新环境下环境监测质量控制工作思路探析

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　　摘要：环境监测质量控制工作具有一定的规范性、强制性，承担着为环境管理部门提供可靠信息数据的重要职责。目前，我国环境监测质量控制工作仍旧存在一定的问题，在“新环境”下，或不能够满足环境监测质量控制要求，所以需要加强对环境监测质量管理工作的理论探究，以为该项工作以及整个环境监测体系提供有价值的参考理论。
　　关键词：环境管理;环境监测;质量控制;工作思路;新环境
　　中图分类号：X830.5 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）01-0-01
　　Abstract：The quality control of environmental monitoring is normative and compulsory. It assumes the important responsibility of providing reliable information and data to environmental management departments.At present， there are still some problems in the quality control of environmental monitoring in China.Under the "new environment"，it may not be able to meet the quality control requirements of environmental monitoring.Therefore， it is necessary to strengthen the theoretical investigation of the quality management of environmental monitoring.The environmental monitoring system provides valuable reference theories.
　　Key words：Environmental management;Environmental monitoring;Quality control;Working ideas;New environment
　　经济、工业的快速发展，让自然生态环境发生了一定的变化，当下我国经济发展速度逐步放缓，产业结构不断调整，城市环境、自然生态环境发展趋势逐步稳定，在这样的“新环境”中，必须要重新思考环境监测工作质量控制方法。广大从业者必须要在政策的引导下，思考质量控制工作开展的路径，各级环境监测部门需要在法律法规的约束下，进一步强化质量控制工作，保证环境监测数据的真实性、有效性，严格控制渎职、失职等问题，切实的提高环境监测水准，为环境保护提供有力的技术支撑。下文着重从质量管理、信息数字化管理、信息动态化更新等方面，对环境监测质量控制工作思路进行论述。
　　1 提高质量管理服务意识，奠定质量控制工作基础
　　近几年，伴随着环境监测工作的逐步发展、深化，相关法律、规范逐步完善，同时环境污染相关行为也被正式纳入刑事范围，如“两最高司法解释”就对环境污染以及环境监测工作的规范性提出了新的要求，尤其是在环境污染犯罪中证据链涉及到的环境监测内容。笔者认为，这对环境监测质量控制工作有着重要的指导意义，在法律化、规范化的背景下，环境监测质量管理部门需要积极转变工作方式，转“被动”为“主动”切实的提高质量管理服务性提示，主動介入环境监测工作[1]。对于环境监测质量控制工作来说，服务是基础，管理知识是辅助手段，只有从根本上提高环境监测数据的真实性、准确性，才算是达到了工作目标。因此，环境监测质量管理人员必须要树立信息记录工作，将各类数据记录方法进一步规范、统一，保证监测过程中各类信息的完整性，为一线监测工作人员提供有价值的参考标准、校对标准。同时，要严格落实监测仪器的抽检、校准、核查工作，保证最终监测数据能够在法律层面上得到认可。另外，需要进一步提高监测工作人员的专业水准、综合素质，提高技术支持力度，通过定期培训来循序提升环境监测水准[2]。
　　2 提升数字化管理水准，实现动态化质量管理
　　环境监测工作过程涉及到人、设备、材料、规范等等因素，这些因素均会对环境质量监测工作质量造成影响，而反观环境监测质量管理过程，若是质量管理工作所有内容都由“人工记录”的方式来完成，那么质量信息的采集、质量信息的传递、质量信息的处理必然会消耗大量的人力、财力、物力，从而导致大量的质量管理信息无法得到有效地追踪以及监控。因此，想要进一步提高环境监测质量控制水平，必须要实现数字化的环境监测质量管理，以让管理人员能够从繁琐的重复操作中解放出来，转而将精力放在质量信息的分析、控制上[3]。具体，可利用计算机技术，构建Computer Integrated Quality In-formation System，实现数字化的质量信息采集、传递，并在质量控制体系内形成一个完整的质量形成过程，让质量信息溯源可靠性得到有效保证。在构建数字化管理系统的基础上，还要实现对人员、技术方法、标准规范、设备等等信息的实时更新，从而提高环境监测质量信息的利用率，让各个部门能够在监测任务正式开展之前获取最新的质量控制标准，识别有可能对环境监测工作造成影响的因素，并采取有针对性的质量控制方法，以保证能够提供最准确的环境监测数据[4]。
