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论中美贸易战之中国取胜之道

作者:未知

  摘 要:文章对比现阶段的中美贸易战与20世纪三、四十年代的抗日战争,提出可以借鉴《论持久战》中的思想精华,既要坚定必胜的民族自信心,又要认识到中美贸易战的长期性和残酷性,并为中国取得中美贸易战的最终胜利,提出四项取胜之道。
  关键词:中国对外贸易;中美贸易;贸易战;论持久战
  中美建立经济贸易关系以来,两国的经贸关系就是在摩擦和曲折中发展的。随着两国贸易额的扩大,尤其是中国加入WTO以后,中美贸易摩擦出现的强度和频率较之以往更甚。中美贸易摩擦,又被称作中美贸易争端、中美贸易战,是当今中美经济关系中重要而又亟待解决的问题。1991年以来起,美国政府已经对我国发起过5轮贸易战,2018年3月以来,特朗普政府不顾中方劝阻,执意掀起了新一轮的中美贸易战。
  1 中美贸易战的表象
  中国的快速崛起,美国对世界霸权地位缺失的焦虑,是引发双边贸易战的内因。1979年中美建交时双边贸易额只有25亿美元,2001年中国加入WTO时是804亿美元,2017年达到了5836亿美元,中国对美国贸易顺差也达到2758亿美元新高。在两国贸易额节节攀升之时,特朗普带领下的美国政府,无视过去四十年来中美贸易对中美两国及中美两国人民均带来利益的事实,只抓住中国对美贸易顺差这一点,对中国做出了“经济侵略”、“不公平贸易”、“盗窃知识产权”、“国家资本主义”等一系列污名化指责,并以此为由,用其国内《1974年贸易法》中的301条款,先后多次对中国发起“301调查”,并对中国进行经济惩罚。中国面对不公正待遇,采取相应经济手段进行反击和抗争,这就是双边贸易战的表象。
  2018年3月份以来,特朗普政府宣布“因知识产权侵权问题对中国商品征收500亿美元关税,并实施投资限制。” 7月6日,美国开始对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的含有“重要工业技术”的中国商品加征25%关税。作为反制,中国也于同日对同等规模的美国产品加征25%的进口关税;8月23日,美国对第二批价值160亿美元中国进口商品加征25%关税,涉及摩托车、蒸汽轮机等279个关税项目,中国在世贸组织起诉美国同时,同日也正式对约160亿美元自美进口产品加征25%的关税;随之美国政府宣布自9月24日起实施对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税,中国也决定同日实施对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品,加征10%或5%的关税,并宣布如果美方执意进一步提高加征关税税率,中方将给予相应回应。
  美国提高关税主要针对的是从中国产业政策、特别是从“中国制造 2025 ”受益的产品。近期的中兴、华为事件,就是美国对我国芯片和人工智能自主研发等高科技领域企业进行直接打压的典型案例。在美国的一意孤行下,中美贸易战持续发酵,事实上,美国通过贸易战打压中国,是一个自然的选择,也会是一个长期的过程。除了中国,美国也摆出一副与全世界打贸易战的架势,比如对最亲密盟友欧盟、加拿大、墨西哥加征钢铝关税,其实就是逼迫盟友寻求豁免、分而治之、维持垄断、重树威望的过程。
  2 从《论持久战》看中美贸易战
  美国是当今世界第一强国,中国是当今世界第一大发展中国家,也已经成为全球最大、最具活力的制造业中心。由于发展模式不同,中国在国有资本投资的卫星、导弹领域有科技优势,但在自由资本投资的民用、商用高科技领域,则美国领先中国很多。
  现阶段,美国政府为了解决美国经济出现的产业空心化、金融虚拟化、经济泡沫化现状,强力推行美国利益优先政策,牺牲其他国家,尤其是中国的利益,让资金、工作机会回流美国;中国也不会坐视科技强国进程、制造强国进程、两个一百年的实现进程被破坏或打断,因此说,作为世界前两大经济体,中美之间的贸易战将是一个长期而艰巨的过程,贸易战本质是政治战而非经济战,实质上是国运之争、未来之争。
