浅析城市轨道交通对城市土地管理的影响

来源:用户上传      作者: 刘夕嘉

　　中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2011)12-0080-01
　　摘要：城市轨道交通与城市土地管理是现代化城市建设的重要组成部分。本文主要通过分析城市轨道交通对城市土地管理的影响，说明城市轨道交通应与城市土地管理有机衔接，综合发展，协调利用，以取得城市空间资源利用效用的最大化。
　　关键词：城市轨道土地管理轨道交通利弊影响
　　
　　城市空间发展与轨道交通互动整合是一种必然趋势，是保障城市可持续发展的重要前提。轨道交通的发展是大城市调整交通结构、缓解交通矛盾的有效手段。从我国目前的交通发展状况来说，我国大城市已经进入机动化高速发展时期，面临最大的挑战是如何应对小汽车交通的急剧膨胀与十分短缺的道路资源之间不断激化的尖锐矛盾，解决问题的根本出路之一在于加快城市轨道交通建设。
　　随着我国城市化建设进程的加快，对城市的交通运输能力和城市土地的合理规划和利用提出了更高的要求。城市轨道交通因其运量大、速度快、安全、准点、环保、节约能源和用地等特点，成为我国城市化进程中必然催生的一个关键附属行业。但同时，它不只是提高了城市的交通运输能力，对城市的土地管理也带来很大的影响。
　　1.对不同性质土地使用类型的影响
　　城市轨道交通的开通，提高了沿线地区的交通可达性，缩短了人和货物的运输距离、节约了运输时间、降低了运输成本。尽管不同性质的土地使用类型对交通有着不同的要求，但是交通可达性却对不同性质的土地使用类型有着相似的影响。在进行城市土地管理的时候，一定要正视这些影响，并将之作为城市土地规划的依据之一。
　　1.1对住宅区的影响
　　随着人们生活节奏的日益加快，人们在选择住宅的时候，对住宅周围的交通条件是否便利，基础设施是否齐全越来越关注。城市轨道交通作为新发展起来的公共运输工具，因其高速、高容量、安全便捷等优点，成为人们在购房时要考虑的一个重要指标。轨道交通的开通，缩短了居民日常生活与工作的距离，降低了居民的出行时间和费用的消耗，并由此提高了居民的生活质量；同时，轨道交通也刺激了站点附近一定区域的开发速度和强度，使得生活、商业和文化等基础设施向其周围靠拢，提高了周边地块的房地产价格。
　　1.2对商业区的影响
　　对于商业投资者而言，在选择区位的时候，首先要考虑的就是所选区域有没有成为商业集聚区的可能。轨道交通的单位运输容量在眼下的公共交通运输中是最大的，再加上站点间的封闭性，使得所有的人流量都往站点的周围集聚，为商业区提供了稳定的客源，使得站点的周边地区成为商业集聚区，投资者从中获益。另外站点周围密集开发的配套设施，这些配套设施的商业辐射力为销售量提供了有力的保证，而这也正是投资者所看重的。
　　1.3对工业区的影响
　　一般来说，工业企业在选择厂区的时候，总是优先考虑城市的边缘地区。因为这些地区的土地价格相对低廉，而且工作环境也比较理想；与此同时，也存在着交通不便的问题。而轨道交通的开通就解决了这个问题。
　　2.对沿线土地的影响
　　2.1提高了城市各地区的交通可达性
　　可达性是指到达一个地区或一个城市的难易程度，以时间和距离表达，是衡量一个城市各个地区的交通便捷程度的一项硬性指标。城市轨道交通是目前最为快捷、安全、准点的交通方式，缩短了运输距离，减短了出行时间，降低了出行成本，减少了车祸事故，提高了周边地区的交通可达性，使得地区间的联系更为便捷。
　　2.2提高了土地的使用价值
　　土地利用是指人类根据土地的自然特点，按一定的经济、社会目的，采取一系列生物、技术手段，对土地进行长期性或周期性的经营管理和治理改造。城市轨道交通的发展，提高了各地区的交通可达性，改变了原有的土地规划格局，对沿线地区的土地使用性质产生了巨大的影响。在轨道站点的周边地区，要引导其向高收益的土地形式转变，大部分将调整为能承担得起这种高昂费用的大型建筑，比如购物广场、办公楼等。另外因其运量大、速度快的优点，使得大量的居住型房产得到开发，使得人们的生活区域和工作区域得到分离，从而提高了人们对这些地块房产的购买意向。
　　2.3提高了土地开发速率和效益
　　反映城市土地开发强度的指标有三个，即建筑密度、建筑高度和容积率，在一般情况下，土地开发强度越高，土地利用经济效益就越高，地价也相应提高，据有关研究数据表明，城市土地开发强度与所选用的交通方式有很大的关系。轨道交通的发展，使得城市的交通可达性得到提高，沿线的土地价值也随之上涨，为了得到更大的土地利用经济效益，政府和开发商会加强站点及沿线的开发强度和力度。也就是说，相对其他交通方式，轨道交通队城市的开发强度有着更强的支撑作用。
　　2.4促进沿线地区的经济
　　城市轨道交通的建设和发展，使得这个地区的交通网络得到完善，大大地提高了它的运输能力，为沿线地区的交通提供了便利。不过它的影响还不仅限于此。交通可达性的提高，促进了沿线地区的住宅区域开发和办公、商业区的增加，使得沿线的地价上升，并带动该地区的经济发展。
　　3.结束语
　　城市轨道交通建设与城市土地管理是城市建设的重要部分，两者之间存在着相互作用、相互制约、相互反馈的关系。在城市建设的规划过程中，要对城市交通系统和土地资源进行联合开发，通过两者的有机结合，使得城市空间资源得到最大的利用效用。另外，城市轨道交通周围的土地综合开发还需要一个切合实际和行之有效的综合开发管理制度作保障、相应的政策法规做支持和约束、完善的财政支持途径、密切合作相互协调的机构组织和责权分配来执行，同时，还要得到与轨道交通和土地利益相关的城市居民的支持和参与，只有这样，才能更好的发挥轨道交通对城市土地管理的推动，促进城市土地资源合理开发和利用。
　　
　　参考文献：
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　　[3]黄建中.特大城市用地发展与客运交通模式[M].中国建筑工业出版社,2006

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