关于审计机关在政府会计改革中作用的思考

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　　【摘要】现阶段，我国逐步在推进服务、责任以及法治政府建设，并且促使政府实现从权利到有效的转变。但是目前基于收付实现制的政府会计制度并不能够与政府改革的实际需求相契合，而且相关转变需求也需要政府会计开展相应的改革举措。而审计机关是保障经济社会正常运转的不可或缺的监督机构，能够对现有政府会计不足之处有着深入的了解，同时改革后的政府会计准则也是审计机关进行相应判断的重要基础，会极大的影响公共部门的财务报告水晶与审计投入。故不笔者以为，审计机关在政府会计改革的整个过程中都发挥出这极为重要的作用。
　　【关键词】审计机关;政府会计改革;思考
　　一、审计机关在政府会计改革前的内在推动作用
　　（一）借助日常审计工作促使政府会计改革
　　国际公共部门会计准则理事会研究报告明确指出，若想要很好的实现政府会计改革，需要充分考虑以下几个方面的内容。比如政府要有着该改革的想法能够全力支撑改革、不断加大对准则规划机构与监督机构的投入以及规划好实际改革进展。目前我国审计机关就预算执行审计、决算审计以及经济责任审计等方面的都陆续开展相应的工作，正是有着这些工作的顺利实施下，才充分发挥出政府会计改革的优势，从而使得政府会计改革更加顺利。
　　（二）与其他部门合作来完备相关制度
　　在政府会计改革的过程中，我们不难发现，在改革准备阶段要涵盖到许多专业技术性工作，比如资产登记等，这些不仅能够很好的为后续的改革提供相应的数据，还是保护国有资产安全不可或缺的措施。而我国审计机关就可以在进行预算执行审计等工作过程中，要求各个部门都要有一定的资产数据来作为支撑，并且与其他部门进行合作，共同制定出完备的资产管理制度体系。需要注意的是，相关制度完善的具体情况需要达到政府会计规范执行者预期，同时还要让相应政府会计的决策者能够及时看到政府会计改革的可实施性。
　　二、审计机关在政府会计改革过程中的参与和监管作用
　　（一）保障好改革的公正和透明
　　政府会计改革的目标是逐渐搭建起基于准则的会计管理模式。因为相关会计信息会涉及到公共部门、社会群众以及准则规划机构间的利益，而且政府会计准则公正性在很大程度上关系到不同集团间利益分配。而且我国会计准则采取的以财政部为主，其他部门参与与合作的制定方式下各方参与的制定模式。因此保障好会计改革的公正与透明度，以及保护好社会公众利益市审计机关必须要考虑的问题。在具体的实施过程中，相关准则制定机构在政府会计准则发布与解释前，需要和相关审计机构达成一致，才能将政府会计准则公布。而且当公共部门间对某一项会计问题存在着很大的争议时，这时审计机关便可以以中立的态度来给出中肯的建议。
　　（二）直接参与政府会计准则制定整个过程。
　　政府会计准则是政府会计改革重要内容，同时还是政府会计改革成效的重要体现。我国财务部主导的非营利组织会计委员会就有从事审计工作的专业委员。而且我国审计机关还可以借助这个专业委员会的平台，将审计过程中所出现会计核算与信息提供等方面要注意的方面，来纳入到准则制定的实际过程中，进而使得政府会计准则具有极强的操作性与实用性。
　　三、审计机关在政府会计改革后的保障落实与健全作用
　　（一）及时对公共部门财务报表开展审计工作，来保证改革的成果。
　　审计机关可以就公共部门财务报表开展相应的审计工作，从而促使政府会计准则得以顺利实施，来确保好改革的实际效果。因此，在具体实施的过程中，我国审计部门在对部门决算、地方各级审计机关决算以及中央财务决算等机构的决算开展相应的草案审签工作，如若在实际的还说呢几活动中，一旦发现某机构有某处不严格遵守或是对政府会计准则使用错误的行为时，要及时更正这些机构的错误之处，从而促使政府会计准则能够得到进一步的落实，来保障好会计改革能够有所成效。
　　（二）依據审计结果，逐步完善好准则。
　　当在政府会计准则实施后，要根据审计结果的反馈情况，来逐步完善好准则。而我国审计机关改革政府会计主要实施是国际通行惯例。因此在实际的改革股曹成中，我国审计机关可依据审计结果发布的实时政府会计准则情况，来不断的几大队公共财务信息透明的制度力度，从而保障好公共部门会计信息书平。而且还可以依据准则具体实施中存在的问题，来有针对的为完备政府会计准则提供相应的建议，进而达到不断加大对政府会计准则执行监督投入力度。
　　四、结语
　　总的来说，在政府会计改革整个过程中，审计机关起到了不可或缺的作用。因此，每当进行政府会计改革后，需要制定新的政府会计制度，这时就不能忽视审计机关在改革准备过程中的内在推动作用、改革过程中的参与与监管作用以及改革后落实作用。如此一来，才能使得政府会计改革能够更加顺利的开展，同时其颁布的相关会计制度规则更加科学合理。
　　参考文献：
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