福建：３０年社会巨变　３０年长足发展

来源:用户上传      作者: 白　芷

　　30年风云激荡，30年波澜壮阔。
　　改革开放30年来，福建人民勇立时代潮头，引领风气之先，在党中央、国务院的关心支持下，在各级党委、政府的领导和几千万八闽儿女的共同努力下，八闽大地日新月异。30年来，福建综合经济实力显著增强，核心竞争力持续提升，经济结构不断优化，科技创新能力明显增强，社会事业日益进步，人民生活水平大幅提高。
　　
　　国民经济实现历史性飞跃
　　
　　改革开放极大提升了福建的综合经济实力。这30年，福建经济发展活力最强，核心竞争力不断攀升，经济地位明显提高，成为经济综合实力上升最快的省份之一。
　　经济发展速度居全国前列。30年来，福建全省生产总值各个时期的年均增幅均高于全国平均水平。2007年GDP增长15.2％，增速居全国第4位。至2007年全省实现生产总值9249.13亿元，年均增长12.8％，比全国高3.O个百分点。
　　生产总值总量和人均量居全国位次前移。经济总量居全国的位次从1978年的第22位前移至第11位，处于全国中上游水平；经济总量占全国的比重从1978年的1.8％，提高到2007年的3.4％。人均生产总值从1978年的273元，增加到2007年的25908元，跨越了人均生产总值3000美元的大关；人均生产总值从1978年的第22位，前移到2007年的第8位。
　　财政收入居全国位次前移。2007年全省财政总收入达1282.84亿元，是1978年的84.8倍，年平均增长16.5％。地方财政收入居全国的位次从1978年的第23位，前移到2007年的第12位；占全国的比重从1978年的1.3％，提高到2007年的3.O％。
　　
　　人民生活大步迈向小康
　　
　　改革开放30年老百姓得到实惠最多。福建摆脱了贫困，比国家计划提前三年实现小康目标，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。
　　2007年，全省城镇居民人均可支配收入达15505元，是1978年的40.8倍，农民人均纯收入5467元，是1978年的38.7倍；城镇居民人均消费性支出达11055元，是1978年的38.8倍，城镇居民家庭恩格尔系数从1978年的65.6％下降到38.9％；农村居民人均生活消费支出达4053元，是1978年的36倍，农村居民家庭恩格尔系数从1978年的71％下降到46.1％。城镇居民人均住房建筑面积从1980年的11.3平方米增加到33.46平方米，农村居民人均使用住房面积从1981年的8.3平方米增加到44.5平方米。
　　人民生活的改善，不仅仅是物质财富的增加，更为社会和谐、人的全面发展注入了新的活力。
　　
　　经济结构不断优化
　　
　　福建充分运用党中央、国务院赋予的各项优惠政策，努力发挥自身优势，在实践中积极探索，采取一系列扎实有效的经济振兴战略和政策措施，促使经济又好又快发展。产业结构由农业主导型转向工业主导型，并向新型工业化迈进，呈现出良好的发展态势。
　　产业结构调整取得显著成效。改革开放30年来，福建坚持因地制宜，着力调整产业结构。在“坚持以农业为基础，加快推进工业化进程，大力发展第三产业”的调整方针指导下，采取各项积极有效的措施，不断加快产业的调整步伐，结构调整取得显著成效。三次产业的比例从1978年的36.O：42.5：21.5调整为2007年的10.8：49.2：40.0。第一产业比重下降了25.2个百分点，第二产业、第三产业比重分别上升了6.7个和18.5个百分点，彰显福建工业和现代服务业的快速提升。
　　经济所有制结构多元化发展。随着市场化改革的逐步深入，福建所有制结构调整取得新进展，在公有制经济控制力和经济效益不断增强的同时，非公有制经济迅猛发展，成为拉动全省经济快速增长的重要力量，多种所有制经济共同发展的格局逐步形成。在规模以上工业企业中，工业总产值的国有、集体和其他所有制的结构由1978年的78.8：21.2：0调整为2007年的5.8：1.3：92.9；实现利税总额的结构由1978年的83.9：16.1：0调整为2007年的8.9：1.6：89.5。
　　
　　机制体制实现大转变
　　
　　30年来，福建始终把改革放在统揽全局的重要位置，作为加快经济和社会发展的根本动力，力争在改革上领先一步，迈出大步，体现出在实践中大胆突破、全面推进的特点，走出了一条适合福建实际的振兴之路。诸多改革创举，体现了福建人勇立潮头、敢为人先的大无畏气概。
