我国民生问题现状调查与分析

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　　【摘要】 民生问题关乎社会和谐发展，是关系广大人民群众直接现实利益的重要问题。当前，民生问题被提到了比以往更加重要的位置。加快推进以改善民生为基点的社会建设，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会而提出的一项重大战略部署。本文通过分析我国民生状况的调查结果，并针对调查中我国居民高度关注和呼吁声较高的问题提出相应的对策建议，这样有利于政府比较全面系统地了解我国民生问题的改革发展现状，以促进民生问题的解决。
　　【关键词】 民生问题 满意度 分析
　　一、居民满意度分析
　　纵观调查数据，得出我国居民最关心、最直接、最现实的利益问题是基本生存（物价控制、贫富差距、药品安全、饮用水质量、食品安全、生活设施）的问题。
　　1、不满意度分析
　　非常不满意的问题集中在物价控制和贫富差距上，所占比重两项几乎持平，保持在27%以上。不太满意的问题集中在食品安全、物价控制和贫富差距上，所占比重保持在34%以上，其中最高的是物价控制。综合以上两项可以得出物价控制是现今我国居民严重不满意的问题。非常不满意程度居于第二位的是贫富差距，其中城镇居民占76.75%，占绝大多数。一般满意的问题集中表现在药品安全和饮用水质量上，保持在40%以上，相对其他问题可以认为此项稍显乐观。
　　（1）物价控制和贫富差距。物价控制表现最为突出。尽管中央银行频繁调整利率，国家使用紧缩的货币政策和扩张的财政政策，但是我国的通货膨胀率一直居高不下，从而使居民的生活随之明显趋于紧迫。贫富差距不满意程度略微低于物价控制，在矩阵图中处于问题区域，物价控制之下。在我国的经济建设中一直高度强调共同富裕，但在我国生产力水平落后的国情下，我国的经济发展依然不平衡，尤其表现为城乡之间的差距。
　　（2）食品安全。居民对我国食品安全状况整体处于不太满意的阶段。自从三鹿奶粉被发现添加了三聚氰胺以后，我国出现了一阵国产奶粉严重积压的现象，居民宁愿选择高价的进口奶粉，也不敢轻易尝试国产奶粉。确实，现如今，在我国各地出现了有关食品安全的各种问题，比如人人皆知的苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、甲醛奶糖、地沟油、染色花椒、染色馒头、陕西榆林学生奶中毒等等。因此，居民对此不太满意也于情于理。但是，国家质检总局以及国家食品药品监管局和旗下各个食品安全部门都在不断出台新政策，加强我国食品安全，使我国的食品安全系数不断提高。
　　（3）饮用水质量和药品安全。在我国大力发展第二产业的同时，环境也不同程度的受到了污染，尤其表现在一些工业园区周围植被破坏严重，工厂废气排放量连年增大，饮用水污染范围不断扩大等问题上。但随着我国经济可持续发展战略的实施，国家鼓励高效利用资源，节能减排以及出台以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的绿色经济。并且伴随着各大教育机构对环境保护知识的宣传，我国居民环保意识明显增强，从而提升了我国的环境质量。在种种刺激下，饮用水的质量也有待提高。
　　（4）药品收费。90年代初期，我国居民认为民生问题中最严重的是“看病贵，看病难”的问题。但进入21世纪，国家政府为解决看病问题在各大医疗机构加大投资力度，对居民医疗消费实行高比例的医疗报销政策，实行范围不断扩大，切实深入农村地区。
　　2、生活设施满意度分析
　　生活设施是居民生存的根本，生活设施的建设直接关系着民生的发展，居民对生活设施的满意度直接体现着我国居民对民生发展整体的满意度情况。改革开放以来，我国城市市政基础设施建设取得了巨大成就，城市公共交通设施近20年来加速改善，进入高速发展期；城市人均公园绿地面积加速提高；市政公用行业供给与服务能力显著增强；基础设施综合水平大幅提升，但不同类别的设施建设发展阶段不同。如果我国基础设施发展不均衡，最先受到重视的是道路交通基础设施的建设和与人们生活密切相关的污居住环境建设。主要体现在下面几个方面。
　　第一，社会治安综合治理和公共安全亟待加强。调查显示，大多民众关注社会治安，据民众反映在公交车上以及火车站等繁华地段扒手居多，在中小学、幼儿园及周边地区流窜人员多，市民缺乏安全感，民众呼吁加强社会治安综合治理，加大打击违法犯罪的力度，营造良好的社会治安环境，提高公共安全系数。
　　第二，公共交通滞后于社会的发展。城市公共交通是居民出行的主要方式，随着公共交通的快速发展，公交线路显著增加，公交车型不断更新，居民出行条件比以前有较大改善。但由于部分地区道路狭窄、公交站点设计不太合理、等车时间长和线路短等影响，公共交通仍滞后于社会发展，制约了居民外出乘坐公交车的积极性。居民不断呼吁加快城市道路建设，着力改善乘车环境方便出行。
　　第三，建设协调的居住环境与住房条件。在我国经济发展中，房地产业发展起着举足轻重的作用。伴随着经济的快速发展我国居民住房条件不断上升，但居住环境并不乐观。据民众反映在居民区小商小贩叫卖声扰民，并且制造垃圾严重，气味蔓延，在居民小区内从事娱乐歌厅扰民、餐馆油烟污染环境，导致居民居住心情指数略微下降。民众呼吁市政加强居住环境的提升，以匹配良好的住房条件。
　　第四，提升公共服务与市政建设。现如今的公共服务进步很大，公园等游乐场地随处可见可供居民休息的地方，不但地方干净，而且个个设计新颖，给人一种舒适的感觉。但在我国城市经济发展水平较高、城镇化发展速度较快的阶段，市政基础设施水平依然较低，市政公用产品与服务供给不足与经济快速发展矛盾在今后一定时期内将长期存在。整体而言，居民对生活设施表现基本满意，但都不同程度存在着问题，还亟需加强。
　　二、关注率高的问题
　　第一，就业问题。就业是民生赖以生存的重要途径。对千万个家庭来说，安居乐业是社会和谐稳定的基本前提。充分就业也有利于减少贫困，缩小收入差距，促进社会公平，增进人际关系的和谐，失业率过高往往成为引发社会动荡的重要原因。我国就业难原因很多，大致可分为以下几类：新增劳动力供过于求；城镇失业人口不断增加，失业率逐年上升；产业结构和就业结构不合理；以市场为导向的就业机制尚未完善；大学生毕业就业困难。
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