党校图书馆特色数据库建设探析
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摘 要：随着信息技术的迅猛发展和读者对数字资源个性化需求的增加，特色数据库的建设成为图书馆工作重点。目前，党校特色数据库建设还存在一些问题：特色数据库建设不平衡、质量不够高、资源共享不够、专业人才不足。为此，要加大重视力度，增加资金投入，提高资源共享度，壮大人才队伍。
关键词：党校;图书馆;特色数据库
中图分类号：G25 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2020.03.002
文章编号：1009-6922（2020）03-10-03
特色数据库是指按照一定的标准化和规范化建立起来的具有行业和区域特色、可以实现共享的数字资源数据库，它通过开发资源使资源配置合理、数量最大和利用高效化，从而满足读者个性化的需求。随着信息技术的迅猛发展和读者对数字资源个性化需求的增加，特色数据库的建设成为图书馆工作的重点。党校图书馆要顺应时代需求，抓住发展机遇，围绕党校干部培训、科研和咨询工作，充分发挥图书馆在干部培训事业中的重要作用，抓好特色数据库建设。
一、党校特色数据库建设存在的主要问题
近年来，党校图书馆特色数据库建设稳步推进，取得了一些成效。中央党校、省级党校和部分市（州）党校图书馆在突出党校特色、党建特色、干部教育特色和思想理论特色的基础上，开展了特色数据库建设。但党校图书馆在特色数据库建设过程中仍然存在一些不足之处，需进一步改善。
（一）特色数据库建设不平衡
总体说来，党校图书馆特色数据库建设工作已经取得了一些成效，但还存在着发展不平衡的问题。数据库建设第一步要收集大量的信息资料;第二步要对资料进行加工、录入、扫描;第三步要编研整理;第四步要开通前台投入使用，后期还得不断上传资料和进行维护。所以要建设一个特色数据库要求投入很多的人力、财力，耗费时间也较长。中央党校和省级党校图书馆由于资金充足，都建有自己的特色数据库;近年来部分经费充足的市（州）党校图书馆也开始投入一定的人力、物力和财力建设特色数据库。如安徽淮北的“地方革命史数据库”、安庆的“陈独秀研究文库”、江苏的“新四军数据库”“周恩来数据库”等。但是大部分市（州）党校由于受到人力、财力和物力的限制，对特色数据库建设重视不够、建设积极性不高，这导致大部分市（州）党校图书馆特色数据库建设还没有启动。
（二）特色数据库质量不高
质量是特色数据库的生命，也是图书馆核心价值的重要体现。但是，一些市（州）党校图书馆的特色数据库质量不高。一是选题不精准。有些特色数据库建设忽视了党校特色、地方特色、学科特色，与党校的教学、科研工作和党性教育联系不够紧密，有悖于党校特色数据库建设的宗旨。二是数据类型单一。有的党校图书馆在创建特色数据库时只注重对书名目录、文章全文、文件摘要等文献资源的收录，对表格、图片、音频和视频等资源的收录较少或没有。这样的特色数据库在实际使用中难以满足用户个性化的需求。三是检索功能存在质量问题。目前只有少部分特色数据库具有高级检索功能，而多数数据库没有内容简介和使用方法介绍;一些数据库提供了题名、著者、关键词等多种检索途径，但没有提供检索式的构建方式，也没有提供二次检索功能，导致查全率和查准率不高。[1]
（三）特色数据库资源共享不够
资源建设能否实现共享成为衡量图书馆数字信息化发展水平的重要标准。党校图书馆特色数据库的共享是为了更好地为干部培训、科研教学、学科建设服务。不少党校图书馆特色数据库建设忽略了宏观协调和协作，缺乏整体性规划，没有建立资源共建共享的原则，没有制定统一的数据库目标和标准，没有对数据库实现统一管理和监督。究其原因，一是数据库的标准化、规范化是实现信息资源共建共享和文献信息检索自动化的重要基础和前提，但很多数据库建设中著录数据的标准不统一，导致信息质量参差不齐，信息资源访问成功率低，这给用户获取信息带来很多障碍。二是各级党校图书馆对于自己耗费大量的人力、物力、财力开发的特色数据库是自建自用，不愿意通过电子网络共享。各图书馆数据库之间的互通、互联和共享还未充分实现，使一些特色数字资源未得到更充分的利用。
（四）特色数据库建设专业人才不足
高质量的特色数据库建设，需要专业人员对丰富的信息资源信息进行组织、选择、评价和解释。因此，党校图书馆特色数据库建设需要既掌握数据库建设技能，又能够熟练掌握特色数据库选题的复合型专业人才。尽管近年来党校图书馆也引进了许多具有本科学历的人，但大多数人员的专业并非是图书情报专业或计算机专业，不具备图书专业技能和计算机网络技能，整体素质偏低、知识面有限、业务水平和业务能力相对较差。
二、特色数据库建设模式
特色数据库建设是一项系统、复杂、长期的工作，需要投入大量的资金和人力资源。所以各级党校图书馆要根据自身的条件来确定建库模式。
（一）自建模式
