建筑工程造价预结算审核工作要点研究

来源:用户上传      作者:谷媛媛

　　摘      要：随着我国经济飞速发展，建筑行业也取得了前足发展，市场经济快速发展，也使得建筑行业的竞争压力逐渐增大。工程造价对于建筑工程成本控制至关重要，做好工程造价预结算审核工作具有重要意义。本文从预结算审核方式出发，探析预结算审核工作要点，并提出几点优化完善方案，一起促进建筑工程造价预结算审核工作的顺利开展。
　　关键词：建筑工程造价;预结算;审核
　　1  前言
　　随着我国城市化进程加快，建筑工程数量增加，也使得人们对建筑施工质量提出了更高要求，也为建筑工程造价预结算审核工作提供了更多经验参考，预结算审核工作日趋完善。建筑工程預结算是一项具有较高综合性、复杂性的工作，涉及内容较广，需要对所用建材、设备、工程造价等建筑单位本身所需费用进行严格审核的同时，也需联合专业机构与审核部门进行审核工作。审核工作的顺利完成，需要开展预结算审核工作，优化建筑施工单位的施工方案，对建筑成本进行合理控制，从而使建筑工程项目质量提升。本文就建筑工程造价预结算审核工作实施要点与优化方案进行总结，一起促进预结算审核工作的有效落实。
　　2  建筑工程造价预结算的主要审核方式
　　2.1  全面审核法
　　全面审核法是常用的一种审核方法，是按照设计图、变更签证资料、竣工资料，根据现行清单规范、定额、招标文件、投标文件、施工合同等，全面审核工程量、综合单价，以及签证费用的合理性及计量计价方式是否恰当。其优点在于：全面细致，审查质量高，效果好。但也有不足之处：工作量大，花费时间较长。
　　2.2  重点审核法
　　重点审核法是对建筑项目造价的主要部分进行审核，一般选择工程量大且费用较高的分项工程作为审核重点。优点是工作量相对较小，审核时间较短，审核效果较佳。
　　2.3  对比审核法
　　在同一地区，单位工程的地质条件、结构形式、建筑标准、项目用途、建设时间段等都基本一致，其工程造价应基本一致。在收集、整理类似项目的相关数据的基础上，找出同类项目的造价及工料消耗指标水平。根据这些指标对审核对象进行分析比对，从中找出造价明显过高或过低的分部分项工程，对这些分部分项工程的量与价进行重点计算、分析。常用的分析方法有单方造价指标法、分部工程比例法、专业投资比例法和工料消耗指标。
　　2.4  筛选审核法
　　通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、综合单价、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与基本值所适用的标准不同时，就要对其进行调整。筛选审核法可弥补全面审核法与重点审核法中的不足，操作较为简单，可使审核效率大幅提升，操作较为简洁。
　　3  预结算审核工作要点
　　3.1  工程文件协议审核
　　建筑工程所涉及的建筑参数、建筑造价等均是以施工合同、招标文件、协议文件进行记录。因此，对文件协议进行审核是建筑工程预结算审核中的重要工作内容。在实际建筑工程计价时，由于所用的计价方式与工程计价合同，与初定的计价有所差异，在一定程度上也会增加审核工作难度。
　　工程实践中，存在招标文件与合同协议条款不一致、甚至相抵触的情况，进行预结算审核时应重点查看新增变更项目的组价方式、套用定额标准、材料价格的确定原则，材料是否调差以及调差方式，人工费是否调整，新增变更及签证需要履行的手续及程序，延期违约金计算标准等与工程造价相关的条款在招标文件与合同协议中的约定是否一致。
　　针对实际工作中存在招标文件、合同协议书对影响造价的关键性事项约定不明或未作约定的情况，应在预结算审核过程中及时提出，根据招投标法、建设工程工程量清单计价规范，以及其它行业规定或行业指导意见，签定补充协议。
　　3.2  工程量审核
