气象科技服务对公共气象服务的促进作用探究
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摘 要 近年来，我国公共气象服务领域发展受到了气象科技服务的限制，气象科技服务难以盈利、公共气象服务较为分散等问题在我国各地气象部门中较为常见。为解决公共气象服务在发展中面临的问题，结合气象科技服务的作用，针对性提出了基于气象科技服务推进公共气象服务发展的策略建议。
关键词 气象科技服务;公共气象服务;气象服务模式
1 气象科技服务对公共气象服务的促进作用
1.1 扩大气象信息覆盖面
对于公共气象服务来说，气象科技服务的发展能够对其产生直接的促进作用，扩大气象信息覆盖面便属于这种作用的典型表现。结合实际调研可以发现，随着近年来我国气象科技服务的快速发展，公共气象服务平台的数量和种类不断提升，作为政府公共服务体系重要组成部分的公共气象服务发展自然能够由此获得有力支持。在气象科技服务发展的带领下，现阶段我国气象服务信息发布平台开始灵活应用各类现代化信息传播手段，如网络、手机短信、电话、报纸和广播电视等，信息发布手段和服务方式也因此不断完善、更新，气象信息覆盖面由此实现的不断扩大与气象科技服务的发展存在直接关联，气象服务延伸的“最后一公里”问题也得到了一定程度的解决[1]。
1.2 拓展气象服务领域
近年来，我国气象服务领域在气象科技服务发展的推动下也实现了一定拓展，这种拓展不仅充分利用了广播电视等传统媒体，微信公众号、微博等新媒体也得到了充分应用。以我国农村地区的公共气象服务探索为例，天气预报LED显示屏在我国农村地区的广泛安装便属于其中典型，由此发布气象信息可更好为农村居民提供服务，且能够提供更有针对性的生态农业气象科技服务，农业生产发展可由此获得有力支持，预警信息的及时传递也能够得到保障。而在基于新媒体的气象服务领域拓展中，微博发挥的重要作用不容忽视，各地气象局大多均会通过微博发布气象预报信息，配合气象科普知识在所在地区宣传，气象服务即可更好获得年轻人群体的青睐，气象服务领域自然能够实现进一步拓展[2]。
1.3 提高预测预报水平
随着社会各界对气象的关注程度不断提升，人们对公共气象服务的要求也在不断提高。为满足这种要求，现代化建设逐渐成为气象部门所关注的焦点，气象科技开发、人才队伍建设、预报服务能力提升均由此获得充足支持，这种气象科技服务的发展使得公共气象服务的根基不断夯实。
2 现阶段公共气象服务发展面临的问题
2.1 气象科技服务难以盈利
现阶段，我国公共气象服务发展面临着多方面问题，气象科技服务难以盈利便属于其中代表。气象科技服务虽然为公共气象服务发展带来积极影响，但由于气象科技服务并非完全无偿，使得其在借助不同科技手段的同时，不可避免会面对气象信息提供公益性质与气象科技服务盈利性质的矛盾。
2.2 公共气象服务较为分散
我国国土面积较为广阔，不同地区大多均独自设立有气象科技服务部门，并能够结合当地气候特点的不同，针对性开展气象预测。但受到不同地区气象科技服务部门投资、技术、设备和人员等层面的差异，不同地区气象科技服务部门的服务质量往往存在差别，公共气象服务的统一难度也因此进一步提升[3]。
2.3 专业的技术人才严重缺乏
结合实际调研可以发现，现阶段我国气象部门工作人员很多存在专业知识欠缺、工作经验缺乏、无法深入理解公共气象服务和无法适应气象科技服务发展带来的变化等问题，这类问题带来的一系列负面影响必须得到重视。此外，高层次气象科技服务人才的缺乏也会对公共气象服务发展带来负面影响，这种缺乏与气象部门在人才引进、培养、评价和激励等方面存在的不足存在直接聯系，气象科技服务在市场开拓、用户开发层面的进展也会受到一定制约[4]。
2.4 科技含量和服务水平存在不足
在现阶段公共气象服务发展中，气象科技服务产品较低的科技含量与气象科技服务水平属于我国很多地区气象部门存在的问题。结合实际调研可以发现，天气预报、气象预警和天气实况等信息的提供属于气象科技服务产品的主流，但无法基于这类信息提供针对性气象灾害预防意见的情况较为常见，不同行业对气象科技服务产品的需求因此无法得到较好满足。
3 基于气象科技服务推进公共气象服务发展的策略
3.1 巩固和维持传统气象服务项目
