关于财政法制建设的思考
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【摘要】财政法制是规范经济秩序的重要保证，是社会主义法治建设中的主要内容之一，在建设过程中存在执法不严、监督机制不健全等问题。基于此，本文提出了提高工作人员水平、完善监督机制加强宣传、创新工作方法四个方面措施，加强财政法制建设，从而为财政部门的工作提供保障，促进当地的经济发展。
【关键词】财政法制建设 监督机制 依法理财
加强财政法制建设，对于依法治国具有重要作用，需要相关工作人员加强对其的研究，着力完善依法理财运行体系，大力推进法治财政建设，保证工作人员的专业化水平，加强财政法制宣传，从而提高财政行政执法人员依法行政的能力和水平。
一、财政法制建设现状
财政管理具有复杂性，需要相应的法治环境作为保证，在实际建设过程中，存在以下几个方面问题：第一，财政法制建设不完备。随着社会经济的发展，国家颁布了大量的法律条例，其中包括资产管理、财务、会计管理等几个方面内容，但是缺乏对整个财政法制工作的管理的法律条例，容易出现无法可依的现象，影响财政法制的建设。第二，存在执法不严的现象。执法在财政法制建设中具有重要作用，在实际工作过程中，存在执法人员法制观念薄弱的现象，缺乏“有法必依，违法必究”的精神，导致财政法制工作流于形式。第三，财政法治思维有待进一步提升。部分财政干部仍然运用传统的思想进工作，缺乏法治意识、程序意识，导致财政法制建设流于表面，其中的主要原因是法制宣传不到位。
二、如何加强财政法制建设
（一）提高工作人员水平
财政机关是国家分配再分配的宏观调控部门，所以财政部门工作人员应提高自身能力水平，充分认识法制工作的重要性，坚持依法行政，为人们的利益提供保证。第一，管理人员应提高工作能力，创新工作方法，根据工作人员的具体情况，运用科学的轮岗方式，并且加强轮岗交流力度，减轻工作人员的工作负担。第二，工作人员应将党风廉政最为工作目标，对于公开的事项实现公开、公正的办事程序，从而为社会和群众提供便捷的公共服务。另外，管理人员应为执法队伍建立培训机制，从而有效的提高其能力水平。单位应加强财政干部队伍建设、建立学习常态化机制，定期组织学习上级重要会议精神和各类财经法规政策，要求干部职工不断吸纳新观点、新方法，掌握各类财经政策，不断提升自身素质，增强为民服务能力。多渠道开展各类培训，提升履职尽责应具备的专业素质，统筹考虑，系统规划，努力打造一支政治素质高、业务能力强、职业道德好的财政执法干部队伍。
（二）完善监督机制
建立健全监督机制具有为财政法制建设质量提供保障的重要作用。需要工作人员突出监督重点，规范监督程序，同时加强自身建设，提升监督水平，通过举办法制讲座、培训班等多种形式，培养工作人员善于监督、敢于监督的能力，不断提升司法监督水平。进一步规范财政执法行为，完善财政法制工作，加强内部监督，建立事前审核、事中监控与事后检查相结合的监督制约机制，将财政监督工作贯穿到业务工作的全过程，做到监督经常化、规范化、制度化。结合实际规范过错责任追究范围、追究程序、追究方式，加强对责任追究工作的组织实施。同时，严格按照行政处罚法、行政许可法、国家赔偿法、行政复议法、行政诉讼法等规范国家机关行为的法规办事，及时有效地协调、纠正和查处财政行政执法过程中出现的执法不严、徇私舞弊、处罚不当、越权执法等问题，保护公民法人和其他组织的合法权益。
（三）加强宣传
财政法制宣传工作是一项长期且艰难的任务。需要工作人员保证在开展各项工作的基础上，做好财政法制工作，其中的重点内容是完善工作规划，开展形式多样的普法宣传教育，促进干部学法用法。并且通过发文、会议、培训班、网络等方法进行宣传教育活动，提高人们对于财政法制的了解，进而合理维护自身权益，分享公共财政建设成果。进一步加强财政法治能力建设，做好法治宣传教育工作，开展财政法治宣传教育活动，从而加快依法行政依法理财进程，活动以学习宣传“全面贯彻落实减税降费政策、努力推进法治财政建设”为主题，通过摆放展板、悬挂横幅、发放财政法规政策宣传册等宣传方式，以通俗易懂、群众喜闻乐见的形式广泛宣传了《政府采购法》《预算法》《民族区域自治法》。此次宣传活动，坚持以人为本，服务为民。以满足群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展财政法治宣传教育。
（四）创新工作方法
财政法制建设是一项长期的工程，需要工作人员在此过程中，不断调整、完善。在此过程中，工作人员需要具备创新精神。第一，推进依法科学民主决策化。工作人员应扩大公众参与度，提高专家论证和风险评估工作质量，进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。第二，在進行财政法制工作过程中运用信息技术，在进行财政法制宣传时充分利用局机关信息化网络平台，通过不定期发送普法宣传短信形式，开展普法宣传，提高宣传效果。在此过程中，技术人员应加强安全设施建设，明确执法信息共享的种类、范围、流程和使用方式，促进执法数据高效采集、有效整合。并在原有的基础上，融合效绩管理的理念，运用项目评审管理系统、全区办公一体化平台系统等系统对工作人员进行管理，保证其工作效率，激发工作兴趣。
三、结语
综上所述，财政法制建设和对于经济秩序、依法治国等方面具有重要作用，需要工作人员提高自身能力水平，创新工作方法，从而有效的加强财政法制建设，同时加强对财政法制的宣传，强化以案释法，提高各个行业工作人员依法行政、依法理财意识，从而营造法治财政建设强大声势。
参考文献：
[1]刘春丽.关于基层财政法制工作的几点思考[J].中国乡镇企业会计，2017，（08）.
[2]徐明慧. 江苏省南沈灶镇政府财政管理研究[D].大连海事大学，2017.
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