　　我国预结算审核技术较为落后，且部分单位为了提高工程造价预算，会虚报或误报工程量。因此，加强工程量审核工作，对建筑项目造价预结算工作开展中有极大价值。审核人员应对建筑施工过程中的使用的施工图纸、施工流程进行全面把握，根据建筑工程等级，考虑分析所需的工期时间、投入的人力与物力等，从而制定合理的造价标准。审核人员也需注意建筑工程所要求工程审核方法的差异，选择最佳的审核方式，保证审核工作的准确性与有效性。工程量审核的重点及难点：土石方工程中原始地面高程的确定，挖方工程量中土方和石方占比的确定，开挖方式、外弃距离等的确定;人工挖孔灌注桩基础护壁深度和桩长的确定，当采用泥浆护壁机械钻孔桩时，产生的泥浆是否需要外运以及是否外运等;措施钢筋的计算依据;天棚抹灰取消后是否应计算清水模板增加费;外墙保温实施范围是否与设计图一致，现场保温的做法是否与设计一致等。
　　3.3  建筑材料价格和材料价差调整的审核
　　建筑材料占建筑工程成本较大部分，由于建筑材料在市场多种因素干扰下导致浮动较大，在一定程度上影响预算数据的准确性。实际审核过程中，主要的审核依据是招标文件、施工合同，面对建筑材料价格浮动情况，审核人员应根据合同约定对于原招标清单没有的项目（新增变更组价项目），在组价时按合同约定的方式对材料价格进行确定。对于原招标清单中有的材料，审核时需按合同约定的材料调差方式进行调差，对施工工期、施工技术、施工日记等进行统计分析，计算出应调材料价差。如合同中约定不对已招标的材料进行价格调整，则审核过程中不进行材料调差。在预结算审核工作中一般情况下将建筑材料价格和材料价差调整的审核作为最后一项，以保证核算结果的准确性。
　　3.4  取费标准的审核
　　对于社会保险费、住房公积金等规费，施工企业应提供有关部门核发的施工企业资质等级证书、投标时和项目实施期间的企业规费证书，审核时根据合同约定，按企业规费证上载明的费率进行计算，如项目施工周期较长，应按施工期间的加权平均费率计取。安全文明施工费，应根据当地行业主管部门的相关规定进行费率计算。例如：在四川省范围内的现行建筑工程项目，原则上应执行四川省住房和城乡建设厅发布的川建发〔2017〕5号、川建造价发〔2018〕392号、川建造价发〔2019〕180号文件。税金，属政策性调整，应根据国家和行业主管部门的相关政策进行计取。
　　3.5  施工方案合理性的审核
　　施工过程中，基坑支护方案、临时排水方案、脚手架方案、措施钢筋方案等的合理性，是影响工程造价的重要因素，在对项目前期的工程预算进行审核时，需从造价角度对上述施工方案的合理性、科学性进行分析，提出合理化建议。
　　4  提升预结算审核质量的优化方案
　　首先，建立建筑工程造价预结算审核体系，拟定相关的审核文件标准，使审核人员在开展预结算审核工作时有据可依。其次，科学利用计算机与互联网开展核算工作，可通过互联网对工程造价审核相关规定与要求进行及时掌握，了解现今市场中各类工程建材价格水平，减少审核误差。最后，做好市场调研工作，及时掌握市场各种信息，保证所有建材价格与市场价格相符合，及时根据施工现场实际情况调整审核工作，提升审核工作效率，进而使预结算审核质量提升。
　　5  结束语
　　综上，工程造价预结算是对建设工程项目成本进行有效控制的关键环节，对工程造价预结算进行严格科学及时地审核，对控制建设成本至关重要。在现今建筑行业快速发展过程中，加强工程造价预结算审核工作落实力度，科学选择审核方式，明确审核工作要点，优化审核方案，可使工程造价结算审核能力大幅提升，有效控制建设工程成本，对建筑行业的整体发展具有积极推动作用。
　　参考文献：
　　[1] 平春生.建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究[J].江西建材，2018（3）：195～196.
　　[2] 罗俏.建筑工程行业中工程造价预算结算审核工作要点浅析[J].门窗，2019（17）：30+32.
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