加强军队疗养院资产管理之我见
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作者: 应黎鸿 邵缀芬 张孟
摘要：军队疗养院搞好实物资产管理，在适应新的《军队医疗机构管理暂行办法》规定的同时，还遏制了资产流失的现象，从而让有限的资产发挥更大的效益。
Abstract：the army sanatoriums physical asset management, to adapt to the new" military medical institutions management Interim Measures" provisions at the same time, also containing the asset loss phenomenon, thereby allowing limited assets play a greater benefit.
关键词：军队 疗养院 资产管理 措施
Key words：military sanatorium asset management measure
前言
军队疗养院担负着军内老干部和广大官兵的医疗保健任务，如何利用现有的资源，挖掘潜力，在不增加投入的情况下，使人力、物力、财力发挥更大的作用，产生更多的效益，可以说是疗养院资产管理的工作核心。新形势下，研究探索如何在军队疗养院实施资产管理办法，对于进一步提高疗养院社会效益、为部队服务保障创造更好的后勤条件，确保在市场经济条件下具备可持续发展潜力，有着重要而深远的意义。军队疗养院资产管理是军队疗养院结合自身特点，借鉴地方企业资产管理模式，将所有消耗包括军人工资在内全部资产的管理模式。为全面加强军队疗养院资产管理，应采取以下措施。
一、坚持“一切以疗养员为中心”的管理理念
实际上，军队疗养院首先是为军队疗养员服务的，为此，管理理念绝对不能改变。其次，充分发挥优势，用一流的服务和疗养康复技术，合理的检查用药和尽可能低的消耗成本费用，去获得疗养员们的满意，从而获得较好的社会效益和经济效益，实现军队疗养院资产的综合管理。同时，在运行过程中，可能会出现资料统计不全面、不准确，资产控制欠严格、科室资产管理体系缺乏完整性等等一系列问题，对此，要随着资产管理工作的运行，不断完善管理方法。
二、建立健全组织保障系统
军队疗养院应该成立专门的资产管理领导小组，分别由疗养院领导、各职能部门领导和有关职能机关人员组成，分设院务组、医疗组、政工组、护理组、核算组等，其主要职能是制定全资产核算的管理大纲、实施方案细则和具体办法。对于在管理执行过程中出现的各种问题，负责及时组织召开会议，并讨论研究解决办法及制定相应的补充政策。科室要成立医疗资产核算小组，由科主任、护士长及资产管理科核算员组成，具体负责科室疗养员收费的管理和科室劳务提成的二次分配。
三、建立资产报废制度
为了降低资产流失，全面加强管理，必须建立资产报废制度。对于应该报废的资产，使用部门和科室出具报告后，由经资产管理部门、维修部门联合予以鉴定，之后再交军队疗养院领导审批。对于同意报废的资产，在注销部门存放。同时对军队疗养院医疗设备进行全面普查，针对医疗设备在科室的使用情况来制定科学有效的管理方法，使军队疗养院资产发挥最大效益，从而更好地保障军队医疗工作的需要。
四、建立明确的手续制度
要切实加强军队疗养院的资产管理，就必须建立明确的计划、采购、验收、使用、保管、清理、维修等手续制度，保证资产在管理上有帐有卡有物。在管理过程中，也要全面监督和协调各部门的工作，确保各项规章制度的贯彻执行。特别是对于资产的新增、调出、报废等变动情况，要全面反映和监督。要注意对管理过程进行总结，逐个科室、逐个项目进行核对并复查，充分利用全军使用的疗养院信息网络优势对全部资产实现网络化管理，进而实现军队医疗资产公开化、透明化，使院、科这两级资产得到有效控制。总之，就是通过具体确切的手续制度，互相监督，并不断总结，实现资产管理的全面加强，使管理质量不断提高。
五、建立严格的责任制
可以说，军队疗养院在资产的制度上、管理上全面加强，具有重要的现实意义。要实现管好军队疗养院资产的目的，就必须建立严格的岗位责任制来强化管理。这也有利于管理人员自觉、正确、安全、合理使用资产，同时也是保证合理且安全使用资产的一个重要保障。其次，建立奖惩制度。对于那些在使用及管理资产工作中做出了成绩的部门或个人，要给予奖励，而对因管理不善造成资产损坏的也应适当进行处罚。总之，无论如何必须建立健全的责任制，最终确保军队疗养院资产管理的科学性、有效性。
六、实现所有资产管理控制的统一
为了科室更好地管理资产，方便财务汇总上报，可以将资产管理划分为两个阶段，即初期的清产核资阶段和日常的运营阶段，同时将资产管理控制子系统人员区分为科室资产管理员、资产分类管理员、资产账务管理员这三类。对所有资产的增减管理统一在资产管理控制子系统中实现，资产相关信息可同步传输到军队会计核算系统和财务系统中，有效解决资产数据在资产管理控制业务系统及军队疗养院财务管理系统无法共享的问题。总之，为了提高军队疗养院的社会效益和经济效益，要加强与医疗部门的协作联系，把办好疗养院作为开发和发展疗养地的重要中坚。同时疗养院本身也要加强资产管理，合理使用人力、物力、财力，充分发挥疗养资源的作用。
七、结束语
强化资产管理，建立全新的资产管理机制是落实新形势下军队疗养院资产重大决策的重要环节。总的来说，资产管理作为军队疗养院管理的重要部分，为确保其成功，就必须从疗养院实际情况出发，针对疗养院的需求，充分考虑军队疗养院资产的特点，稳步推进，全面加强管理，从而保证资产的合理使用和安全，最终实现军队疗养院经济效益和社会效益的双赢。
参考文献：
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