关于现代军队营房管理的思考

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　　[摘 要] 为了有效管理现代军队营房，需合理改善资源配置，做好营房规划，推动军民融合，把握建设成本与经济效能，这对促进现代化后勤建设具有重要的意义。文章主要探讨了现代军队营房管理，提出可行性管理策略以供参考。
　　[关键词] 基建营房 保障体系 管理策略
　　中图分类号：D267 文献标志码：A
　　在当前的军队营房管理中，全面建设现代化后勤条件建设是较为重要的一部分，对于掌握重点，谋划发展，提升军队基建营房管理水平具有重要的意义。
　　一、军队营房管理概述
　　军队营房管理主要包括营区营房设施、装备修理、抢修抢建等。军队中必须要健全营区设施，做好相关布局要求，科学化合理分配。完善营院相关功能有助于部队行动以及车辆等装备的良好停放。做好配套以此满足临设营房住用需求，对于设施的缺失，不能达到充足的供应要求，需补充健全。紧抓防护，喷涂好营房墙体，做好相应的遮盖水源设施，将隐蔽工作做好，值得注意的是，装备修理配套设施需要将其健全，改造好要升级的基建营房装备修理配套设施，使得部队与厂家野营装备修理体系融为一体，达到作战基建营房装备的维修要求，加强工程抢修，做好前置抽组。这样一方面能适当地将建筑材料与机械前置到预设的战场，以此保证抢修快速展开；另一方面，可以根据建制的力量与地方动员力量，抽组抢修抢建队伍，保证完成基建营房工程抢修抢建任务[1]。
　　自开展党的十九大以来，党中央以及一些军委赋予了我军全新的历史使命，在管理方面需要紧靠实战，务必提升军营中管理，来打赢信息化条件下局部战争为中心的多样军事任务，达到作战样式、部队编成以及装备建设等方面的发展变化，改善建设思路，提高营房设施智能水平，将其转变为整体集成与集约保障方向发展，达到一体化与信息化需求，为其提供保障措施。基于我国小康社会的全方位发展，城镇化进程得到高速的发展，改善了城乡居民生活条件，同时，广大官兵对完善住用条件的全新期待也在加以增强。由于营房的管理，需紧跟时代步伐，科学有效地坚持经济社会共同发展，满足官兵各种各样的物质文化需求，使得改革发展良好的效果，涉及广大官兵。
　　二、军队营房管理需处理好“三个关系”
　　当前的军队营房事业发展非常快，取得的效果也非常明显，提高了营房管理能力，然而，和科学发展依然存在较大的差距。军队营房管理点多且线长，摊位也非常大，从整体效益来讲不高[2]。营房存在盲目攀比、水平低且重复建设，在管理营房方面，模式较为单一，手段粗略，轻视管理的问题得不到良好的解决方法。所以，现代军队营房管理，需根据管理科学化需求，整体采用现代管理方法，组建健全的决策机制与评估体系，增强控制规划与资源合理运用，加强全方位管理，来达到提升营房管理效益的目的。根据军队营房管理军地通用性特点可以看出，在做好地方引进、部队选调以及岗位帮带的基础上，需重点做好以上三个方面。
　　（一）处理好目前建设与长远发展间的关系
　　现代营房建设属于长久发展的动态工作，一方面需要达到当前需求，体现时代特点，另一方面需要顺应社会发展与形势的改变[3]。根据当前经费保障来看，需求和可能的矛盾一直长久存在，需从长远角度分析、布局，做好相应的规划，落实目前项目规划，为今后发展预留充足的空间。根据当前的发展方向可以看出，为了全方位思考军事功能、需求以及特色等方面，一方面需达到军队现代化建设发展方向，另一方面应在规划过程中，争取做到灵活、可调以及创新性。
　　（二）新建翻建和整修改造间存在的联系
　　為了加强管理现代营房，首先要做的是改善官兵居住条件，促进部队发展，为此迎来全新的机遇，然而，受到经费与营区规划的影响，当前的现代营房不能重新建设，需选择正确的管理方法，科学有效地制定现代营房规划，努力做好新营房和旧营房的搭配。尤其是对那些建设时间短、质量好且不影响整体规划的旧房，可以改造的不新建，能整体维修的不拆除，杜绝大批量的拆除与建筑，避免浪费，通过慢慢的更新、补缺配套，保留原始面貌、传统文化，从而提升营房现代化水平[4]。
　　（三）建用成本和经济效能需掌握好
