城市经济发展与环境卫生治理协调发展分析

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　　摘要：环境是人类得以生存并发展的基础，对社会稳定运行发挥着重要作用。在社会与经济发展速度越来越快的当下，环境卫生治理问题也逐渐受到人们的关注。尤其是城市化建设进程的推进，已使得环境卫生治理工作不堪重负。基于此，本文针对城市经济发展与环境卫生治理的协调发展进行了详细的分析，以供参考。
　　关键词：城市经济发展;环境卫生治理;协调发展
　　Abstract：Environment is the basis of human survival and development， and plays an important role in social stability.At present， people are paying more and more attention to environmental and social governance.In particular， the advancement of urbanization construction has made the environmental health management work unbearable.Based on this，this paper analyzes the coordinated development of urban economic development and environmental health management in detail， for reference.
　　Key words：Urban economic development;Environmental health management;Coordinated development
　　近几年来，环境污染问题的日益严重，虽然采取了各种环境保护措施，加强了环境污染问题的治理力度，但环境污染问题依然存在，严重影响了人们的生活质量与健康指数。在这种情况下，分析当前城市环境卫生治理存在的问题，提出解决措施，才能实现城市经济发展与环境卫生治理的协调发展。
　　1 城市环境卫生治理中存在的问题
　　1.1 城市经济发展制约了环境卫生治理
　　在实际的城市环境卫生治理工作中，其工作质量受到各方面因素的影响。尤其是部分地方政府部门，在庞大的财政压力下，根本无法协调好经济发展与环境卫生治理之间的关系，甚至还对卫生治理产生了限制。如果没有科学的环境卫生治理手段，那么城市环境卫生治理效果就会越来越差。
　　1.2 城市规划缺乏科学性
　　从某种角度来讲，城市环境卫生治理成效受城市规划的影响。在进行城市规划时，没有做好相应的环境卫生治理措施，没有妥善选择好环境卫生治理工作地址，无法对环境卫生治理工作进行高质量的管理，城市的环境卫生问题也会越来越严重。另外，在个别城市环境卫生治理中，还存在基础设施建设不完善、配套设施落后、陈旧、不完善等问题[1]。
　　1.3 城市环境治理意识缺失
　　城市环境卫生治理问题与有关部门不重视有直接关系。由于相关部门没有从环境卫生治理角度思考问题，而将主要精力集中在城市经济的发展方面，就会增加城市环境卫生治理工作的压力。另外，个别城市在进行环境卫生治理时缺乏相应法律法规的支持，环境卫生治理工作得不到监督与管理，个别治理单位和城市居民的环境卫生治理意识相对薄弱，甚至出现乱扔垃圾、乱贴广告等破坏城市环境卫生的问题。
　　1.4 环境卫生治理基础工作欠缺
　　城市环境治理需要多个部门互相配合、共同参与，才能够从根本上提升环境卫生治理效果。但分析现阶段的城市环境卫生治理现状，发现存在大量治理盲点。究其原因，与各部门独立办公、彼此之间缺乏有效的沟通与协调有着直接的关系。很多环境卫生治理问题会被无限期搁置，甚至存在着严重互相推卸责任、互相指责现象。另外，环境卫生治理基础工作不到位，监督机制不完善、权责不明确也会对环境卫生治理的效果产生影响[2]。
　　2 促进城市经济发展与环境卫生治理协调发展的方法
　　2.1 提高环境卫生治理工作的重视程度
　　只有各部门意识到环境卫生治理工作的重要性，才能够积极主动地采取各种措施提升环境卫生治理效果。首先，让相关职能部门意识到环境卫生治理工作的重要性，并积极主动地参与到环境卫生治理工作中，加强城市环境的保护力度。其次，通过环保教育的方式提升城市居民的环保意识，让城市居民意识到环境卫生治理的重要性，引导其将环境卫生治理融入自己的日常生活与工作中。
　　2.2 充分发挥政府部门的监督管理作用
　　近几年来，政府部门与机关事业单位的改革，使得城市卫生管理部门的职能发生了变化。政府部门也将参与到城市环境卫生治理的基础工作中，加强城市环境卫生治理工作的调控与监督，并通过一定的行政方式和法律方式来为城市环境卫生治理工作的有序开展创造一个良好的氛围。在这种情况下，一定要充分发挥政府部门的监督管理作用，保证城市环境卫生治理工作的有效开展。
