地矿系统内部物资管理存在的问题及对策研究
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作者:陈建忠
[摘 要]地矿企业的物资管理并不十分完备，仍存在很多问题。文章分析了这些问题并研究了解决问题的一些对策方案，希望可以提高地矿系统的物资管理水平，为进一步促进地矿企业的发展提供一些建议。
[关键词]地矿系统;内部物资;物资管理;问题对策
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.26.169
我国的建筑业在工业中占据重要地位，而其中选择生产建筑的原材料和采取能源的任务主要由地矿企业完成，地矿企业物资的管理成功与否直接关系到能否满足工业原料的需求。科学有效地进行物资管理有利于减少物资设备的磨损，降低管理成本，促进企业内部的资金周转。也正是因为此，探索地矿系统内部物资管理优化措施也就显得极为重要。
1 地矿系统内部物资管理的重要性
我国国民经济发展的基础之一在于地矿企业的发展，地矿系统为人民生活和工业生产提供足够的原材料及能源储备。科学技术不断发展为地矿企业提供了现代化的设备，装备及物资成为企业资产的主体。当前“供给侧改革”和“可持续发展”的提出要求地矿企业相应地作出改变，因此需要对物资管理进行优化，减少地矿系统资源的管理成本，增加企业的利润。地矿系统的物资丰富，器械设备的现代化程度较高，因此需要严格把守物资和设备的采购环节，重视现代科学信息技术，合理分配技术设备，以尽可能少的成本获取更大利益，加强地矿系统的物资管理，建立健全规章制度，优化物资设备管理体系，努力使地矿企业的物资设备发挥最大效用，提高生产效率。
2 地矿系统内部物资管理存在的问题
2.1 管理体制并未理顺
地矿系统内部物资的管理需要相应管理制度的构建和完善，只有切实保证管理部门发挥作用，管理制度予以规范，才能让物资的管理规整有序，才能保證物资管理的高质量。但是，依照当前的实际情况来看，部分地矿系统内部并没有建立行之有效的管理制度，整个物资的管理没有纳入管理范围内。部分地矿系统虽然对物资管理制度进行了建设，但是其体系还没有完全成型，管理制度与实际需要存在一定差距，管理制度的更新性不够。此外，管理制度的建设需要与落实相结合，通过制度落实实现制度的规范性作用，但是，就目前的管理体制落实情况来看，还有提升空间，做好制度落实工作的开展尤为重要，需要引起相关部门的高度重视。
2.2 物资采购不规范
物资的采购是地矿系统资源管理中的重要部分，市场经济下必然存在竞争机制，而地矿资源的供应商竞争激烈，使得价格参差不齐，实际上质量也有所差异。很多采购部门没有深入市场了解行情、进行市场调查就进行采购，很有可能出现高价格买低质量产品的现象，造成生产质量不达标的问题且浪费资源。还有部分采购人员为了自身的利益，不顾质量水平的高低，低价买入高价报销，使物资成本与质量不协调，影响施工的质量和进度。在采购后期，需要对物资的储藏进行管理。因为采购的物资众多，不会一次性用完，需要按照使用的次序分门别类地存放。但很多部门采购后没有明确的管理任务，容易造成混乱。
2.3 人员素质亟待提升
首先，物资管理部门的管理人员责任意识不足。他们认为管理需要花费重要资源但并无利益可寻，而将管理机构变为供销企业则有利可图，因为其面向社会、面向大众，有扩大经营的优势，这种对管理部门的理解是片面且错误的。不利于资源的优化管理和市场的有序进行。如在某地物资部门的分支机构，面向公众扩大经营范围，谋取了7万元的非法利润，而经过税务及工商部门的查处后，没收多出的3万元财产，并向公众曝光，影响恶劣。其次，仓库管理人员不具备专业的物资存放及设备护理知识，他们无法有效地对各种物资分类登记，仓库封存时间长，容易导致物资的毁损。
3 地矿系统内部物资管理问题解决策略
3.1 物资计划及管理体制要进一步加强
地矿企业是国民经济的重要来源，应当坚持事企分开的国有产业管理体制，将物资管理专业化，并派出人员对物资采购、仓储及管理进行监督，减少物资的磨损，实现制度的优化管理与建设。首先，相关部门应当深入物资管理一线之中，了解物资管理中存在的问题，并就问题进行集中收集整理，做好数据统计。其次，结合物资管理的实际需要进行有针对性的物资计划安排，并做好相应管理制度建设，尤其要注重从细节入手进行制度的构建与完善。最后，制度建设要与制度落实相结合，这就需要充分发挥制度中的惩罚措施作用，并将责任落实到人，对于没有完成制度的部门和个人要采取一定惩罚措施，从而保证制度制定的有效性。
3.2 优化物资采购
第一，需要进行阳光采购。将采购信息公开化，面向市场举办公平公开合理的采购招标会。地矿企业要成立专门的物资采购小组，根据企业自身情况，编制所需资源设备及对采购招标进行合理预算，按照计划合理实施。利用综合性强、信息传播快的互联网进行全国公开招标，并网络直播招标会的进程，减少人为影响的可能性，尽可能地采购质优价廉的原材料。
第二，地矿企业需要把握好采购的进出口，成立招标的审核小组，筛选参与竞标的供应商。地矿企业发布招标会，会吸引规模不同的供应商参与竞标，在审核过程中，小组成员需要严格审查供应商的营业执照、生产许可证和产品质量标准等内容，在通过初步审查后，小组还需要分析企业的运行情况、客户的售后评价及市场占有率，保证供应商的可靠程度。供应商在被企业选定之后，需要每年接受企业的资质审核，如果未达到标准则被取消供应资格。
第三，对于物资的招标过程要进行监督，地矿企业法人要监督，财务、审计、纪检监察等部门也要参与监督。企业审核部门在对供应商的资质审核完成后要及时进行网络公示，并对未中标的企业说明资质不符的原因。在竞标的每个步骤都要进行监督，提高公平竞争意识。
3.3 提高物资管理水平
首先，要进行合理的仓库管理。在存放物资的仓库建立通风、防火的配套设施，合理、正确地存放物资及原材料。地矿物资中存在易燃易爆易腐的物品，仓库监管人员需要具备一定的专业防护知识，加强物资看护。地矿企业所用设备一般是工作时间较长、功率较大的装备，长时间的机器运转容易造成磨损，因此需要严格按照机械的保养使用说明进行维护，定期检测机器性能，建立小组负责制看管机器，出现问题及时上报，较大的设备要进行技术检测，对维修费用进行监督，控制维修成本。再次，提高管理人员素质，加强管理队伍的廉政建设。定期对采购人员进行管理采购过程的培训，引导工作人员改变作风，并派遣人员监督管理采购工作，建立优秀的管理队伍，提高物资设备的管理水平。最后，进行有效的现场管理。要对物资的使用进行看管，减少因为放松看管而出现的器材过度损耗问题，积极利用再生技术和维修措施，降低设备维修的成本，利用科学技术和新工艺提高设备的质量水平，从而降低损耗，优化地矿企业的物资管理。
4 结 论
当前社会工业经济发展中，地矿企业发挥着自身的不可或缺的作用。但在其发展过程中存在一些急需解决的问题，如管理机制的不顺、物资采购及仓储过程的不规范、人员素质的不足等问题，地矿系统需要采取一定措施解决不良状况，需要进一步加强物资管理程度，优化物资的采购过程，努力提高物资设备的管理水平，加强人员的内部管理培训，监督对原材料的采购过程，降低资源设备的损耗成本，提高物资管理部门的效益。建立健全物资管理的规章制度，有利于提高生产效率。
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