对化工企业应急管理体系建设的分析

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　　【摘要】由于化工生产具有着易燃易爆炸，易中毒，高温，有腐蚀性等特点，其危险性是非常之高，因此，对于化工企业来说，各种突发事件往往是很难避免的，而要想对突发事件进行有效处理，则需要将完善、合理的应急管理体系建立起来。为此，本文对化工企业应急管理存在着的问题进行了分析，并为应急管理体系的建设提出了一些建议。
　　【关键词】化工企业 应急管理体系 应急资源
　　引言：近年来，化工行业的飞速发展为化工企业带来了很多发展契机，但化工生产的安全问题仍然是不可忽视的，对于化工企业来说，只有建立了相应的应急管理体系，才能够解决当前应急管理工作中的问题，消除可能存在的安全隐患，并在安全事故发生时做出有效应对，从而为员工生命财产安全以及企业经济利益提供保障。
　　一、当前化工企业应急管理存在的问题
　　（一）应急管理机构缺失
　　在市场经济环境下，化工企业大多比较重视经济效益以及成本控制，应急管理机构与应急管理人员的设置不仅不能为企业带来直接的经济效益，往往还需要投入较高的资金，因此很多化工企业都不愿设置专门的应急管理机构或是应急救援队伍。在这样的观念下，化工企业的应急管理工作通常只是由某个内部部门负责，或是由安全员兼任，以应付监管部门的检查，责任人与应急管理人员普遍缺乏专业素养，救援装备也比较匮乏，一旦发生安全事故，根本无法对事故进行有效控制，甚至还会因操作失误而导致事故影响的进一步扩大，或是引发二次事故。
　　（二）应急预案不够完善
　　应急预案是安全事故发生时进行紧急行动、采取救援措施的基本依据，对化工企业应急管理工作有着非常重要的指导作用，然而从目前来看，化工企业的应急预案却往往存在着很多的问题。首先，应急预案的编制是十分复杂的，很多化工企业不愿在这方面投入过多的经理，因此在应急预案的制定過程中常常是照搬照抄其他企业，或是委托第三方服务机构完成，根本没有考虑到企业的实际情况，这样的应急预案在细节上往往比较模糊，同时还存在着脱离实际的问题，可操作性与合理性都比较低，根本无法对安全事故的应对处理提供有效指导。其次，化工企业的安全事故情况非常复杂，具有着很强的不可预知性，因此应急预案必须要充分考虑到所有可能发生的情况，并作出不同的事故设定与应对策略，然而当前化工企业的应急预案在事故设定上却往往比较简单，仅仅涉及了几种比较常见的事故情况，一旦安全事故出现特殊隋况，其指导作用就很难发挥出来，而事故应急处理也会因此而陷入混乱。
　　（三）员工安全意识不足
　　在化工企业中，大部分员工接触应急预案的机会都比较少，同时也并未认识到自身在应急管理工作中的责任，连救援职工也只是熟悉应急预案的基本内容，在这样的情况下，一旦安全事故发生，无论是救援人员还是普通员工，都很难按照应急预案执行各项操作，应急管理的效果也会大打折扣。
　　二、化工企业应急管理体系建设的有效策略
　　（一）建立领导组织体系
　　要想解决应急管理相关部门与人员的形式化问题，就必须要将专门的应急管理机构建立起来，并根据事故应急处理的具体内容分为应急救援部门、应急管理部门以及应急指挥部门三部分，将应急管理机构的组织架构明确下来，并由企业高层领导直接负责。同时，还需要对安全部门的救援、管理、指挥人员展开专业的应急管理培训，提高其专业素养，并将各岗位的工作责任、工作职能、工作要求明确下来，如果应急管理工作出现问题，可直接追究负责领导与相关人员的责任。这样一来，应急管理机构就能够真正发挥出作用。
　　（二）完善应预案内容
　　在化工企业应急管理体系的建设中，对于应急预案的完善同样是十分必要的。首先，化工企业要结合企业实际情况，对应急职责、可用救援力量、救援行动的指挥与协调等应急预案的基本内容进行细化、明确，保证其能够与企业实际情况相契合，以保证预案的可操作性嘲。其次，则是要对行业内企业的安全事故相关资料进行收集，并利用大数据技术对引发安全事故的各方面原因、安全事故的特点展开分析，将所有可能发生的安全事故情况纳入到数据库中来，并针对其中发生几率较高的安全事故建立专项应急预案，将具体应急策略与处理措施明确下来，从而保证应急预案的全面性。
　　（三）强化事故应急演练
　　在应急预案得到完善后，化工企业还需要组织相关人员分批次进行专项演练，以免出现纸上谈兵的情况。例如针对应急指挥人员，可以在日常事故救援演练中对各种事故情况进行模拟，以切实通过提高指挥人员的指挥能力、应变能力以及心理素质。而对于救援人员，则需要将救援操作训练常态化，并定期进行救援模拟实战训练。另外在演练结束后，还要及时进行总结、分析与评估，明确演练中体现出的不足与问题，并据此对应急预案进行完善相结合，或是对救援、指挥、管理人员展开针对性的训练，从而为应急管理工作的开展创造更好的基础条件。
　　结束语：总而言之，应急管理体系对于化工企业来说具有着非常重要的意义，只有将当前应急管理工作中存在的问题明确下来，并在应急管理体系的建设中采取针对性的应对策略，才能够让应急管理体系得到完善，从而为化工企业的安全、稳定发展提供保障。
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