（02）：114-115.
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