中美贸易战对我国制造业的影响分析
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[摘要]贸易战和制造业之间存在着紧密相连的关系,中美之间的贸易战对制造业的影响最大。文章分析了贸易战和制造业之间的关系,介绍了国际经济对制造业成本的影响,并详细分析了中美之间的贸易战对我国制造业的具体影响,及我国应采取的具体对策。
[关键词]贸易战; 中美关系;制造业;成本
[DOI]1013939/jcnkizgsc201911067
美国对中国商品增加进口关税,意味着中美之间的贸易出现摩擦。由于中美两国之间的商业贸易早已渗透到了各行各业,贸易战的爆发,将对中国的各行各业都产生极大的冲击与影响。中国和美国都属于大国,大国竞争包括制度的持续革新能力、持续的坚强领导能力、整体战略的科学制定与贯彻能力、持续的产业升级能力、持续的高科技突进能力、强大而可用敢用的军事实力等。[1]日常而言,科技与产业属于竞争的核心问题。2008年金融危机之后,美国经济遭遇重创,加上长期依赖金融,制造业外流严重,元气大伤,美国从一个制造业大国变成一个服务型国家。
相比之下,那个长期位于产业链下游,以加工配套劳动密集型产业为主,充当“世界工厂”的中国,却在不声不响间异军突起,以高铁、核电为代表的中国高端制造,正在抢滩。[2]在制造业方面,中国已成为全球唯一的一个横跨高中低端的超级工业大国。据世界银行数据,早在2013年,中国制造业增加值在世界排名第一,占比达到208%。其中,有220多种工业品产量居世界第一位,制造业净出口居世界第一位。2016年,中国装备制造业产值更是突破24万亿元,占全球的比重超过1/3,连续7年居世界首位。中国正逐渐实现从“制造大国”到“制造强国”的转变。
在中美之间的贸易战中,美国一方面想让制造业回流美国;另一方面想要拖住我国技术进步的步伐,将中国制造困死在中低端产业。我国制造业应积极融入全球化的浪潮中,面对日渐抬头的贸易保护,积极拿起法律的武器,以多元化手段反对贸易保护,坚持支持中国政府的反制措施,同时积极推动高质量发展。
1贸易战与制造业
贸易战与制造业之间存在紧密的关系。在制造业方面,中国已成为全球唯一一个横跨高中低端的超级工业大国。据世界银行数据,早在2013年,中国制造业增加值在世界排名第一,占比达到208%。其中,有220多种工业品产量居世界第一位,制造业净出口居世界第一位。2016年,中国装备制造业产值更是突破24万亿元,占全球的比重超过1/3,连续7年居世界首位。
中国在数十年中,从服装鞋帽到高铁电信,再到未来的宇航芯片,中国持续不断地投入到科技研发中。目前而言,会受到贸易战影响的主要集中在高铁、核电、工业机器人等高端制造业领域,将会减弱这些行业领域在全球市场的竞争力,同时也进一步地限制中国在美国的相关投资并购。
贸易争端主要影响了机械行业中电子、通信等产品企业,对于机械设备整体出口企业的直接影响较小。这与中美两国产品在产品质量和附加值存在差异有关[3]。高端产品如高端机床、半导体制造设备等领域,美国占尽优势;而美企在我国制造业投资主要以非核心工艺及部件的设计、生产制造和整体组装为主,目的是利用我国“世界工厂”高性价比劳动力并减少进入我国市场的关税。集成电路、LED产业、汽车产业、新能源等高新产业是这次中美贸易战的重点领域之一。其直接影响并不算太大,但从长远来看,会大大延缓国内相关产业的技术进步和发展进程。[4]中美贸易摩擦的爆发除了影响中国直接出口外,相关制造业出现在征收关税的名单中必然导致出口量严重受挫。
2国际经济对成本的影响
美国此次挑起中美贸易战,直接目的在于以中美贸易严重失衡迫使中国进一步对美开放市场。中美贸易严重失衡责任不在中国,主要原因在于美元国际储备货币地位、美国过度消费的低储蓄模式、全球价值链分工以及美国对华高新技术出口限制等。