　　在现代营房管理中，最需要考虑的问题便是管理的使用成本，不然很可能导致资源浪费亦或闲置。例如：一些旅团中，基层部队污水处理设备非常先进，但是，相比之下，运营的成本非常高，基层部队使用不起。还有些办公楼中使用中央空调，电费的损耗非常大，面对昂贵的电费，有点承担不起，只能限时运用。还有些营区绿化效果非常好，但是维护成本较高。所以，现代营房管理中，首先需要保证部队战备训练所需，确保官兵工作生活需求，内部功能建设设施齐全，主动发扬艰苦奋斗的精神，精打细算做好建设。全面考虑经济适用性以及节能，尽可能减小建成之后的维护成本，从实际意义上，管理好经费，提升内在的住用质量与功能，展示良好的军队营房使用效益。
　　三、对加强现代营房管理的思考
　　现代战争理论认为，如果没有全方位覆盖的基建营房做保障的信息系统，就不能拥有基建营房作战。所以，在历史的新时期，需积极采取以下方法来增强现代营房管理。
　　（一）全面规划统筹
　　做好统筹规划首先要做的是根据规划来“统”，规划是发展过程中的蓝图，建设的必要依据，同时，也是营房管理中的中心部位，对营房管理与发展具有决定性的作用，应该根据“适当、适度、适量”等需求，制定相应的现代营房管理规划。其次，需要靠机制完成“统”。选用科学有效的管理方法，能很好地规范现代营房过程，加强指导的调控力度，从而加强管理的刚性。因此，建立工程建设项目前期的机制、代建制以及评估机制，需要靠标准“统”。
　　（二）改善资源配置
　　选用建设现代营房全新的思路，积极整合当前资源，从而对其实施优化、调整以及整体的运用，达到效益最大化。采取一些经费投向投量，有效避免发生救急式的改造，始终坚持聚集财力办理大事，保证经费的使用效益。充分挖掘隐形的房地产资源，积极采取各项优惠政策，全力整理当前的房地产，将其转变为大宗土地与建设经费。此外，有效运用目前现有的条件，根据本身的基础建设，合理运用旧房，杜绝发生浪费现象，在一定程度上展示资源的使用效益。
　　（三）研发新型营房装备
　　根据国外相关技术，来提升整体的信息保障性能，其中有可联系性、可控制性，控制好数据传输远程。根据相关的作战需求量、动用品种、时间要求等，达到快速准确的保障需求，从而研发一些具有标志性的技术，聚集检选、查询等一体化的信息基建营房管理。对于这一现代战场透明可视的特点，需提高装备的野战生存能力，从而研制具有防侦视、防红外、防干扰的基建营房信息化管理装备。
　　（四）改造营房装备信息化
　　积极运用升级、补加一级嵌入的模式，改造当前的基建营房作战保障装备。详细来讲，需升级信息化功能较弱的装备和基建营房信息化保障系统相对应，针对缺少信息化功能的装备加以补加，适应基建营房信息化装备，和基建营房信息化保障系统相连接。
　　（五）显示出装备整体集成建设
　　营房装备设置既要一体化。例如：供水、供电、取暖等野营装备，在体积上非常小，且种类较多，能集中装箱实施运输，保障一体化的小型作战基建营房。在功能上，单一的需要多元化。例如：一些净水车智能净化水不能储存水，加强储水箱，使得功能综合化，可以有效达到基建营房作战野营装备实现多样化用途。
　　四、结语
　　综上所述，通过分析可以得知，管理军队营房需坚持军民整体发展，这样不但可以融合足够的军地资源，还能有效提升利用效率，这将是现代营房管理中首要选择的。根据基建营房来讲，和社会结合的面积非常大，且融合度也较深，所以需把营区的生态环境建设、资源节约等融入到国家与地方规划当中，以此取得政府财力的支持。此外，还应合理配置人员到合适的岗位中，争取实现营房管理可视化。
　　参考文献：
　　[1]胡继林，魏华仙.宋代军队营房困境探析[J].三峡论坛（三峡文学·理论版），2018（4）：101- 107.
　　[2]龚斌.关于军队营房建设项目成本控制的分析[J].工程建设与设计，2017（11）：212- 213+216.
　　[3]范永洋.试论军队营房保障的信息化[J].管理观察，2017（2）：85- 87.
　　[4]白志伟.军队营房工程建设管理中的问题及对策研究[J].山东工业技术，2016（15）：87.
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