浅谈我国设施园艺发展现状及对策建议

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　　摘 要：该文概述了我国设施园艺的发展历程，分析了当前设施园艺发展中存在的问题，并提出了相应的对策建议，以期为设施园艺产业的健康可持续发展提供参考。
　　关键词：设施园艺;产业;发展历程;问题;建议
　　中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2020）11-0066-02
　　1 我国设施园艺的发展历程概述
　　1.1 初始阶段 我国设施园艺的发展已有2000多年的历史，最初的文字记载是《汉书》上提到的“太官园种冬生葱韭菜茹，覆以屋庑，昼夜蕴火，待温气乃生。”宋、元、明、清等朝代也都有设施栽培技术的相关记载，并应用于农业生产中。民国时期，从国外引入园艺设施，开始园艺试验，但当时生产出的设施园艺产品主要是针对特权阶级，设施园艺是只有极少部分人才能接触到的奢侈产品。
　　1.2 缓慢发展阶段 新中国成立后，各种原因导致设施园艺的发展非常缓慢，直到1980年左右，设施园艺产业体系才逐渐成型。在第7个“五年计划”时期，国家农业部提出将发展重点转移到对设施农业栽培技术的研究上，这在一定程度上推动了设施园艺的发展。1990年后，初步形成了国内独具特色的设施园艺产业体系。
　　1.3 快速发展阶段 国家自然科学基金委于1998年将设施园艺的高产优质研究项目作为国家重点研究项目，这代表着国内设施园艺开始进入快速发展阶段。2006年中央一号文件《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：积极推进农业结构调整，提高农产品国际竞争力，扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口。2007年中央一号文件《中共中央 国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：大力发展特色农业，特别要重视发展园艺业和乡村旅游业。2008年中央一号文件《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》指出：积极推动蔬菜等园艺产品的规模化种植。2009年中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出：支持优势产区发展糖料、马铃薯、天然橡胶等作物，积极推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品设施化生产。2010年中央一号文件《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》指出：加快园艺作物生产设施化。2012年中央一号文件《中共中央、国务院印发关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》指出：大力发展设施农业，继续开展园艺作物标准园，启动农业标准化整体推进示范县建设。2013年中央一号文件《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》指出：扩大园艺作物标准园。以奖代补支持现代农业示范区建设试点。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出：严格农业投入品管理，大力开展园艺作物标准园。2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出：深入推进农业结构调整。继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程。2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》指出：继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园建设。2017年中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》指出：发展设施农业、精准农业。鼓励各地争创园艺产品特色农产品优势区。2018年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》指出：扶持小农户发展生态农业、设施农业。改善小农户生产设施条件。可见，近些年来，党中央国务院高度重视设施园艺产业的发展。2018年，中国设施园艺面积达410万hm2，位居世界第1位。现阶段，我国设施园艺技术越来越成熟，获得了国家的各项政策扶持，极大地方便了人们的生产生活。
　　2 当前设施园艺发展中存在的问题
