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工商登记制度改革对个体私营经济发展的影响

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  【摘要】近年来,登记制度慢慢步入正轨,从2013年第十二届人民代表大会一次会议审议国务院机构改革和职能转变方案提出了对其进行改革,确定了解绑对民营经济的特别管束,提出了一系列放宽政策;2014年,对各大民营企业实施工商登记制度。工商登记制度对我国经济发展有着很大的影响,一系列政策的实施,从多个方面打开了我国的经济市场,使市场经济对每一个人都透明化,带来了很多积极的影响。
  【关键词】制度  改革  影响
  工商登记改革制度是影响国家经济发展的重要组成部分,2014年后,工商登记制度明确提出了其管辖范围、登记类别、管理条例、办理流程、制度改革、取消限制等要求进行总结完善,并且及时发布。工商登记制度的改进一步简化了人们办理业务的流程,便利了人们,体现了政府职能的转变。
  一、工商登记制度带来的影响
  (一)工商登记制度给个体私营企业带来便利
  在现在所处的制度下,企业创办是很困难的,很不容易的,创业者想要创办一个企业,他首先要到自己所在当地的主要部门,在到当地的工商管理部门申请办理营业执照,这就是“先证后照”,改革后变成了“先照后证”,大大方便了创业者,也提高了办事效率。除此之外,注册资本也发生了改变,由原来的注册资本实缴登记制度变成了认缴登记制度,避免提价繁琐的证明材料,也方便了工商部门的工作,减轻了工商部门繁琐的工作。
  (二)不能全面监管
  工商管理制度的改革除了带来好的影响外,还带来了一些不好的影响,不能全面监管,无法对各企业有详细的了解,比如无法获知企业的实际盈利,有一些企业非法经营,有多个公司名称等等,工商登记制度的改革使工商管理部门无法即使对企业进行监管,监管力度不够,就造成了欺骗国家和社会的现象的出现。此外还阻碍了个体私营经济的发展,使其发展缓慢。
  (三)管理体系不完善
  管理体系的不完善,造成了对企业管理的“宽进宽出”,让一些不合法企业的经营。进行工商登记制度的改革是为了发展市场经济,并且帮助各个企业发展,所以监管部门们需要做到对登记企业的严查,严格管理,加强对其监管力度不放过每一个存在侥幸心理的企业。现在科技信息发展迅速,监管部门可以借助科技和信息大数据的帮助,不断将管理体系进行完善,提升能力。
  二、加强工商登记制度的监管
  (一)加大对信用管理力度
  监管部门应该使用大数据,在每一个企业进行登记时,将其信息输入大数据中,确保每一个企业的信息是真实的,可以使用的,并且建立共享信息库,让每一个监管部门实实在在掌握这些数据,将每一部分的数据切实落实到每一个部门,将监管的责任落实到每一个部门,每个部门必须承担这份工作不能推卸责任。每个部门应该团结一致,相互监督,共同营造公平的市场经济,杜绝出现“假实缴”的现象,创造良好的氛围。
  (二)充分利用网络实行监管
  随着现代化技术的不断发展,不法分子们除了从现实生活中入手通过不发行为来获得一定的金钱利益以外,也与时俱进的开始利用互联网技术。这也在很大程度上是在警示我们应该充分利用互联网技术对线上的个体私营经济进行充分的监督和考察,不能仅仅局限于现场监督审查。通过与其他监督体制合作,工商管理制度铁器可以充分收集私营经济个体的企业信用、借贷情况、户口经济状况等进行日常检查,可以通过用计算机技术将这些数据进行分析,不定时的,随机收查。在监督的过程中不能过于墨守成规,要学会与时俱进。提升工商部门执法的效率性,灵活性等等。在人力监督的基础上辅助以互联网技术,也有利于提升工商部门的监管力度。
  (三)加强各部门之间的合作,做到协同监管
  时代的发展是迅速的,各项规章制度也应该随之不断的调整,相关部门应该抛弃传统的,落后的监管模式,结合当前的监管现状,通过学习历史经验,以及各地各国的监管经验,调整和完善当前的监管制度,为工商登记制度深化改革奠定基础。工商部门应该依照相关法律,构建和完善协同监管体制,在进行监管工作的过程中做到各部门之间积极沟通,权责分明,相互合作。要求各部门之间在相互合作沟通配合的基础上也遵守相应的监管规章制度。工商部门应该明确监管的目的性和意义,加快深化改革工商登记制度。
  三、结束语
  总而言之,国营经济和私营经济的相互协调合作,积极投入市场经济的发展,十分有助于我国市场经济的发展。私营经济的快速发展能在我国整体的市场经济中起到十分积极的作用。但当前我国关于私营经济方面的工商登记制度仍存在一些问题,例如并未对私营经济进行高强度的监督和管理,行政审批制度效率不高,管理体系不够紧密,且工商管理制度中关于对私营经济,股东所应该缴纳的全部股份的承诺和认可做出的举措效果并不好。这些问题都在无时无刻的从各方面影响着私营经济的发展,针对这些问题呢,我国首先应该针对相应的法律制度进行完善,通过增加对各相关部门的监察力度,提升有关部门对相关法律的落实程度。同时,加大对个体私营经济的调查和信用评分。此外国家应该号召相关部门之间树立相互监督的意识。通过各个部门之间相互监督,有助于提升相关部门的办事效率,能有效避免一些不合理行为的发生。通过完善工商管理制度有助于促进私营经济的发展,促进我国市场经济的发展,营造一个良好的发展环境。
  參考文献:
  [1]高立新.试析县级工商局与私个协会的定位与关系[J].光彩,2014,(9).
  [2]李程.牢记“两个毫不动摇” 促进个体私营经济健康发展——全国工商系统促进个体私营经济发展经验交流会侧记[J].工商行政管理,2010,(14).
  [3]黎涛.工商登记制度改革对税收征管的影响及建议[J].税收征纳,2018.
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