　　2.3 加强各部门之间的协同管理
　　只有各部门协同管理，才能够为城市环境卫生治理质量提供保证，实现城市经济发展与环境卫生治理的协调发展。首先，构建并完善疏堵结合机制。即各部門要联合起来，在政府部门的领导下加强城市风貌的整顿，及时拆除各种违章建筑，严厉遏制影响市容的各种行为，并对商店门前宣传物品的摆放进行调整，实现户外广告标准的统一。其次，构建并完善建管并用机制，为市场运行秩序的和谐提供保证。即相关部门应当对马路环境进行彻底的整顿，确保有商铺的商户归店经营、无商铺的个体商户合法进入市场，避免游散经营人员随意出现在市政道路上。最后，构建并完善封闭管理机制，即要求城市当中的施工作业实现封闭化管理，并与施工单位签订相应的垃圾卫生清运管理合同，保证建筑垃圾的及时清理[3]。 　　2.4 提高环卫部门的信息灵敏度
　　提高环卫部门的信息灵敏度，对于城市经济发展与环境卫生治理的协调发展有着积极的促进作用。对此，城市环卫部门可以针对性地创建公共信息平台，加大环境卫生治理知识的普及力度，明确环境污染的源头，然后引导城市居民积极主动地参与到城市环境卫生治理当中。与此同时，城市居民也可以主动监督身边的人和事，一旦发现不利于城市卫生治理的行为出现，就可以通过这一平台进行举报和投诉。这样一来，环卫部门开展环境卫生治理工作的针对性也就得到了明显的提升。
　　2.5 优化城市环境管理体系
　　城市环境卫生治理已经成为城市现代化建设进程的重要内容。基于此，优化城市环境管理体系，才能显著提升环境卫生治理效果。政府部门要充分考虑城市环境卫生管理工作，合理制定环境卫生治理目标，提出环境卫生治理工作要求，提升环境卫生治理能力。
　　2.6 落实环境卫生治理的基础工作
　　随着我国环境法律的日益完善，城市環境卫生治理工作较之以前有了很大的进步。虽然还有很多问题亟待解决，但是在环境污染责任保险方面的立法已经十分明确。尤其是《环境保护法》《大气污染防治法》《海洋环境保护法》等法律的出台与推广，已经明确规定了环境污染的民事责任，其相应的处罚也越来越严格。这些法律法规的出台，明确了环境卫生治理工作的权利与责任，为我国城市环境卫生治理工作的有序开展提供了保证，避免了各部门互相推卸责任等问题的出现，加大了各部门之间针对环境卫生治理工作的沟通与协调[4]。
　　2.7 做好垃圾分类，加强生活垃圾再利用
　　在传统的环境卫生治理工作中，主要是通过填埋和焚烧来处理生活垃圾。但是这两种处理方式不仅会占用城市用地，还存在着严重的环境污染问题。对城市的生活垃圾进行分析，发现很多垃圾都存在着循环利用的价值。所以，从源头上对生活垃圾进行分类，建立生活垃圾分类相关法律法规和标准体系，引导居民养成良好的垃圾分类习惯，保证垃圾分类的正确率。与此同时，加大财政支持，发挥政府部门的引导作用，调动社会的各方力量，建设一个集分类投放、分类收集、分类运输、分类处理于一体的垃圾分类处理系统，实行因地制宜的生活垃圾分类和资源化利用制度，加强生活垃圾的再次利用，可以显著减少城市生活垃圾对城市环境的污染[5]。
　　3 结语
　　综上所述，城市经济发展与环境卫生治理之间存在着十分紧密的联系。只有提升环境卫生治理效果，才能为城市经济的稳定发展提供保障。但是目前我国各大城市的环境卫生治理现状并不理想。要想实现城市经济发展与环境卫生治理的协调发展，就必须要提高环境卫生治理工作的重视程度、充分发挥政府部门的监督管理作用、加强各部门之间的协同管理、提高环卫部门的信息灵敏度、优化城市环境管理体系、落实环境卫生治理的基础工作、加强生活垃圾的再利用。
　　参考文献
　　[1]曾宇婷，陈宇宁，龙家辉，等.区域生态环境与经济发展的耦合发展度研究——以长株潭城市群为例[J].社会科学前沿，2019，8（10）：1763-1776.
　　[2]贺伟，王鹏.资源型城市经济发展与环境污染关系研究——以衡阳市为例[J].国土与自然资源研究，2019（6）：20-22.
　　[3]黄金枝，曲文阳.环境规制对城市经济发展的影响——东北老工业基地波特效应再检验[J].工业技术经济，2019，38（12）：34-40.
　　[4]杨超，张杨.生态提升对城市经济发展的价值分析[J].花卉，2019（22）：149-150.
　　[5]肖俊玲，刘兴荣，杨文姣.中国七城市环境空气质量现状及其与经济发展的关系[J].环境与职业医学，2019，36（6）：533-539.
　　收稿日期：2020-06-01
　　作者简介：解艳艳（1982-），女，汉族，本科学历，中级，研究方向为城市管理。
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