　　3 倾斜质量控制工作重心，提高质量控制可操作性
　　环境监测质量控制工作的基本目的，是保证能够获得最准确的质量监测结果，而不是要从质量监测工作中发现问题。许多从业者对质量控制工作的根本目的缺乏足够的了解，认为质量控制就是要找出问题，而不是通过质量控制来提高环境监测质量。在整个质量监测工作体系中，样品从采样到送往实验室，是一个非常被容易忽视的环节，我国多数权威研究对环境监测质量控制的研究也普遍集中在实验室分析阶段，对采样、运输、保存质量控制的研究较少[5]。诚然，环境监测工作质量的形成是一个系统的过程，在实验室分析前，采样→送往实验室这个阶段的工作占据了接近整个监测工作1/2的时间，所以必须要加强对这个阶段的控制，统筹全局，认真协调各个环节，减少各个环节产生的误差。目前，我国所推行的环境监测质量控制规范在不断完善，监测人员必须要熟悉各种技术方法，了解相应的干扰因素，采样人员的资质、人员数目必须要满足环境监测质量控制要求。尤其是含有微量有毒化学污染物的环境样品，若是采样方法不规范，样品中的微量化学污染物就会挥发，从而导致最终结果偏差，且无法在实验室分析阶段通过质量控制措施揭示出来。这就要求环境监测质量控制工作必须将工作的重心向前逐步偏移，进一步规范现场监测人员的操作方法，加强对监测用设备的维护、校准等等，确保样品的采集、运输、交接完全按照规范、制度开展，并做好采样全过程的有效记录。针对一些容易出现质量问题的样品采集，在采样时可考虑适当增加采样量，以留出备份校对样品质量，这样才能够尽量减少技术因素导致的质量问题[6]。 　　4 加强实验室资质认定，保证监测数据准确性
　　实验室资质认定是保证环境监测信息质量的先决条件，实验室资质认定通常由省级以上政府质量监督部分进行公正、公平、公开的资质检定、能力测定等。自20世纪80年代以来，我国就明确了政府计量行政部门在质量检测工作方面的职能，明确了实验室必须通过资质认定才能够开展质量检验工作。从这个角度看，对实验室资质的审定，就直接決定了实验室的能力、规范性，对环境监测质量控制有着重要的约束作用。因此，建议进一步规范对实验室的资质审定，适当提高实验室资质审定难度，降低监测站等机构在环境监测方面失职、渎职方面的风险。同时，需要进一步规范实验室资质审定的各项技术要素，通过颁发技术指标来指导监测站等机构开展工作。另外，各级环境监测部门应该积极推进科研工作，利用最新的科研成果，提高监测工作的覆盖面，提高环境监测工作的效率以及质量，可多借鉴美国环境监测质量管理体系，学习其技术指标、操作流程等，同时要实时跟踪国内外有关环境监测质量控制的研究成果，将成果切实的转化为工作方法。举个例子，日本环境监测质量控制，非常重视质量控制标准和国际标准的一致性，环境监测质量控制工作的开展，会先收集大量国内外环境监测资料，透彻分析其中的条款以及技术内容，然后列出一批作为参考资料，最后从资料内容中制定出适合其实际情况的环境监测质量控制方法，这些经验都值得我们去学习、借鉴。
　　5 结束语
　　综上所述，我们必须深入考虑如何保证环境监测活动全过程的规范性、标准性，如何保证样品采集、交接、保存符合规范需求，如何保证监测质量数据的完整性，如何保证仪器设备正常运作。在实际工作中，必须要将环境监测质量控制工作的中心适当向前偏移，实现事前控制以及行之有效的全程质量控制，主动干预环境监测工作过程，杜绝失职、渎职等等行为，进而为环境保护工作提供可靠的技术支撑。
　　参考文献
　　[1]李茜，张鹏，彭福利，等.国家水环境质量预报预警研究进展及业务发展思路[J].中国环境监测，2019（01）：13-21.
　　[2]柏仇勇，何立环，史宇.深入推进新时代生态环境质量综合分析工作[J].中国环境监测，2018（05）：6-9.
　　[3]师耀龙，杨婧，柴文轩，滕曼，姚雅伟，楚宝临，付强.美国环境空气监测数据质量核查工作的经验与启示[J].中国环境监测，2017，33（03）：8-14.
　　[4]周晓艳.新形势下环境监测质量管理工作的实践与探讨[J].居舍，2018（30）：158.
　　[5]陈奇.新形势下如何提高环境监测工作中的质量保证[J].神州，2017（14）：288.
　　[6]黄辉.环境监测部门在新形势下如何开展环境监测工作[J].资源节约与环保，2017（8）：27-28.
　　收稿日期：2019-09-16
　　作者简介：黄玉梅（1983-），女，汉族，本科学历，中级工程师，研究方向额环境监测、环境影响评价。
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