　　农村改革由点及面。着力推行以家庭联产承包为主的责任制，建立健全社会化服务体系和多种类型的经济合作制，组织农民稳步走向社会主义市场经济；率先进行集体林权制度改革；取消“三筹五统”，比全国提前一年全面免征农业税和取消除烟叶外的农业特产税；不断创新农村工作机制，率先推出下派干部驻村制度，建立为“三农”服务的“六大员”队伍；创新扶贫开发，实行富有成效的整村推进；不断完善农民的保障机制，建立农民低保和医疗保险，一些地方还试行对失地农民采取“金包银”的保障方式。企业改革勇当先锋。提出“乡镇企业打头阵”，乡镇企业在短时间内得到蓬勃发展；在全国率先对国有企业实行“改制、改组、改造、改善”相结合的改革，努力探索建立现代企业制度的路子。流通体制改革由浅入深。率先放开水果和部分水产品价格，全面改革农副产品统派统购制度；率先开展国有商贸企业经营、价格、用工、分配“四放开”改革，使企业真正成为独立法人实体；大力发育、完善商品和要素、中介等市场，区域性专业市场迅速崛起i努力构建以国营商业为主导，多渠道、多层次、多形式、少环节的流通新体制，加强市场建设和管理，建立充满生机活力的市场调节机制，形成新型流通格局。科技体制改革不断推进。加强区域创新体系建设，加快科研机构管理体制改革步伐，着力建立“开放、流动、竞争、协作”的科技管理运行机制，完善科技投融资体制；发挥高新技术产业优势，先后建成福州、厦门两个国家级和泉州、南平、三明等5个省级高新技术产业开发区，带动了新兴产业群体的崛起。金融和投融资体制改革日益深化。在全国率先成立地方从事信托投资为主的国际金融业务机构，首开地方企业向国际金融市场筹措资金的先例；成立全国第一家股份制商业银行(兴业银行)、全国第一家中外合资银行(厦门国际银行)，创办全国第一家跨地区、跨行政区域的外汇调剂市场，设立一批新型的金融机构，建立起由货币市场、资本市场、外汇市场等构成的金融市场体系，形成投融资主体多元化的格局。
　　
　　对外开放的全新格局已经形成
　　
　　由经济特区、沿海开放城市、经济开发区等组成的多层次、立体化的对外开放格局已经形成，并呈现从沿海向山区延伸，从生产领域向服务领域推进的开放态势。对外经贸由小到大，发展迅猛。2007年全省对外贸易总额达744，51亿美元，居全国第7位，比1981年增长121.5倍，年均增长20.3％，其中出口额达499.40亿美元，年均增长20 4％。对外经贸

主要指标跻身全国前列，外经贸大省地位基本确立。招商引资从无到有，成效显著。2007年全省新签外商直接投资项目1722个，而1979年只有5个；新签合同金额123.36亿美元(历史可比口径)，实际到资81.31亿美元(历史可比口径)，分别是1979年的1.17万倍和0.98万倍，国际经济技术合作全面起步并日益拓展。
　　对台工作先行先试，不负使命。充分发挥“五缘”优势，拓展闽台交往交流不断取得新的突破。率先创办台商投资区，率先零关税进口台湾水果，率先扩大台湾农产品准入种类和范围，率先恢复对台渔工劳务合作，率先设立台湾农产品、水产品集散中心，率先实施台湾居民在大陆申办个体工商户，率先入岛举办商品展、图书交易会和文艺公演，率先开展两岸海上试点直航，率先启动“两门”航线包裹业务，率先招收台湾学生，率先开展两岸职业技术教育培训交流。截至2007年，累计吸引台资项目9361个，实际利用合资列全国第三位。海峡两岸(福建)农业合作试验区扩大到全省，海峡两岸(三明)林业合作实验区、台湾农民创业园相继设立。两岸科技、文化交流不断扩大，两岸人民往来日益频繁，形成共同推进对台工作的新局面。
　　
　　基础设施建设取得重大突破
　　
　　20世纪90年代开始大规模实施“先行工程”，举全省之力推进基础设施建设，取得丰硕成果。至2007年底，全省公路通车总里程86926公里，比1978年增加57817公里，其中高速公路里程1366公里。通过实施“年万里”农村路网建设，达到村村通公路的目标，所有建制村均实现道路硬化。铁路出省通道由1个增加到4个，温福、福厦、龙厦、厦深、向莆铁路正在建设。民用机场从1978年的1个增加到5个。扩建、新建了沿海港口，厦门、福州两个港口进入全国十大港口行列。至2007年底，全省有生产型泊位572个，其中万吨级以上泊位89个，货物吞吐能力1.73亿吨，集装箱吞吐能力771万标箱。电力建设成效突出。至2007年底，全省发电装机容量突破2398.53万千瓦，核电工业实现零的突破。通信条件极大改善。至2007年末，全省固定电话用户达1482万户。是1978年的252.1倍，移动电话1809万户，固定电话和移动电话普及率分别为41.39和50.52部／百人，数据及多媒体用户876万户，普及率达24.46％。
　　
　　科技实力明显增强
　　
