农民专业合作社一体化发展模式研究
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摘 要:本文针对农民专业合作社一体化的发展模式,从优化合作社的资金投入、健全合作社的管理机制、明确合作社的发展方向、加强对社内成员的培训学习这四个方面展开研究与探讨,从而为科学的发展模式建言献策,以供读者参考。
关键词:合作社;一体化;发展模式
近些年,南宁市宾州镇在农民专业合作社一体化的发展进程中取得了较为显著的成效,然而在某些领域依然存在不少问题,制约其发展速度。因此,有必要对宾州镇农民专业合作社一体化的发展模式进行研究,力求为当地的农业产业发展建言献策。
一、优化资金投入
制约农民专业合作社一体化发展的因素有很多,合作融资水平较低就是其中一项较为重要的因素。究其原因是由于银行对合作社的信贷申请缺乏足够信任,合作社缺乏足够的资金成本,从而严重制约了合作社发展规模的扩大,导致生产所需的设备与运输工具数量严重不足。
因此妥善处置合作社的融资问题,是确保农民专业合作社实现跨越式发展的关键。为此,政府部门需要做到以下三方面要求:第一,政府部门在管理农民专业合作社的过程中,应当为其投入专项资金。例如,政府部门可以为每个合作社划拨一定数量的资金,以此来解决资金筹集困难、运转调动困难的问题。另外,政府部门还可以同金融企业共同创造金融类产品,开发新型贷款方式。政府部门利用该方法能够逐步优化合作社的贷款业务,有效解决融资困难的问题。第二,相关政府部门应当及时健全合作社融资方面的法律政策,依靠多种融资手段来提高合作社与合作社之间的融资水平。政府部门需要投入部分资金,确保合作社能够享受到贷款补贴与担保费用补贴带来的福利政策。政府部门还应当鼓励合作社与合作社之间开展合作交流,相关部门要规范科学的合作流程,对于表现优异的合作社,应当予以相应的奖励。
二、健全管理机制
农民专业合作社一体化发展过程中最为棘手的难题,便是确保合作社科学运行,能够做到规范化运营管理。现如今仍然有不少合作社社内成员普遍存在思想落后的现象。造成这种情况出现的原因,是由于合作社成员对相关知识与制度的掌握情况严重不足,进而造成社员参与活动的热情不高,合作社之间的交流合作意识较差。
为此,乡镇政府有关部门应当充分发挥宏观调控的作用,选拔并派遣村内党员干部切实参与到管理活动当中,要规范村干部深入指导选举会议。村干部工作小组要根据实际发展情况,制定出科学地合作社决策议事、内部管理与参股退股机制,进而从宏观上进行统一的规划调控,保证每一个股份都能获得收益,保证群众都能够获得利润。
除此之外,乡镇政府有关部门要参照现代企业管理的特点,引进先进的企业管理技术,选用高素质的人才投入合作社管理工作。一方面,有关部门应当重点帮助大型合作社,发挥其带头作用,从而有效帮助小型合作社能够获得发展。另一方面相关部门需要开拓发展平台,有效统筹各个合作社中的资源,努力健全管理制度,避免出现合作社分配管理不均衡的现象出现,否则会对农民专业合作社一体化的发展造成消极影响。
三、明确发展方向
想要提升农民专业合作社一体化的发展水平,合作社就必须根据当地的农业发展情况明确发展方向,按照符合实际的发展路线来经营与管理合作社,为此相关政府部门与各个合作社应当做到以下几方面要求:第一,蔬菜一类的农业产业往往抗腐能力较差,各个合作社应当加强与之相匹配的运输产业,努力降低蔬菜类农产品的腐烂情况,确保蔬菜产品质量,从而将各种蔬菜尽可能快速地送到客户手上。与蔬菜相比,鸭梨、苹果与菠萝等水果类的农业产业往往具备较强的储藏能力,因此建设与之相匹配的冷库可以有效降低市场风险,对合作社的产业经营管理来说有着极大的必要性与现实意义。第二,针对偏远地区农产品的运输工作,那些运输机制相对成熟的大型物流企业往往在成本方面具备更大优势。与此同时,针对农产品市场需求量不大的某些行业,政府相关部门应当通过政策扶持的方式,鼓励他们对农产品进行深加工,从而节省生产成本,有效获取加工环节带来的经济利润,取长补短。第三,想要明确合作社未来的发展路线,相关政府部门应当着眼于农业合作社一体化的区位优势,注重优化产业结构布局,合理规划持久的战略性产业发展计划。在创立合作社的过程中,相关人员应当将农业资源的优点作为发展主体,将参股的人民群众作为股份。第四,乡镇财政部门应当对股份的经济收益开展定期测算工作,以此保证人民群众的利益。
四、加大培训力度
相比于其他因素,相关专业人才的严重不足,已经成为制约合作社向一体化发展的另一处瓶颈。通常情况下,合作社内部的成员往往文化素养普遍不高,欠缺相关的经济运营与管理知识,合作社急需大量的专业人才来为其规划产业发展方案。
对合作社人才的选拔最重要的是考察相关工作人员的管理能力、对市场需求的定位、对农产品经济的宏观调控,因此合作社应当尽快对社内各个成员开展行之有效地培訓学习。为此,政府相关部门应当加强政策扶持,引导社内成员向专业人才学习借鉴,从而提高管理经验。
相关政府部门要努力提高合作社成员的交流合作观念,使其认识到合作共赢带来的优势与好处。合作社应当对社员加大宣传教育,以典型的成功案例作为榜样,引导社内成员主动向其学习,有效提高农民专业合作社的经营水平与合作意识,从而扩大合作社经营的业务领域,有效推动农民专业合作社向一体化模式健康、稳步发展。
五、结束语
推动农民专业合作社一体化的发展,能够有效提高农业经济发展的竞争水平。相关部门在完善发展模式的过程中,应当结合宾州镇当地的实际发展状况,从人民群众的根本利益出发,多方面多角度落实发展工作。
参考文献:
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