根据中国海关统计署的数据,2016年中国对美国出口行业中机械设备(不含电气设备)占比约为64%,在行业中为第六大出口行业,中国向美国出口的机械设备绝大部分为中低端具有成本优势的产品。国际经济与成本间存在密切相连的关系,但只要产品具有一定的成本优势,在国际经济严峻的形势下,仍会有比较好的市场表现,受国际经济的冲击也会较小。
3贸易战对制造业的影响
中美贸易战对我国制造业的影响主要包括以下几点。
一是中美贸易战对机械制造行业的影响。美对华加收关税对机械行业总体有影响,目前来看机械行业受直接影响的只有现代铁路(高铁)和工业机器人两大高端技术产业,间接受影响的是集装箱行业需求略有下降(受世界贸易增速下行影响)。不排除美国对我国进一步扩大加税行业范围(低端制造业也加税)的可能。目前来看美国主要关注中美贸易中强制技术转让和知识产权保护问题,加税行业则主要涉及航空、现代铁路(高铁)、工业机器人、新能源汽车、高科技等高端技术产业。
产品的制造成本对产品的竞争力有直接的关系。如果拉开贸易战,中国提高美国机械产品的进口关税,或将加快国产高端装备的进口替代,这也许是国产高端装备发展的契机。经过近二十年的工业化和全球化进程,中国已具有先进制造技术及产业化的基础,并进入工程师红利阶段。中国目前是全球最大的港机、集装箱、船舶、高铁装备、核电装备生产基地,产业变迁不以个人或国家意志为转移。另外,高端装备大部分零部件都是日本和德国进口,例如机器人的减速器、数控机床和机器人的控制系统、高端液压件、高端汽车底盘等,这些受中美贸易战影响较小。当然,中美技术合作、收购美国企业都会受到影响,不利于中国制造业的发展。
二是对工程机械的影响,估计行业对美国出口占比小于5%,进口零部件主要来自日本、德国,受中美贸易战影响较小。2016年中国对美国出口18亿美元,占所有出口的108%(第一大出口市场),占中国工程机械行业总产值的44%。工程机械行业进口零部件主要是挖掘机液压件、泵车底盘,这些主要是进口德国和日本,不受中美贸易战的影响。
三是对工业机器人领域的影响。中国企业收购美国机器人企业或技术合作,将受到严重影响,尤其是如果中国增加进口零部件的关税,将增加数控机床、工业机器人,增加国外工业机器人的进口关税,则国产工业机器人国内占有率将提升,利好行业发展。
美国制造业空心化,产业外迁,如今企图重建完整的工业体系,回归制造业强国。纵观历史,美国一贯的做法恐怕只有金融掠奪和转嫁负债两条路。我国需要解放思想,国有企业不能靠行政垄断、资源优先照顾,让民营经济和国有经济站在同等的起跑线上,释放出民营资本强大的创新力和活力,才能推升科技创新,实现产业升级,精简政府机构。
任何产业,只要中国掌握了制造技术,世界其他各国就自动丧失了比较优势。从服装鞋帽到高铁电信,再到未来的芯片航空,每一个细分行业,无不如此。中国崛起改变全球力量态势,必然要打破西方一些国家的既得利益。有的国家主动适应形势,有的国家试图抗拒变革。尤其对像美国这样年轻的所谓“天选之国”而言,可谓亘古未有之大变局。但想凭借关税壁垒就战胜经济规律,就像当年的大清想靠闭关锁国就能逃避西方的机器工业一样,那是无望的抗争。
参考文献:
[1]刘青以高科技产业发展应对中美贸易冲突[J].人民法治,2018(10):123-126
[2]张启迪与中国打贸易战能增加美国就业吗[J].国际金融,2017(5):30-36
[3]李光斗特朗普上台让中国制造雪上加霜[J].中国服饰,2016(12):15
[4]黄志龙谨防中美贸易摩擦升温[J]. 金融博览:财富,2017(3):26-27
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