　　2.1 盲目引进，重硬轻软 现阶段，国内设施园艺技术大部分仍处于初级温室阶段，大多数设施园艺还仅仅是塑料小拱棚或者温室大棚，缺乏智能的通风调温等设备。国内的园艺设施和设备大多数是从国外引进的，缺乏设备自主研发能力。然而，从国外引进的温室技术有可能并不适合本国环境，导致生产效率低下。此外，从国外引进温室存在重形式、轻本质的问题，过分注重温室的观赏价值，而忽视了种植技术的改进和重要软件的投资。大规模的设施园艺前期投入过高，回收成本较慢。
　　2.2 科技含量较低 现阶段，国内设施园艺产业科技含量普遍偏低，大多数仍处于农户分散经营阶段，规模小，生产力低，缺乏大型的温室和工厂化温室，只有少数在示范园区出现，或者是农业高效课题项目中才会出现。不同的农户，其种植技术水平高低不一样，方式也不同，管理水平有高有低。大部分农户还是根据传统经验来管理设施园艺，导致生产容易受到自然环境的影响，对自然灾害的应对能力较弱，无法对环境形成主动调控。部分国内厂家单位过分注重眼前利益，不愿意开发新科技，开发能力也较弱，导致温室產品品种较少，耗费大量成本，质量较低，使用寿命短，保温性和透光性达不到要求。
　　2.3 栽培作物不合理 现阶段，设施园艺栽培的农产品品种缺乏多样性，不能满足我国生产环境和消费者的消费习惯。多数设施园艺农产品品种都是从露天的环境搬到大棚中种植，农产品种植技术不够发达，栽培的农产品种类缺乏多样性，错误的种植方法加上严重的连作现象，使得土壤污染严重，病虫基数逐年累积，土壤中含有越来越多的次生盐渍，最终导致农产品质量低下，农户收入低。
　　2.4 绿色理念不强 食品健康一直是民生关注的热点问题，但很多国内的生产厂家过于注重短期利益，为了获得较高的利润，忽视了绿色食品生产理念，缺乏绿色环保意识。有机绿色食品需要更先进的栽培技术和知识，需要投入更多的精力，而很多农产品生产者缺乏栽培知识和技术，有些农户虽然有绿色食品生产意识，但能力上跟不上意识的发展。部分乡镇集约化企业缺乏长远发展的目光，加之我国缺乏统一的农产品合格标准及严格的监管体系，即使有足够的资金，也不愿意将更多的精力花费在绿色食品生产上。而有些从国外引入的无公害产品，即使产品价格较高，仍然具有很大的市场。 　　3 对策建议
　　3.1 加大产品推广力度，拓展销售渠道 设施园艺不能只是展示，而一定把产业真正的做起来。未来设施园艺产品不应仅限于当地消化，最好要向外输出。每个地区、每个产品都应力求做成品牌，做成精品，做出特色。在此基础上，开展线上、线下多渠道销售，最快的将产品转换成经济价值。因为只要经济价值高，就会吸引社会各方面的重视，提升人们的购买兴趣。
　　3.2 加强园艺知识的教育培训力度 设施园艺属于环境控制型农业，控制水平决定了农产品的生产效益，然而控制水平受到人才水平的影响，因此，必须要重视对人才的培养。可以从以下2个方面加强教育培训：（1）在农业工作者中，大力普及设施园艺知识，加强技能和农业管理水平的培训，提高专业素质。（2）加大设施园艺高科技人才的培养，在利用国外先进研究成果时，也要注重国内自主研发产品的开发，基于我国的实际情况，生产出符合我国发展的新科技。将新科技大量运用在农业生产过程中，将科技转化为生产力。
　　3.3 加大设施园艺的科技投入 要解决我国设施园艺存在的问题，主要是加强硬件设施和软件设施的自主开发能力。加强设施园艺配套设施的建设，根据我国的基本情况和特殊的环境条件，形成完善的机械化操作系统和智能控制系统。加大设施园艺的科技投入，提高产品的质量，增强产品的多样性，以满足不同的需求。大力发展节能温室，充分利用种植、养殖和沼气绿色生产方式，节能减排，绿色环保。同时，要加大软件设施的建设力度，进一步加强作物栽培技术，加大优良品种研发力度，逐渐开创国内自主研发产品，获得更大的经济效益。
　　3.4 强化国际交流 国际上，荷兰作为代表国家之一，设施园艺发展较好，可以作为一个典范来研究。荷兰具有相对成熟的设施园艺产业链，凌晨采摘农业产品，早上7时就在大厅完成检测和包装等程序，然后成批地出售。目前，我国还达不到这种水平，基本上我国设施园艺仍处在小规模阶段，大部分是个体承包或集体分包。要促进设施园艺的发展，必须要强化国际交流，学习先进的生产经验，提高产业的专业化程度，扩大生产规模。大规模专业化生产能够更加有效地整合资源，促使设施园艺产业链更加完整，提高中国农业的市场竞争力。
　　4 结语
　　据农业农村部全国农业技术推广服务中心预测，到2030年，我国设施园艺面积将提高到现在的2倍。为了跟上数量的增长需求，需要进一步改善設施园艺的质量。相关部门应加大对农产品的监管力度，重视农业人才的培养，提高农业生产者的意识，鼓励创新，大力培养技术人才和管理人才，促进设施园艺工厂化，集约化发展，促进设施园艺产业的稳健发展。设施园艺的发展迫在眉睫，农业发展需要时效性，市场供应量不会有太大的变化，对农产品质量的提升尤为重要，做到高效生产。
　　（责编：张宏民）
　　作者简介：陈昕宇（1992—），男，内蒙古人，从事农业资源环境工作。  收稿日期：2020-04-23
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