　　30年来，福建省共获得国家科技一、二等奖30多项。专利工作不断发展。至2007年底，福建受理专利申请总量8.24万件。居全国第13位；专利授权总量5.16万件，居全国第9位。大批科技成果有效转化。如杂交水稻新组合――“汕优63”，多年来一直被全国各省及越南等国引进大面积种植。“B121型一氧化碳高温变换催化剂”成果彻底解决了80多年高温催化剂行业铬污染问题。“非线性电视新闻综合网络系统”已在中央电视台、30家省市级电视台、香港凤凰卫视及欧洲和东南亚的一些电视台正式投入使用，该系统对推动全国广电行业走向数字化、网络化具有重大作用和意义。2007年，全省高新技术产业产值达3769.69亿元，比2000年(772.88亿元)增长3.9倍，年均增长25.4％。其中工业高新技术产业产值3719.51亿元，占工业总产值的比重为25.8％。比2000年提高11.5个百分点；高新技术产业增加值976.98亿元，占GDP比重为10.6％，比2000年提高4.9个百分点；高新技术产品出口额达657.44亿元；至2007年年底，福建省高新技术产业已达2191家，国家重点高新技术企业383家。
　　
　　社会事业日益进步
　　
　　改革开放以来，福建高度重视以改善民生为重点的社会建设。
　　教育事业稳步发展。教育支出占财政支出比重已连续5年居全国第一位；学龄人口入学率持续保持全国前列；闽籍院士的数量位居全国第三。30年来，全省基础教育扎实推进，中等教育迅猛发展，高等教育稳步提升，初步建成了与改革开放和现代化建设事业相适应的教育体系。福建省以前所未有的气魄，加强“专升本”院校和一批高等专科学校、高等职业技术学院的建设，高校办学条件主要指标由2000年居全国25位之后，上升到2007年的前10位。高考录取率已超过70％。2007年，全省共有各级各类学校在校生692.98万人，比1978年增长35.6％。高校74所，比1978年增加58所；本专科在校生50.95万人，比1978年增长23.9倍；普通高中在校生77.68万人，比1978年增长1.1倍。
　　文化建设硕果累累。改革开放以来，福建注重提高文化软实力，向文化强省阔步迈进，文化建设突飞猛进。文化事业繁荣发展。30年来，通过推进文化创新和文化体制改革，不断增强文化发展活力，文化事业、广播电视、新闻出版、体育事业蓬勃发展，成就喜人。全省文艺创作层出不穷，在“五个一工程奖”、戏剧“文华奖”、表演“梅花奖”等项大奖评选中连年创造佳绩。人民群众文化生活丰富多彩，文化市场迅速发展壮大，文化基础设施建设进展迅速，建成省博物院、闽台缘博物馆等工程，福建大剧院、昙石山遗址保护等。设立全国第一个国家级文化生态保护实验区――闽南文化生态保护实验区，显示了福建文化的独特价值。武夷山、福建土楼先后列入世界遗产，让福建文化之光闪耀于世界。广播电视村村通工程、村镇文化馆站工程、农家书屋工程以及常年坚持的文化“三下乡”活动如雨露滋润人心。一个个文化、体育基础设施的落成如奇葩绽放，群众文娱、体育活动更是如潮水般漫卷八闽大地。各项指标均比改革开放前有了显著的提升。全省文化产业发展速度连续保持两位数增长，2004年文化产业增加值为139.25亿元，2005年为163.39亿元，2006年为216.05亿元，2007年为238.51亿元，年均递增19.6％。文化产业已逐渐成为国民经济发展新的增长点。
　　公共卫生体系和基本医疗服务全面提升。改革开放以来，福建卫生事业全面推进，建立了功能较为合理、覆盖城乡居民的卫生服务体系，医疗保健网遍布城乡，卫生服务质量明显提高，人民的健康水平不断提高。各类卫生机构从1978年的3809个增加到2007年的8712个，卫生机构床位从5.15万张增加到9.23万张，各类卫生技术人员从6.76万人增加到10.74万人。
　　环境保护卓有成效。改革开放以来，福建把建设资源节约型、环境友好型社会放在现代化发展战略的突出位置，加强环境保护，建设生态文明，实现人与自然的和谐共处。2007年，全省环境污染治理投资总额达77 97亿元，比1990年的0.96亿元增长80.2倍，年均增长295％。二氧化硫排放总量44.53万吨，比2006年削减5.0％；CD038.32万吨，比2006年削减3.0％。全省环境质量状况总体保持良好，2007年12条主要水系水域功能达标率和I类～III类水质比例分别为96％、94.2％，交接断面水质达标率为98％。设区城市饮用水源地水质达标率为98.6％。全省23个城市空气质量总体良好。城市污水处理率、垃圾无害化处理率分别居全国第10位和第4位，森林覆盖率达62.96％，城市建成区绿化覆盖率达35％，生态环境质量优良率位居全国第一。
　　30年社会巨变，30年长足发展。进入21世纪，福建改革开放更加光彩夺目。如今的海峡西岸经济区，正以磅礴的气势，壮丽的风姿，崛起在祖国的东南。

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