民族地区发展高山特色产业的经济效应调查
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作者: 李国政
摘要:发展高山蔬菜产业,使长阳县的农业经济别具特色,在充分利用自然资源和劳动力资源优势的基础上,发展特色产业有利于民族地区经济增长。文章通过对长阳县发展高山蔬菜产业效应的研究,进一步探索民族地区发展特色经济的有益路径,服务农村经济发展。
Abstract: The development mountain vegetables industry, causes Changyang County's agricultural economy other characteristic, in the full use natural resource and in the pool of labor power superiority's foundation, the development characteristic industry is advantageous to the multi-national area economic growth. The article through to the Changyang County development mountain vegetables industry effect's research, further explores the multi-national area development characteristic economy the beneficial way, serves the rural economic development.
关键词:民族地区 高山 特色产业 经济效应
Key Words:Ethnic Area Mountainous Region Specialty Industry Economic Effect
作者简介:李国政(1981年-),男,蒙古族,河南西峡人,中南民族大学思想政治教育学院,助教,硕士,研究方向为经济增长和农村经济发展。
一、前言
湖北省长阳土家族自治县通过发展高山蔬菜产业,使本地区农民脱贫致富,走出了一条有特色的经济发展道路,这为我国农村地区实现经济增长提供了有益借鉴。对长阳县特色经济进行调查是研究农村经济增长和县域经济发展的需要,有必要结合微观层面和宏观层面进行分析。
长阳土家族自治县位于湖北省西南部、清江中下游,紧临长江。县城龙舟坪镇距省会武汉300余公里。地形上属于典型山区,境内山峦起伏,1200米以上的高山面积107万亩,占境内总面积的20.9%。长阳县耕地面积少,仅有760115.9亩,占全县土地总面积的14.82%。2004年,长阳县的高山蔬菜已经形成了以火烧坪乡为中心,覆盖5个乡镇,30个村,150个村民小组,近2.5万个农户在内的连片1万多公顷,产量30万吨,产值2亿元的蔬菜生产基地。长阳县在安徽、云南、湖南、江西等5省17个同类种植地区名列首位,是名符其实的“全国高山蔬菜第一县”。
湖北省长阳土家族自治县发展高山蔬菜产业,促进了当地经济发展,颇具启发意义。笔者于2009年到该县进行实地调研,通过走访农户和当地政府部门,研究当地发展特色经济的实态,对当地取得的成绩进行分析。本文通过对长阳县发展高山蔬菜产业效应的研究,进一步探索民族地区发展特色经济的有益路径,服务农村经济发展。
二、高山蔬菜产业为民族地区带来的经济效应
民族地区发展特色经济包括特色农业,例如发展高山反季节蔬菜,发展茶叶、民族旅游和水果等。发展特色产业可充分利用自然资源和劳动力资源优势,推动民族地区经济增长。民族地区如果能恰当地运用资金、科技、管理等资源要素,那么经济增长速度和增长方式会得到提升和转变。从这个角度考查,笔者认为发展特色产业为长阳县带来了相当大的经济效益,也使农村经济发展产生了积极效应。
