水利水电工程造价影响因素分析及控制造价的措施探究

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　　摘 要：水利水电工程是现阶段社会发展的重要組成部分，从工程角度来看，这类工程施工周期较长，施工内容较为复杂，往往工程造价较高。基于此，本文立足于水利水电施工，分析了影响工程造价的常见因素，并结合影响因素提出具体的改善方法。希望以下内容的论述，可以促进我国水利水电建设更加完善。
　　关键词：预算定额 工程造价 工程材料
　　立足于可持续发展大背景，水利水电工程在建设过程中不仅要保证工程质量，还需要通过合理的手段降低建造成本。但是此类工程在建设中会受到人为等因素的影响，致使工程造价一翻再翻，对于水利水电事业的发展十分不利。因此，对水利水电工程造价影响因素分析及控制造价的措施研究有着鲜明的现实意义。
　　1.水利水电工程造价影响因素研究
　　1.1设计因素
　　对于水利水电工程来说，建设之初就是工程设计，之后的所有施工内容都会在设计方案的管理下完成，可以说工程设计是影响工程造价的主要因素之一。从工程造价角度来说，设计过程的成本可能不会占据整体造价的5%，但是设计方案中的内容会占据造价的90%以上。此环节中会确定施工流程、施工方法、施工材料以及施工设备等内容，而以上这些内容，无论是哪个发生变化，都会对工程造价产生直接影响，所以想要控制水利水电工程的造价，就需要对工程设计进行合理优化。
　　1.2材料因素
　　材料是工程施工的基础所在，也会对工程造价产生直接影响。从水利水电工程角度来说，其施工周期较长，施工内容较为复杂，因此在建设过程中就会采购多种类型材料，而为了保证工程施工的连贯性，所以很多材料都是一次性购买完成，很有可能在建造过程中没有完全使用，同时因为施工人员不规范的施工操作，也会造成施工材料的浪费。还有部分工程单位，为了保证自身利益，与材料厂商“合作”违规购买产品。
　　1.3预算定额因素
　　预算定额的合理编制，可以从宏观角度对工程造价进行合理的控制，在实际工作中，预算定额编制人员需要从施工效率、施工质量以及施工成本等方面进行综合考虑，并且对现阶段的工程市场、材料市场、人员市场进行全面了解，以此为预算定额编制提供科学参考。但是现阶段的很多预算编制人员，根本不会深入到材料市场以及生产第一线中，对于市场行情的了解大多停留在几年前，促使预算编制存在一定的漏洞，表现出对工程造价控制能力不足。
　　1.4人为因素
　　无论是水利水电工程的施工，还是工程造价控制，大多需要依靠人力来完成，尽管机械化设备已经广泛应用于施工之中，可是其操作仍然离不开专业的技术人员，这就造成了水利工程造价始终受到人为因素的制约。从水利工程相关工作人员的素质现状来看，普遍欠缺成本控制意识，材料的损耗数量达到了一个较高的数值，如果不能及时解决这类问题，将会引起工程造价的持续上升，距离水利工程的效益目标越来越远。
　　2.水利水电工程控制造价方法
　　2.1优化设计方案
　　对于水利水电工程来说，工程最初的设计方案，在很大程度上将会直接对工程造价产生影响，所以必须要通过合理的方法优化设计方案。方案设计人员在设计中，一方面应该考虑到工程的经济性，整体方案是否在经济承受能力范围之内，盲目的设计必将会加大资金投入，不能在追求完美的同时忽略了成本问题。另一方面应该考虑到设计的可行性。如果设计方案内容在施工过程中不能实现，应该及时进行修改，强行的施工不仅会增加工程投入，还会延缓施工周期。要求设计人员深入到施工场地，对周边的自然环境等进行充分的了解，这样才能保证设计的可行性。方案完成之后，设计部门应该进行研讨，分析方案的优缺点，在没有施工之前改正问题，为降低工程造价打下基础。设计部门研讨之后，应该交由施工部门进行分析，施工部门工作人员长年奋斗在生产第一线，并且对于施工场地以及施工流程等情况最为了解，可以知晓方案的不足之处，进一步控制工程造价。
　　2.2合理控制材料
　　施工材料是支撑工程建设的主要因素，当下水利水电工程中材料浪费问题十分严重，促使工程造价不断提升。对于材料的控制可以从以下几个方面实现：①加强采购监管。在工程建设之处需要进行采购，因为水利水电工程施工复杂，施工内容众多，所以应用到的材料无论是种类或者是数量都十分庞大，有一部分采购人员会不按照规章制度采购，材料多一些少一些完全不在意，进而影响到工程造价，对于此种工作人员，一经发现必须严厉惩罚，以此保证工程采购工作可以在施工需求下进行。②制定配给制度。合理有效的配给制度可以避免工程施工过程当中的材料浪费问题，进而保证工程造价。要求根据实际施工需求，合理的进行材料分配，如果材料分配数量超出先期预算，需要调查清除原因，并做好详细的记录。③加强材料管控。需要对应用到的材料进行合理管控，所有材料的出仓都需要进行记录，记录需要体现调用部门、出库时间、调用人员、直属领导等。对于性质不稳定的材料需要合理进行存储，易腐蚀的材料需要根据材料特性质进行定期检查与保养，防止材料变质。
　　2.3合理控制预算定额
　　对于预算定额的控制可以从以下几个方面实现：首先，应该对工程的预算定额进行合理的计算，在编制过程中，要求考虑到工程实际情况，不能坐在办公室中空想，应该结合设计方案以及施工人员的意见，这样才能保证编制出定额的合理性以及可操作性，从而维持工程造价以及施工效率稳定。
　　其次，该严格执行预算定额，控制好施工过程中的变更，并且需要按照权责进行预算审批，以此保证工程建设中各个签证质量，避免伪造签证问题的发生。对于签证而言，需要保证签证的及时性，施工现场签证必须要明确的标记出时间、地点以及具体情况，不能简单的用几句话涵盖具体情况。
　　最后，需要进一步加强工程建设的经营管理，在预算管理工作中充分落实责任分工，并且应该每个月都进行一次全面的进度款审核，根据实际施工情况进行合理调整，避免在工程建设中造成投资失控。
　　2.4提高工作人员造价控制意识
　　工作人员是工程建设中的重要组成部分，其在实际工作中所具有的行为，将会直接影响到工程造价、施工质量以及施工效率。因此为了确保水利水电工程造价可以具有合理性与稳定性，需要对相关的工作人员进行培训，让其可以具有较高的职业素养，以及良好的造价控制意识，这样才能从根本上解决工程造价控制问题。对于人员的培训，应该具有一定的针对性，不同岗位的在职人员，需要设计不同类型的培训内容。在对工作人员进行培训过程中，应该充分的考虑到人员作息时间，避免工作与培训课程发生冲突。培训的形式不能仅仅依赖于“面对面”的形式，在新时代背景之下，还可以应用互联网实现培训目的，企业可以建立自己的微信公众平台，并在上面发布相关的培训软文以及视频资料，这也就就可以打破时间以及空间的束缚，工作人员随时随地就可以进行学习。
　　3.结语
　　水利水电工程对于现阶段的社会发展有着重要的作用，是一种社会性以及公益性的工程项目。为了保证该类型工程可以持续发展，需要采用合理的方法，从计价、预算、人工等多个方面进行管控，在保证工程质量的基础之上降生产成本，实现社会经济效益与生态效益的和谐统一。
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