为真正基于气象科技服务推进公共气象服务发展，传统气象服务项目的巩固和维持不应被忽视，如电视天气预报节目、手机短信预报和气象声讯电话预报等。近年来，传统气象服务项目的运营和发展受到了较大冲击，这种冲击与互联网及新媒体的快速发展存在直接关联，但各地气象部门不应忽视传统气象服务项目的价值，这类项目在今天仍具备一定发展空间。如某地区以农业作为主要产业，为满足比重较大的农业人口气象信息获取需要，传统气象服务项目所能够发挥的作用必须得到重视，同时加强与相关运营商的沟通协调，并结合农民生产生活需要提供针对性更强的气象服务，传统气象服务项目的巩固和维持即可获得有力支持。此外，传统气象服务项目的巩固和维持还需要得到气象科普宣传活动的支持，这类获得可围绕世界气象日等特殊纪念日开展，气象科技服务人员需由此真正走进一线进行宣传科普，保证目标受众能够大幅提升对气象科技服务的认知程度，公共气象服务的发展由此即可得到传统气象服务项目的支持。
3.2 加强人才队伍建设
各地气象部门应针对性开展复合型人才的培养，气象科技服务产品的科技含量及市场开拓能力均可由此实现长足提升。在具体的复合型人才队伍建设中，气象部门需建立宽松而良好的发展环境，为每一名气象工作人员制定长期学习的培训计划，以此吸引高水平人才，并不断推动员工参与到学习、深造、交流中，由此创新能力的培养可收获丰厚成果，气象科技服务产品的研发能力和水平也能够从根本层面上有所提升，最终为用户提供更满足其需求、更为精细化、更具专业性的气象科技服务产品。在具体实践中，可结合用户实际需要针对性建设专业化气象科技服务团队。以农业气象科技服务为例，团队的建设可围绕村级气象预报组织、信息化技术展开，针对性传播气象科普知识也能够更好服务于农业气象科技服务发展，由此开展的人才队伍建设更具实用性。 3.3 强化气象服务科技支撑
气象服务科技支撑的强化同样能够为公共气象服务发展提供支持，气象科技服务产品的市场竞争力提升也能够同时实现，因此必须重点关注气象科技服务相关的设备更新和产品开发。在具体实践中，用户对气象产品的需求必须得以明确，气象科技服务人员只有了解这种需求，才能够针对性应用新媒体、云计算、大数据等技术，实现气象科技服务的手段优化，配合专业气象应用研发、专业化气象监测、精细化数值预报产品，并联合行业内外多方力量进行攻关，气象科技服务产品的“深”“专”“精”“细”即可得到保障。在新产品、新技术研发不断加强的支持下，气象服务工作的科技支撑可进一步强化，气象科技服务及公共气象服务的长期可持续发展实现也能够获得有力保障。
3.4 探索和发展多元化气象服务新模式
多元化气象服务新模式的探索和发展同样不容忽视，结合人才队伍建设要求，多元化气象服务新模式需首先建立3个层次的气象科技服务队伍，包括专业技术服务队伍、社会气象服务队伍、社会气象服务志愿者。三者分别属于专职、兼职、志愿岗位，专业技术服务队伍应主要负责气象科技服务产品研发、加工制作、服务响应和工作评估，并参与协调公共气象服务，其属于多元化气象服务新模式中的主力军;社会气象服务队伍主要由城市社区、街道、学校、医院和企业等重点单位联系人以及乡镇气象协理员、村气象信息员组成，主要负责的工作包括防御基层气象灾害、传播预警信息、收集氣象信息与传递灾情;社会气象服务志愿者主要负责灾情统计及上传、收集天气实况、传播气象信息等义务服务，组织模式可参考交通路况信息员。
考虑到现阶段我国公共气象服务发展面临的问题，多元化气象服务新模式的探索和发展需区别服务对象，并针对性建设公共气象服务业务机构、专业气象服务实体、气象信息传播实体，配合公平竞争的气象服务市场秩序，即可有效提高社会对气象部门的认同度，满足气象科技服务及公共气象服务发展需要。公共气象服务业务机构主要负责气象服务决策、服务运行机制完善、公众气象服务资源整合以及内部组织和协调，主要由省级及国家级气象服务中心为主;专业气象服务实体负责专业有偿服务探索、专业服务市场开拓，以此通过有偿服务的针对性化解以往工作实践存在的不足;气象信息传播实体主要负责建设信息发布载体，并由此探索市场化服务模式，以实现双赢共享，这一实体的打造需吸纳社会智慧，政府补贴、市场化运作、社会潜力释放属于其中关键。
4 结语
气象科技服务对公共气象服务的促进和发展作用较为显著。为更好推进气象科技服务及公共气象服务发展，专业气象服务产品制作平台的建设、针对性气象科技服务产品的打造同样需要得到业界重视。
参考文献：
[1] 张燕，吴文辉.浅议新时期陇南市气象科技服务发展思路[J].农业灾害研究，2019，9（4）：109-110.
[2] 范增让.浅析气象科技服务对公共气象服务的促进和发展[J].农家参谋，2019（13）：149.
[3] 李鸿强，黄振，蔡冬梅，等.提高县级气象综合服务能力的对策探讨[J].绿色科技，2018（18）：34-35，38.
[4] 郑治斌，方虹，崔新强，等.气象服务供给侧结构性改革对策探析[J].现代农业科技，2018（17）：192-196.
（责任编辑：刘昀）
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