加快档案事业发展　服务小康社会建设

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　　刚刚过去的２００３年，是全面建设小康社会的开局之年，是全党全国人民经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年，也是我国档案工作历史上极为重要的一年，是档案事业发展非常好的时期之一。在中央领导同志关于档案工作一系列重要指示精神的指导下，全国档案工作者努力实践“三个代表”重要思想，在加强档案基础业务建设、为全面建设小康社会服务等方面迈出了新的步伐。各级档案部门的服务创新意识明显提高，服务效果越来越显著。国家档案资源建设得到加强，档案收集、保管工作取得新成绩。档案基础设施建设稳步推进，为发挥档案工作社会功能创造了更好的条件。档案信息化建设快速发展，取得了一批突破性成果。档案工作紧紧围绕经济建设这个中心，各项业务建设都有了新的进展。
　　 ２００４年是实现“十五”计划的关键一年，也是全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。各级档案部门要根据前不久召开的全国档案工作暨表彰先进会议的部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，按照王刚同志的重要讲话要求，抓服务，搞建设，谋发展，保安全，带队伍，进一步发挥档案工作的社会功能，推动档案事业健康发展。
　　 服务是档案工作的根本任务。档案服务工作要紧贴中心，紧扣主题，进一步增强针对性、时效性。做好企业档案工作、信用档案工作、重点建设项目档案工作、资产重组档案工作、就业及社会保障档案工作等，为完善社会主义市场经济体制服务。深化已公开现行文件提供利用工作，实现人民的愿望，满足人民的需要，维护人民的利益。通过档案服务工作变“三下乡”活动为“三在乡”活动，为农民群众提供更多的便利。努力建设完善的社区档案工作体系，为社区居民提供全方位的档案服务。
　　 建设要多方面并举。档案法制建设要以贯彻实施《行政许可法》为重点，全面提高依法行政的整体水平。档案馆舍建设要加大投入，为安全保管档案，开展爱国主义教育、已公开现行文件利用、档案信息服务提供保障。馆藏建设要注重建立内容丰富、结构合理的馆藏体系，科学整合档案信息资源，为丰富利用手段、提高利用层次奠定基础。档案信息化建设要加快研究解决电子政务环境下档案工作的关键业务和技术问题，加强电子公文归档与管理工作，推进馆藏档案数字化工作，提高档案利用效率和质量。
　　 发展是档案事业建设的第一要务。要认真履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能，处理好档案事业发展进程中诸多相互影响、相互作用的关系，实现全面发展。要通过为经济社会发展服务充分展示档案工作的价值，以服务带动档案工作与国民经济和社会发展同步前进，实现协调发展。要加强档案科技工作和档案教育培训工作，为档案事业提供更加有力的技术支持和人才保证，实现持续发展。
　　 安全是档案工作永恒的主题。广大档案工作者要深刻认识自己肩负的重大责任，自觉从思想上、行动上把确保档案安全放在极其重要的位置。各级档案部门要进一步完善档案安全责任制，切实做好档案的安全保管工作，严格把好档案利用安全关，使档案安全真正落到实处。
　　 队伍是完成明年繁重任务的基本条件。要坚持以人为本，建设一支政治强、业务精、作风好的档案干部队伍。要锻炼队伍，给档案干部压担子、提要求，实现人尽其才，才尽其用。要培训队伍，引导档案干部树立终身学习的观念，加大岗位培训和继续教育的力度。要管理队伍，不断完善内部管理监督的机制和手段，奖优罚劣，同时多做解疑释惑、化解矛盾、凝聚人心的工作，把大家的积极性充分调动起来。
　　 各级档案部门和全体档案工作者要以受到表彰的集体和个人为榜样，学习和弘扬他们解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，知难而进、顽强拼搏的精神，艰苦奋斗、无私奉献的精神，努力做好今年的各项工作，在平凡的本职岗位上建功立业，为全面建设小康社会做出应有的贡献。

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