自建模式是指图书馆利用自身资源优势和技术优势完全自主地建设特色数据库。如：中共四川省委党校图书馆自己开发了“5·12汶川地震专题数据库”“四川基层民主建设”等多个数据库，中共绵阳市委党校自建了“军民融合专题数据库”。自建模式的优势是图书馆数据库建设从内容、数据加工和数据发布都由馆员负责完成，图书馆拥有数据库独立所有权。与此相适应，需要图书馆有足够的资金支持，有专业人才支撑，能购买相关的服务器，能购买或自己开发数据库平台。其缺点在于成本较高，建库工期长。
（二）共建模式
共建模式是指两个以上的图书馆或图书馆与其它机构合作，成立管理委员会对数据库建设的所有工作进行整体规划、协调和管理，双方共同出资建设特色数据库，建成后共同拥有所有权。如：由中共四川省委党校图书馆与中共广安市委党校图书馆联合开发建设的“邓小平理论研究数据库”、中共成都市委党校图书馆联合中共成都市龙泉驿区委党校联合开发协同参与的“客家文化（洛带镇）资源库”，就是以共建為手段建立的特色数据库。共建模式的优势是有利于党校特色数据库的开发和利用，可整合双方或多方的特色信息资源，取长补短，实现用最少的资金创建具有党校特色的数据库，顺应网络时代信息资源发展的趋势和党校用户对信息需求发展的要求。 （三）外包模式
外包建库是图书馆把数据库建库承包给专门从事数据加工的数据库服务供应商。如：中共成都市委党校的“成都市市情数据库”等数据库是外包给成都联图科技有限公司建库。这种模式是数据库服务供应商利用它们的专业技术，按照统一的标准来建设，数据加工软件、数据库平台、数据加工、数据发布和页面设计都由专业的数据库服务供应商负责，图书馆只提供数据资源。数据库服务供应商还要负责日常数据维护和后期软件发布的技术保障。图书馆对数据库建设的质量进行监督和验收，对建成后的数据库拥有完全独立的所有权。外包模式数据库的优势是解决了中小型党校图书馆在建库方面的技术不精和人员不足的问题，能缩短建库时间、提高建库质量，降低成本，保证使用效果。
三、加强党校特色数据库建设的对策建议
党校图书馆应围绕《全国党校系统数字图书馆资源建设规划（2016—2020年）》中关于全国党校“四大专题数据库”建设的精神，既要符合党校的特点，又要满足党校干部培训发展的要求，创建各自的特色数据库，更好地发挥党校图书馆服务教学、科研和决策咨询的功能。
（一）领导重视是前提
领导重视是党校图书館加强特色数据库建设的根本。一是思想认识要到位。党校领导要深刻地认识到党校图书馆是党校干部教育的信息保障和智力支持，特色数据库建设的目的是为培训的领导干部提供丰富的数字资源，为教学、科研和咨询服务，是为干部提供理论武装和知识学习的重要平台。二是工作措施要到位。党校要把特色数据库建设工作纳入党校重要工作日程，各级领导要积极主动地解决图书馆在特色数据库建设过程中存在的实际困难和现实问题。
（二）资金投入是基础
资金投入是特色数据库建设的重要保障。没有资金的投入，数据库前期建设需要的物力和人力就跟不上。如果软件缺乏、信息资源收集不够，数据库建设就只能是空谈。另外，后续数据库维护也需要经费支持。所以，党校应根据数据库建设的需要设立专项资金，列入财政预算，并逐年加大对数据库建设资金的投入力度，保障数据库建设圆满完成。
（三）资源共享是目的
资源共享是网络时代信息资源发展和读者对信息需求发展的必然要求。党校特色数据库建设的根本目的是实现资源共享。中共中央党校图书馆要肩负重任，对全国党校数字资源建设进行统一规划、统一协调和统一管理，制定党校系统数字资源的标准体系，为实现党校系统特色数据库的共建共享打下坚实的基础。中央党校、省级党校和部分市（州）党校图书馆已建成的特色数据库都应该实行资源共享。这样既能避免数据库的重复建设，又能减少资源浪费，使特色数据库发挥最大的社会效益。以共享为目的、以共建为手段是目前党校图书馆建好特色数据库的必然选择。
（四）人才建设是关键
高素质的专业技术人才是党校图书馆特色数据库建设的根本保障。一是要加强馆员的专业培训。围绕特色数据库建设对图书馆员进行信息素养（信息采集、整理、建库、发布、元数据标引、分类检索、数据维护）和外语知识等多方面的培训，通过培训提高馆员业务能力，达到适应信息化时代图书馆数字化建设的需要，以此打造一支业务精湛的图书馆特色数据库建设队伍。二是要引进专业人才。要着力引进熟知数据库的学科馆员或者精通编程的技术人才，让他们充实到党校图书馆的队伍中，以满足图书馆特色数据库建设、管理、使用的需要。
参考文献：
[1]高芳.党校图书馆特色数据库建设探究[J].图书馆工作与研究，2015（9）：46-48
责任编辑：康 璇
[收稿日期]2020-04-10
[作者简介]周雪梅（1968—），女，重庆秀山人，中共乐山市委党校图书馆副馆长、副研究馆员，主要研究方向：图书馆建设及信息服务。
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