  据此看来,当前的中美贸易战与长达14年的抗日战争可作比较研究,不同之处在于一个是经济战、一个是军事战,相同之处在于本质上都是政治较量,都是持久战,会分为敌方进攻我方防御;敌方战略保守我方准备反攻、我军战略反攻敌人战略退却三个阶段,两者斗争结果都关乎国家走向和民族尊严。当前中国政治、经济、军事实力均较弱,在中美贸易战中仍处于第一阶段,因此,我们既要研究美国每次发动贸易战的利益诉求、思维逻辑和打击目标,有理有节地向美国以及世界其他国家阐明我国的政策立场、应对措施,也要研究中美贸易战的本质,看到中美贸易战的长期性和残酷性,坚定必胜的信心,做好打持久战的准备。
  作者认为中国能够在中美贸易持久战中取得胜利,原因在于,首先当今世界各国的发展并不是零和游戲,不存在谁打败谁的问题,而是构建人类命运共同体,国家间优势互补、合作共赢的过程,中国遵循世界贸易组织规则进行的经贸活动具有合法性和正义性;其次美国现政府片面强调“美国优先”,奉行单边主义和经济霸权主义,背弃国际承诺,四面出击挑起国际贸易摩擦。不仅损害了中国和其他国家利益,更是动摇了全球多边贸易体制根基,近期给美国自身带来了负面的国际形象,长期也必将损害美国的根本利益。所以说,得道多助、失道寡助,中国能够在中美贸易持久战中取得最终胜利。
  3 中美贸易战中的中国取胜之道
  在中美贸易战中,何谓中国取胜?作者认为在持久战的第一、二阶段,中国要坚定立场,坚持合作共赢、努力管控分歧、深化改革开放、遵循中美两国双边协定和世界贸易组织等多边规则,有效降低中美贸易战烈度,恢复中美贸易均衡发展状态,为实现世界范围内的合理经贸布局,为实现中国梦、科技强国、制造强国之路赢得时间;在持久战的第三阶段,中国要继续推动构建人类命运共同体、坚定肩负起引领和促进国际合作的责任,与世界各国互利共赢,在中美双边贸易关系中占据主动地位,最终实现中华民族的伟大复兴。具体如何实施,我提出以下四点建议:
  3.1 澄清中美经贸关系事实,占据贸易战的道义高地   “师出有名”,出自《礼记·檀弓下》的“师必有名”。我国传统上即讲究战争的正义性,不出无名之师。在《论持久战》中,毛泽东全面论述了为什么全面的政治动员是抗战胜利的关键,认为必须把战争的政治目的告诉军队和人民。必须使每个士兵每个平民都明白为什么要打仗,打仗和他们有什么关系。认为中日之间的较量,不仅是现代化程度的较量,而且还是意志与人心的较量。
  针对美国的不实指责、经济恫吓,中国政府一直进行有理有据有节的抗争。为了向全国人民及全世界澄清中美贸易关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,国务院新闻办公室于2018年9月24日发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。这本书明确了中国政府的立场、统一了国人的认识,让中国民众坚定了打赢贸易战的民族自信心;也让世界其他国家看清了美国发动贸易战的行为实质及美国不当做法对世界经济的危害,从而让中国政府在中美贸易战中采用的各项应对措施占据道义高地,得到其他国家的谅解与支持。
  今后我们要继续在国内宣传、国际公关上多下功夫,通过国内权威渠道、中国驻各国大使馆、具有影响力的政界、商界、民间人士等,在重要媒体上、国际重要场合中、经贸交流过程中以发文、发言等形式来阐明中美贸易战的事实及中国政府的立场,使更多的国家和人民理解并支持中國的应对行为,打好国内、国际舆论战。
  3.2 开拓国际市场,降低对美贸易依存度
  改革开放以来,中国致力于营造良好的国际环境,当前我国建交国达到178个,并与世界上120多个国家和地区成为主要贸易伙伴,国家间关系得到了全方位发展,中国在地区和国际事务中也发挥着越来越大的作用。
