浅析现阶段城管工作人员存在的心理健康问题及对策

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　　[摘要]城管工作人员因为面临着巨大的工作压力，通常情况下在心理健康方面存在着一定程度的问题，心理处于亚健康状态，甚至有的城管有比较严重的心理问题，这对于城市管理工作的有效推进会造成很大程度的阻碍。因此，相关的管理部门要针对城管工作人员的心理健康问题进行着重关注，并采取相对应的措施，使其保持良好的状态。
　　[关键词]城管工作人员 心理健康问题 对策
　　一、现阶段城管工作人员存在的心理健康问题
　　（一）挫折感强烈
　　在具体的执法环节，特别是针对流动商贩相关方面的违章行为进行纠正的过程中，往往会面对着流动商贩的对峙，他们对执法者的劝说无动于衷，甚至借题发挥，造成意外的伤害事件，这种事件难以得到周围群众的理解和支持，甚至受到群众的指责。而人的需求从低到高分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求这五个层次。如果执法队员的劳动长期得不到尊重和理解，自我价值无法实现，尊重和自我实现的需求就得不到满足，这样容易产生强烈的挫折感。
　　（二）职业荣誉感缺乏
　　很多执法队员曾有过自卑心理，怀疑工作价值，缺乏自豪感和荣誉感，认为工作没有什么意义，感到前途渺茫，难以发展，特别是跟公检法、国税、地税等执法人员相比，城管执法工作量大，辛苦有余，受气有加，而待遇、地位却相差很远。同时社会公众和舆论媒体对城管执法的支持率较低，这就导致执法队员的职业荣誉感缺乏。
　　（三）情绪易失控
　　在执法过程中，面对一些违法者表现出“不理、不听、不解”等消极抵抗或者“一哭、二闹、三躺倒”等积极抵抗行为，执法队员感到自己的工作得不到理解和配合。有的违章者完全不听劝说，破口大骂，甚至故意挑衅，易激怒执法队员，导致其情绪易失控，甚至可能出现粗暴执法的行为。粗暴执法会引起群众的反感和指责，加之一些不明真相群众的煽风点火，冲突易升级，使队员情绪更易失控。
　　（四）工作倦怠
　　执法工作具有严肃的政策性、较强的纪律性和严格的程序性，要求执法队员具有极大的服从性，不允许出差错，而频繁的整治任务使队员每天“疲于奔命”。无论工作成绩如何也难得到群众的认可，甚至受到相对人威胁。为了自己和家人安全，易产生“多一事不如少一事”的心理，长期如此便对工作失去信心，缺乏热情，厌倦工作。这种现象在心理学上被称为职业枯竭，也叫工作倦怠，即指人们对自己长期从事的职业产生一种疲倦感，从而引起了心理和生理两方面的问题。
　　二、现阶段城管工作人员心理健康问题的主要对策
　　（一）加强思想政治教育，强化责任意识
　　城管队伍作为一支年轻的行政执法队伍，思想政治工作尤为重要，必须牢固树立“执法必严、违法必究”的意识，提高思想政治素质。针对队员不同性格和情绪波动而进行思想交流工作，消除疑虑和担忧，强化责任意识，培养光荣感和使命感。同时，加强制度建设，推行奖勤罚懒的约束机制，消除不思进取、得过且过的不良风气，引导队员把精力放在事业上，全身心投入工作。重视城管执法队员合理的利益诉求，提高执法队员的生活待遇。改善工作环境，消除后顾之忧，缓解职业压力和角色冲突。
　　（二）加强自身学习，提升队伍整体素质
　　要解决执法队员心理问题，必须加强自身学习，提高队伍素质。可借助高校力量，定期开展执法培训。采取专家讲授、模拟演练、实地体验等，注重对一线执法队员法律法规、沟通技巧、执法技巧、执法程序等方面的培训，从根本上有效提升队员的专业素质，更要关注他们的心理健康教育，结合实际情况把心理学知识纳入培训内容中，定期上心理健康教育课和参加心理训练活动，通过听课、演心理剧、行为训练等方法普及心理学知识，提高心理素质。
　　（三）建立心理干预机制，确保心理健康
　　首先，建立重大事件后的心理干预机制。重大事件后由心理咨询师对执法队员进行及时的心理干预，借助科学的心理治疗方法，帮助当事者安全渡过心理危机，确保以健康的心态投入到新的工作中去：其次，建立心理互助社区。在局域网上开辟“执法队员心理互助社区”或“城管论坛”，给执法队员一片倾诉烦恼的安全地带。队员遇到的心理问题存在着某种共性，同事之间开展心理互助，有助于消除心理问题，形成互帮互助的温暖氛围，进而提高团队凝聚力和创造力。同时安排专业心理咨询师或经验丰富的老城管队员担任论坛管理员，专门针对心理问题释疑，引导队员看到光明和积极的一面;最后，开通心理咨询热线，对相关方面的紧急问题进行有效的援助。
　　（四）加大宣传力度，形成良性互动
　　要解决城管执法队员心理问题，还需要改善外部执法环境，需要社会舆论公正地评价城管工作，这就需要加大城市管理宣传力度，提高市民对城市管理的知晓度。通过各种渠道宣传城市管理法律法规，提高市民的城市管理意识，积极探索城市管理行政执法的社会化道路。吸引市民共同参与城市管理。可与相关单位、部门建立“共建”关系，齐抓共管，采取与政府临时雇员、协管员、民警、保安、社区以及社会志愿者等载体互动互通形式，进行全方位、多层次管理;积极开展行政执法进社区、进学校、进工厂、进单位、進家庭活动，与之共建文明。在交通干道设立“城管便民服务亭”，利用社区已有的治安岗亭设立行政执法值勤点，专人定点与社区建立联系，为社区排忧解难。针对市民行为，编制《城市公约手册》、《社会礼仪手册》等，引导市民争做文明市民，也可借助电视、广播电台等媒体，宣传城管执法的先进人物和事迹，开辟专栏接受市民的意见和建议，回答市民疑问，形成良性互动，形成人人自觉参与城市管理的浓厚氛围，营造宽松的执法环境，从而减少执法工作量，减轻职业压力，提高行政效率。
　　三、结语
　　综上所述，有针对性的对于现阶段城管工作人员存在的心理健康问题及对策等相关方面的问题进行分析和研究，对于城管队伍的建设以及确保其心理健康状态的维持有着至关重要的作用，城管队伍建设要进一步着重关注执法队员的心理和谐，使他们的心理健康问题得到有效关注，并有效导人现代心理科学，有效启动“健心工程”，从根本上有效提高执法队员心理素质，同时通过科学化的手段，使执法队员可以更有效的认识和欣赏自我，从而发展和完善自我，创造出更和谐完善的团队，并推进和谐社会的构建。
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