(一)高山蔬菜产业形成特色,促进农村经济呈“跨越式”发展
1.农民经济收入成倍增长,成为高山地区依靠高山蔬菜产业实现经济增长的典范。蔬菜产业给当地带来了巨大的经济效益。长阳土家族自治县发展高山蔬菜已有20年历程。以火烧坪乡为例,改革开放初期,该乡农民年人均收入只有370多元。1987年建乡之时,火烧坪全乡工农业总产值(按1990年不变价格计算)仅931万元,人均纯收入338元;1995年,青树包村(火烧坪乡政府所在地)人均纯收入就达到11001元,创造了 “南方高寒山区跨越式发展”的奇迹;2001年,全乡人均纯收入3073元;到2009年,火烧坪乡的农民人均收入达到了3900余元,真正实现了农民收入的成倍增长。
2.蔬菜产业逐渐变成当地经济的支柱产业。长阳县的高山蔬菜产业呈几何级数增长,成为当地人发财致富的经济支柱。首先,在种植规模上,蔬菜产业的发展速度非常快。1986年,宜昌市蔬菜办在长阳乐园、火烧坪等高海拔地带试种蕃茄、球白、辣椒等蔬菜800余亩。之后蔬菜产业的规模连年翻番。据最新统计,目前火烧坪乡拥有反季节蔬菜种植面积8万亩。其次,在蔬菜生产上,种植品种多样化。蔬菜品种由原来的秋白、大白菜等扩展到十余种,当地还积极从国外引进新品种。再次,蔬菜产业的效益得到提高。1987年,火烧坪全乡工农业总产值(按1990年不变价格计算)仅931万元,财政收入6万元。1995年,长阳高山蔬菜种植面积2万多亩,商品量达到5万多吨,亩平均蔬菜效益达到5000元以上。到2001年,全乡财政收入165.06万元,年末总存款1216万元,工农业总产值9710万元,其中蔬菜产值6946万元。
3.高山蔬菜产业从根本上改变了民族群众的生产生活方式。以火烧坪乡为例,该乡人均摩托车1辆以上,轿车、卡车在该乡随处可见。该乡的青树包村的1000余户中,2007年就有100多户村民将私家车开回家中。据不完全统计,目前该村拥有私家车的农户达到1/3以上,基本上实现了“安车代步”。此外,蔬菜产业改变了当地人的生活方式。种植季节,富裕的农民回火烧坪乡进行农业生产;农忙过后,大多下山生活。初步统计,该乡有20%左右的富裕农民到长阳县城和宜昌市购房。
4.高山蔬菜产业催生本地农业经济规模化。规模化的农村经济产业,是民族地区发展特色经济的基础。以火烧坪乡为代表,高山蔬菜产业使当地经济腾飞。目前该县建成了以火烧坪、榔坪、贺家坪、资丘、渔峡口等地为重点的全国最大规模的高山无公害蔬菜板块基地,面积达到连片30万亩,总产突破100万吨,综合产值则达到10亿多元。在经济创收的同时,长阳县也非常重视蔬菜的品牌建设。目前“火烧坪”球白菜、大白菜、白萝卜获得了国家A级食品认证,贺家坪辣椒、乐园番茄则获得了国家无公害农产品的认证。
5.“火烧坪”成为知名品牌,促进了蔬菜产业的发展。品牌化经营成为长阳县发展高山蔬菜产业的重要策略。蔬菜品牌形成后,品牌效应开始出现。近些年,火烧坪乡的高山蔬菜产业发展硕果累累。1996年,“火烧坪”高山蔬菜在国家商标总局正式注册。在2001年,“火烧坪”高山蔬菜获中国国际农业博览会“名牌产品”;2003年,农业部质量安全中心授予“火烧坪”牌大白菜“无公害农产品认证证书”; 2006年全国高山蔬菜研讨会在火烧坪召开,火烧坪乡被专家公认为“全国高山蔬菜第一乡”。2008年8月, “火烧坪”蔬菜与法国家乐福超市实行深层次对接,直接供应家乐福华中地区所有超市。2008年奥运期间,“火烧坪”蔬菜则直供北京奥运会餐桌。高山蔬菜产业给火烧坪乡带来了众多的荣誉。短短20多年,该乡已经走上一条以品牌取胜和以质取胜的道路。
6.蔬菜产业推进了高山地区城镇化进程。首先,农村居民移居集镇,促进了当地城镇建设。其次,外来务工人员增加,推进当地的城镇经济发展。在蔬菜生产高峰时期,在火烧坪居住的人口总数超过4万。再次,农村居民人数减少,乡镇建设迫在眉睫。由于农村人口大量迁居城市,导致各个村组的人数减少。2002年长阳县在实行村组合并时,把原来的9个村变成现在的3个村18个村民小组。第四,富裕农户迁往城市,改变当地乡镇生活。
