河湖水环境问题及管理和治理模式
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摘要：本文首先介绍了我国当前的河湖水环境现状，分析了我国水资源存在的一系列问题，主要问题包括水体污染和富营养化;河湖面积严重萎缩，河湖水的功能逐渐退化;难以降解的有机污染物污染量加大。有针对性地提出了改善我国河湖水环境的管理以及治理模式，进一步落实了保护河湖水环境工作，加强水资源周围生态环境的文明建设，实现河湖水环境的可持续发展。
关键词：河湖水环境;环境问题;环境管理;环境治理;治理模式
中图分类号：X524 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）02-00-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.02.014
Abstract： This article first introduces the current status of the river and lake water environment in China， and analyzes a series of problems in China's water resources. The main problems include water pollution and eutrophication; the area of rivers and lakes has shrunk， and the functions of rivers and lakes have gradually degraded; it is difficult to degrade The amount of organic pollutants has increased， and targeted management and governance models have been proposed to improve the water environment of rivers and lakes in our country. Further efforts have been made to protect the water environment of rivers and lakes， strengthen the civilized construction of the ecological environment around water resources， and realize the sustainable development.
Keywords： River and lake water environment; Environmental problems; Environmental management; Environmental governance; Governance model
1 我国河湖水环境现状
随着我国经济与社会的快速发展，城市生活废水以及工业污染废水不断排放到周围的河湖水中，导致河湖水环境面临着很大的生态压力，甚至存在破坏情况。数据显示，我国将近 80%的湖泊水体存在富营养化现象，有 40% 以上的河流水体已经遭受了污染，无法为人们直接提供生活用水[1]。我国的水资源污染问题十分严峻，主要体现在水生态恶化、水污染严重以及水资源短缺的现象当中。河湖水环境治理相关工作人员有着艰巨的工作任务，河湖水环境治理的效果不明显。
2 河湖水环境问题的主要表现
2.1 水体污染和富营养化
我国的水体污染现象严重，很多城市的生活废水不经过处理就直接排放到城市附近的河湖水中，国民用水依旧存在严重的浪费水资源的现象。工业生产过程中产生的工业废水仅仅经过简单的处理就排放到河道中，缺少相关监督管理人员按照相关工业废水的排放标准对排出的工业废水进行质量检测，并且工业生产依旧使用过去老旧的生产工艺，相关操作施工人员没有对工艺流程进行科学的改进，导致工业生产中消耗大量的水资源，加剧了水资源的污染情况。
從河湖水的质量分析，我们可以得知，干流的水资源生态环境的情况要普遍优于支流水资源生态环境;湖泊水资源的污染实际情况表明，湖水的总磷污染现象十分突出，湖水资源的污染物的主要成分就是总磷。
2.2 河湖面积严重萎缩，河湖水的功能逐渐退化
根据相关数据表明，我国存在着河流水资源过度开发的情况，部分河流甚至出现了断流现象，河流的上中游居民对于水资源的不合理开发，导致河流的下游居民无水可用。黄河流域的水资源开发已经高达了 76%，淮河流域的水资源开发已经高达了 53%，海河流域的水资源开发甚至已经高达了 100%[2]。这些数据无一不彰显着我国河流资源开发现状远远超过了河流水资源的承载能力。由于河流水资源的严重开发利用，导致河流深度降低，甚至出现河流断流现象，导致了河湖面积严重萎缩。由于河水高度下降，原本河水的最大浮力也随之下降，影响了河流的运输能力，造成水资源的功能退化。
