坚持问题导向 力推乡村振兴

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　　[摘要]十九大提出乡村振兴战略。某区坚持问题导向，推动乡村振兴，效果明显。整个区呈现出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的生动局面。
　　[关键词]问题导向 乡村 振兴
　　近年来，某区坚持问题导向、直奔问题、解决问题，力推乡村振兴战略取得了明显成效。
　　一、解决管理问题，推动乡村组织振兴
　　瞄准谁来管、怎么管、谁来管管的人3个核心问题，推动形成自治、法治、德治相结合的乡村治理新体系。一是抓牢“领头羊”，发挥支部战斗堡垒作用。选优配强村支两委班子，一批懂农业、爱农村、爱农民、有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的干部成为乡村管理及建设的“领头羊”。做实农村综合服务平台，村干部、网格员、乡村医生工作日轮流坐班。建立村级微信e家亲平台，广泛宣传国家政策和相关法律法规，及时了解解决民生微实事。通过“两学一做”学习教育、组织村干部外出考察学习、提要求压担子等多种方式，倒逼村干部充电提能、想事干事，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是抓牢“党建+”，发挥党员先锋模范作用。实行党员亮身份制度，为农村党员统一制作“身份牌”，挂牌入户，让农村党员明确身份、牢记宗旨、主动作为，让群众加强监督、提高认同、主动参与。将全区身强力壮的党员全部联系到项目建设中，全部与群众结成对子，在征地拆迁、优化环境、服务项目中比、学、赶、超。探索“支部建在桔园中、党员聚在桔树下、群众富在桔子上”的农村党建+产业发展模式，搭建党员干部服务农村产业发展平台。三是抓牢“村纪委”，发挥村级民主监督作用。做实做好村务监督委员会，一批德高望重的老党员、老干部、老乡贤成为监督委员会成员。监委会每月对村务公开、财务管理、重大事项办理、村干部工作作风建设等情况进行1次集中督查。
　　二、解决产业问题，推动乡村产业振兴
　　今年3月份，我们投入400万元统一采购非疫区无毒柑桔苗木105万株，免费发放给广大农户，补种去年砍伐的黄龙病树，进一步保护柑桔产业。怎么种，能人带动、党员带动、技术带动、创建国家级产业园带动，稳步提高柑橘种管水平和产品品质。每年管理区聘请专家、能人手把手现场教果农种柑橘。深入推进现代农业柑橘特色产业园建设项目，不断完善果园各项基础设施，让柑橘种的活、种的好。今年与大禹节水公司合作，建设1000亩核心园区的高效节水灌溉及配套基础设施。如何卖，培育专业合作社、扶持柑橘协会卖。支持引导该区专业合作社，柑桔协会与区农垦集团公司合作，为全区柑橘产供销提供一条龙、标准化服务。争创国家品牌卖。扎实开展柑橘“三标一品”工作，力创国家地理标志产品，提高该区柑橘品牌含金量。完善冷链物流卖。加快推进年冷藏配送各类农副产品30万吨的冷链物流园项目建设，打造鲜果储存配送中心。目前，项目已完成了园内水电路和展示交易中心建设。发展农产品电商卖。鼓励支持青年果农及返鄉大学生广泛“触网”，拓宽柑橘销售渠道。管理区已涌现出了一批典型。怎么融，种养结合融。大力发展林下经济、果园鸡鸭鹅，推广禽一果生态循环种养模式。目前已发展了1000亩生态果园鸡。农旅文结合融。大力发展生态休闲观光农业旅游，进一步完善橘园观光及采摘体验基地建设，把园区变景区。加快推进该区中心小学入口至高尚组道路扩宽项目工程建设，进一步将该区的核心景区、美丽乡村与观光橘园串联起来，强化农旅文融合纽带。突出抓好今年下半年的第二届某市（某区）柑橘文化旅游节暨该区建场60周年庆典活动，进一步打响“中国最美橘乡某区”品牌。
　　三、解决建设问题，推动乡村生态振兴
　　继续高质量推进美丽乡村建设。一是坚持规划先行，破解建什么难题。推进“多规合一”，结合城镇总体规划、土地利用总体规划和生态环境建设规划，聘请专业团队高标准编制完善美丽乡村总体规划和系列专项规划，对建设方向进行科学研判和定位，力求做到布局“一盘棋”、规划“一张图”。坚决维护规划的严肃性和权威性，严厉打击各类违规违章建筑。农村所有新建房必须先审批、先“放线”、再建设，且必须统一风格、统一式样、统一装修。二是彰显生态文化，破解怎么建难题。优先采用生态环保的手段、技术，开展村容村貌“五清五化”工程。比如，使用人工湿地模式处理农村污水。大力推广“门庭开花”工程，引导家家户户门口至少种2株三角梅。按照“因地制宜，因势引导，因村而异”的原则，尊重历史、发掘特色，在个性上做文章，在特色上下功夫，在文化上求突破，力求每个村都有一个文化的灵魂。比如，八仙洞村突出知青文化，神仙洞村突出农耕文化。三是推广以奖代补，破解谁来建难题。充分听取群众意见，让群众知晓、参与美丽乡村建设。特别是在规范摆设、拆除旧房、消灭旱厕等方面制定可行的群众参与长效机制，以制度化的形式确保乡村人居环境干净、整洁、有序。比如，在消灭“旱厕”方面，政府和群众“七三开”出资，再由政府公开招投标，统一标准、统一图纸、统一式样、统一施工建设新厕所，又比如，对于在美丽乡村建设中主动拆除空心房和危旧房的群众，给予一定奖补资金。
　　四、解决主体问题，推动乡村人才振兴
　　以宣传、组织、发动群众为抓手，让群众广泛深入参与乡村振兴战略。一是用党员引领群众。切实加强农村党员教育管理，督促每一个党员在产业发展、乡村建设、环境卫生等各方面带好头、做好表率。二是用群众教育群众。通过开展“迎老乡、回故乡、建家乡”春风行动和创就业培训，鼓励返乡农民工、大学生、退役士兵积极投身家乡建设，形成良好示范效应。对于思想不够开通的群众，动员邻居、亲戚、乡贤一起做思想工作。组织群众代表到先进村学习，回来后相互宣传教育。三是用村规规范群众。修订完善务实管用的村规民约，激发群众主人翁意识。四是用活动引导群众。扎实开展十星级文明户创建评比、“好婆婆”“好媳妇”“好家庭”评比，适时举办各类文体活动，激发群众热情、释放群众活力和创造力，让他们真正成为乡村振兴的主体。
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