(二)高山蔬菜产业推动农业发展,促进农村二三产业的繁荣
高山蔬菜产业带动长阳县的产业结构健康发展,不仅使该县形成了独具特色的农业产业结构、产品加工和营销网络,还带动了长阳县二三产业的经济发展。
1.第二产业得到发展。以火烧坪乡为代表,建筑业和工业得到发展。首先,建立冷库一条街,为产业链的形成打下了基础。高山蔬菜被纳入湖北省优质农业板块基地建设后,长阳县提出了“二次创业”的口号。“二次创业”的核心就是“高山蔬菜深度开发”,其主要内容之一就是发展冷藏加工业。1997年县国有土地岭林场在主管部门的支持下,投资80多万元,率先建起了冷库2座,日处理蔬菜近100吨,当年冷藏贮运蔬菜5000吨。根据《火烧坪乡集镇建设实施办法》,集镇南边的水泥路建设成功。此后,农民们纷纷在集镇南路兴建冷库。冷库发展到30多家,拥有100多个库门。其次,工业得到加强。尽管火烧坪的气温从来没有高过27℃,冷库的作用还是不可或缺。在冷库一条街,有专业的冷库管理和服务团队,随时可以看到冷库一条街上来往的卡车,这些卡车从重庆、湖南、江西等地赶来收购萝卜。客商白天到农田收购萝卜,晚上运到冷库。从天黑前后,有大量洗萝卜工人在洗菜机前忙碌。洗菜机将萝卜上的泥沙洗掉,最后的冲洗还是要工人来做。
2.蔬菜产业推动农村第三产业经济发展。以火烧坪乡为例,当地的农业发展推动农村经济增长,带动集镇规模迅速扩大,促使当地的相关服务业得到发展。该乡集镇的冷藏加工一条街建成后,带动了餐饮、旅社、房屋出租、百货商店、种子农药化肥经营为主的第三产业的发展,高峰期集镇流动人口超过1万人,仅从事美容美发的外来人员就达500多人,每天从事短途转运蔬菜的车辆600多台,从事餐饮等服务的门店达到105家,创产值近800万元。
3.蔬菜产业推动资本在农村均衡发展。全县高山蔬菜冷藏业的投资总额中国有资产仅有470万元,占投资总额的11.3%,其余都全部来自民间资本。如火烧坪乡的“冷库女状元”吴家敏,建起江南特菜开发中心,先后从2001年起连续三年累计投资350万元建起占地近1000平米的冷库2座,库门总数达9个,日冷藏蔬菜近300吨,2004年冷藏贮运蔬菜总量13500吨,经营纯收入94万元,创税15万元。到2004年,长阳土家族自治县已有51家蔬菜冷库,91台机组,181个库门,总库容量33193立方,蔬菜冷藏业固定资产投资总额达4169万元,2004年蔬菜冷藏贮运量达到19.57万吨,占蔬菜总产量的50.96%,蔬菜冷藏业实现总收入5283.9万元,实现利税1369.9万元。
三、民族地区发展特色经济的启示
通过调查发现,发展高山蔬菜产业,使长阳县的农业经济别具特色,促进了县域经济发展,实现了农村经济增长。当地政府和农民充分利用市场对资源配置的基础性作用,把“地缘劣势”转变为“资源优势”。相对于其他地区而言,这种“资源优势”地位是“绝对优势”。相对于同类型地区而言,长阳县要实现特色经济的可持续发展,就必须依靠相对完善的产业链和基础设施,并将其转化为 “相对优势”。
对民族地区特别是高山地区而言,长阳县发展特色经济具有极强的借鉴意义。但是在发展经济的过程中一定要处理好经济增长和自然资源保护的关系,绝不能以牺牲生态环境为代价来实现经济增长。实现当地经济发展方式由粗放型向集约型转变,促进农村经济可持续增长依然是严峻的课题。
参考文献:
[1]王功平.长阳县情概览[M].北京:中国文史出版社,2006:1-13
[2]韩定荣,孟胜远等.长阳特色蔬菜产业发展现状与对策[J].中国农业信息,2004,(8)
[3]王功平.长阳县情概览[M].北京:中国文史出版社,2006-87
[4]资料来源于长阳土家族自治县火烧坪乡政府办公室
[5]韩定荣等.长阳特色蔬菜产业发展现状与对策[J].中国农业信息,2008(8)
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