2.3 难以降解的有机污染物污染量加大
人们使用的白色污染物逐年增长，由于聚氯乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等有机高分子化合物生产的生活塑料制品的降解需要很长的时间，导致河流湖水资源的白色污染含量越来越大。不仅如此，还有一些持久性有机物的排放也加剧了水资源难以降解的有机污染物污染量加大，主要污染物化学含量包括邻苯二甲酸酯类、多环芳烃类、取代苯类以及烷烃类。
3 河湖水环境管理模式与治理模式
3.1 水环境管理模式
3.1.1 确定河湖水环境管理目标的空间单元
相关工作人员需要首先对河湖生态系统结构有一个正确的认识，重视河湖水环境管理目标的空间单元的划分，将不同的水环境管理模式运用到不同的水资源具体情况中去。河湖生态系统结构是河湖生态系统区分不同区域生境特征与功能差异的重要指标[3]。相关工作人员可以结合国内外先进的水资源污染处理的科学前沿管理方法，选择不同实际具体情况的河湖生态系统作为管理对象，下到实地去分析河湖生态系统被污染的原因以及其对于河湖生态系统的污染影响程度，合理规划河湖水环境管理目标的空间单元，有效的落实河湖水环境分区工作，有助于河湖水环境后续的管理工作的开展，相关工作人员对不同的分区使用不同的水资源管理方法，有针对性的对水资源污染进行有效治理。 3.1.2 加强水环境的生态文明宣传教育
相关工作人員需要加强人们对于水环境的生态文明教育，定期开展人们的水环境生态文明宣传活动，通过丰富多彩的活动形式去帮助人们树立水环境生态文明保护的意识，加强人们对于河湖水环境生态文明保护工作的关注力度，协助人们对水环境的生态文明保护有正确的认识。利用有效的网络平台，加深人们对于水环境生态文明保护工作的赞同感以及带入感，扩宽水环境的生态文明宣传教育的受众，努力让人们亲身参与到水环境的生态文明宣传教育工作中来。同时，推动社会百姓对水环境的生态文明的监督，让每一位百姓都清楚水资源环境保护工作的重要意义，在一定程度上有效提升水环境安全保障能力。
3.2 水环境治理模式
相关人员要落实水环境治理工作，首先需要重视水资源污染防治工作，在一定程度上加大对水环境治理的工作力度，有效解决水体污染和富营养化、河湖面积严重萎缩、河湖水的功能逐渐退化、难以降解的有机污染物污染量加大等水资源污染的问题。首先，相关工作人员要对水资源的治理工作开展一个整体、全面的规划设计，针对不同区域水资源污染情况的不同进行有效治理。自然生态环境在一定程度是可以进行自我净化的，相关工作人员主要重视水资源的自我净化能力，尽可能恢复水资源的自我净化能力，在一定程度上净化已经污染的水资源。相关工作人员需要对生活废水以及工业废水的排放进行有效的控制管理，严格控制入河排污口排放水体的污染程度，严禁水污染物超标排放。不仅如此，相关部门还需要从不同渠道、用不同方式筹措水污染治理的相关资金，建立健全城市污水处理厂网建设及回用设施建设，尽可能实现水资源的可循环利用[4]。
4 结论
河湖水环境遭到破坏，不仅影响河湖生态系统健康和生态功能的稳定发挥，对社会经济的可持续发展也造成了严重威胁。通过“十二五”期间的努力，全国重点河湖水生态环境状况逐步得到改善，地表水环境质量稳中趋好。但由于自然因素的影响和人类活动的干扰，再加上河湖水环境管理方面存在的管理混乱、长效管护机制缺乏、职能部门执法力度不够等制约因素，河湖水环境问题依然严峻，河湖管理保护仍面临多方面挑战。本文针对河湖水环境存在的水体污染和富营养化，“黑臭”问题突出，河湖萎缩、功能退化，持久性有机污染物不断呈现等问题，概述了河湖水环境管理的模式和治理的模式，对维持河湖生态功能和生态服务稳定发挥、推进水生态文明建设、实现社会经济可持续发展具有重要意义。
参考文献
[1]潘定波，石教智，林支伟，罗慈兰.东江流域跨界河湖水环境管理问题探讨[J].广东水利水电，2018（12）：14-17.
[2]江波.河湖水环境问题及管理和治理模式[A].河海大学、江苏省水利厅.2018（第六届）中国水生态大会论文集[C].河海大学、江苏省水利厅：北京沃特咨询有限公司，2018：6.
[3]胡晨雪.北京市河湖水环境问题治理研究[D].北京：对外经济贸易大学，2018.
[4]李原园.水资源可持续利用与河湖水系连通[A].中国水利学会.中国水利学会2012学术年会特邀报告汇编[C].中国水利学会：中国水利学会，2012：21.
收稿日期：2019-12-04
作者简介：孟庆峰（1977-），男，汉族，大学本科，高级工程师，研究方向为水利工程施工。
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