  海关总署公布的数据显示,2017年中国对外贸易进出口总额27.79万亿人民币,当年中国GDP约82.7万亿人民币,中国的外贸依存度为33.6%;其中出口给美国4297亿美元,自美国进口1539亿美元,对美进出口贸易总额5836亿美元,中国对美国贸易依存度为4.76%。在中美贸易战的第一阶段,我国处于战略防御阶段,此阶段中国可以积极开拓国际市场,转移部分出口能力,降低对美国贸易的依存度,同时增加对第三国的投资,通过在第三国生产和贸易的形式向美国出口商品,减少对美贸易顺差,减少与美国发生贸易摩擦的理由,为尽快发展到战略平衡阶段赢得时间。
  3.3 关切美方忧虑,灵活调整相关贸易政策
  据美国商务部统计,2018年1-6月,美国与中国双边货物进出口额为3137.6亿美元,同期增长8.7%,美方贸易逆差1857.2亿美元,同期增长8.6%。
  一方面是不断升级的中美贸易战,另一方面双方也认识到,和则两利、斗则俱伤。如果不能合理管控分歧,妥善解决贸易战,对美国而言,将推高通胀预期、降低居民消费;对中国而言,将降低出口增速、加剧产能过剩。事实上,中美双方就贸易战的磋商一直并未停顿,可谓边打边谈。2018年12月份的中美元首阿根廷会晤,达成一个重要共识就是:停止升级关税等贸易限制措施,包括不再提高现有针对对方的关税税率,及不对其他商品出台新的加征关税措施。
  当前我国处于战略防御阶段,中国领导层解决问题的务实态度将有利于以阶段性适度让步来换取重点领域的顺利发展,保证中国能够继续积累力量,发展的道路不被打破。比如说关切美方忧虑,进一步加强知识产权保护和执法力度、以特定的方式改善美国服务和服务供应商的市场准入、从美国扩大能源和农产品的进口、减少美国贸易逆差等等,也能让美国政府和民众看到中国积极解决问题的实际措施。待中国供给侧改革、货币增发、内需不足等自身问题解决后,中国必将度过战略防御期,达到中美战略平衡。
  3.4 利用空间时间优势,动摇美方贸易战决心,降低贸易战强度
  与中国进行贸易战,美国政府面临着巨大的国际国内压力,特朗普政府内对华态度就差异较大,应对中国挑战的方式也不同,这为我国战略运筹提供了空间。随着中美贸易战时间的推移,美国经济也会面临巨大压力,美国民众会切身感受到贸易战带来的恶果:物美价廉中国日用品的缺失、加征关税带来企业竞争力的降低,贸易战并没有带来预期的就业岗位增加等等。中美贸易战对全球经济增长而言,对其他国家而言,也带来很大冲击,在这种情形下,中国团结国际社会对特朗普的保护主义、民粹主义行径作有理有利有节的斗争,形成国际统一战线,是有可能的。美国民意、国际舆论将会影响美国政府选举及政府决策,动摇美方贸易战决心,降低贸易战强度。
  综上所述,笔者建议中国要认识到中美贸易战的长期性和残酷性,在中美贸易战中始终坚定民族自信心,通过在国际国内舆论宣传中占领道义高地,积极开拓国际市场,增加对第三国的海外投资,转移部分出口能力,灵活务实调整相关贸易政策,团结国际伙伴,瓦解美国贸易战同盟等举措,撸起袖子加油干。相信再经过三、四十年的奋斗,必将度过中美贸易战的防御期和平衡期,迎来战略反攻期,取得中美贸易战的最终胜利。
  参考文献:
  [1].王义桅.中美贸易战的美方逻辑、本质及中方应对[J/OL].新疆师范大学学报(哲学社会科学版) 网络首发论文2018-7-18:112-120.
  [2].湖州市商务局.2018年1-6月美国货物贸易及中美双边贸易概况[EB/OL].http://swj.huzhou.gov.cn/ywpt/dwmy/zxdt/20180820/i1059997.html. 2018-8-20.
  [3].关权.中美贸易摩擦的本质与促进均衡贸易的意义[J].人民论坛2018(30):85-87.
  作者简介:胡浩(1976—),男,汉族,上海人,本科,教师,研究方向:经济金融。
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