皋兰县龙头企业和农民专业合作社发展现状及对策
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摘要 龙头企业和农民专业合作社在农业升级、转型、发展，农民增收、农业一二三产业的有机融合方面发挥着不可替代的作用。本文总结了国外和皋兰县龙头企业和农民专业合作社发展现状，分析了存在的问题，提出了对策，以期发挥龙头企业和农民专业合作社引导带头作用，带动农业农村经济持续稳定健康发展。
关键词 龍头企业;农民专业合作社;发展现状;建议;甘肃皋兰
中图分类号 F321.42 文献标识码 A
文章编号 1007-5739（2019）13-0228-02 开放科学（资源服务）标识码（OSID）
Development Status and Countermeasures of Leading Enterprises and Farmer Professional Cooperatives in Gaolan County
TIAN Duo-cheng 1 LEI Jun 1 CHEN Yu-juan 2 HAO Yan 3 *
（1 Lanzhou Economic Crop Experiment and Extension Station in Gansu Province，Lanzhou Gansu 730000; 2 Lanzhou Arboretum;
3 Institute of Fruit and Floriculture Research，Gansu Academy of Agricultural Sciences）
Abstract Leading enterprises and farmers′ professional cooperatives play an irreplaceable role in agricultural upgrading，transformation and development，farmers′ income increase，and the organic integration of agricultural industry.The article summarized the development status of leading enterprises and farmers′ professional cooperatives in Gaolan County，analyzed the existing problems，and put forward countermeasure，in order to give play to leading enterprises and farmers′ professional cooperatives to take the lead，and promote the sustainable，stable and healthy development of the agricultural and rural economy.
Key words leading enterprise;farmers′ professional cooperative;development status;countermeasure;Gaolan Gansu
1 龙头企业和农民专业合作社发展情况
1.1 国外农业合作社发展现状
农业合作社对于当地农业的发展至关重要。美国拥有先进的现代化农业，美国的农业合作社主要包括营销型、供给型和服务型。近几年合作社数量逐渐减少，但业务量却逐年增加，主要是与合作社的合并收购有关，大型合作社数量虽仅占总数的1.4%，但营业额却占总数的67%，形成了体系完整的集团产业，有利于农业的产业化发展[1]。在资金方面，美国政府提供了部分资金支持并建立了农场信贷系统，为合作社和农户提供了资金保障。在技术方面，美国政府为农业合作成立了专门的农业合作社发展中心为农业合作社提供各类免费咨询服务，包括农业合作社运营状况分析、解读国家法律条款与政策、技术指导、管理人员素质培训等[2]。德国合作社成立于1864年，由莱芙艾森创建。德国在1867年制定了第一部《合作社法》[3]。德国农业合作社发展至今，拥有完善的信贷服务体系和高效的运作模式，建有专门的信贷合作社。德国农业合作社既是企业又是联合体，合作社与农户利益息息相关，社员自愿帮助，自负盈亏，合作社每年要经过专业的审计公司审计检查，保证资金的合理流动[4]。德国政府每年也会投入大量资金用于农业技术指导、配套设备的购买及合作社的运营[5]。国外成熟的发展模式和运作方式值得我国借鉴和学习。 3.6 进一步发挥龙头企业和专业合作社的辐射带动作用
合作社是由一定数量的优秀农民组成的群体，在做好自身社员发展的同时，应该充分发挥合作社的带动作用[10]。因为农村还有许多发展不足的农民需要合作社去鼓励、带动、引导和发展，只有这一部分农民的农业经济效益显著提高，才能在真正意义上实现乡村振兴[19-20]。
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