苏南绿色金融对新能源汽车行业创新策略研究
来源:用户上传
作者:
摘要：现分析苏南地区绿色金融发展对新能源汽车行业业务创新现状及存在的问题，主要有绿色信贷产品结构单一;绿色债券规模不能满足发展需求;绿色保险品种较少等，并对此提出了相应的发展路径，推动我国新能源汽车行业业务快速发展。
关键词：苏南;绿色金融;新能源汽车
中图分类号：F274 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2019）11-0126-02
一、文献综述
高晓燕、王治国（2018）主张在拓宽资金来源渠道的基础上，建立健全的绿色信贷体系，为初创型企业提供资金支持。重点考虑新能源企业在研发资金上短缺问题，设计出符合新能源企业融资及研发费用需求的绿色信贷产品。胡梅梅、邓超、唐莹（2014）基于资源节约型和环境友好型发展目标，探索绿色金融市场、金融机构、金融服务模式与产品体系三个方面的绿色金融支持体系。Thomas（2007）等学者在对发展中国家的金融体系分析的基础上，提出发展中国家需要政府政策对金融体系发展的支持作用，不断在人才及法律体系、金融机构设置等方面加强绿色金融体系建设。
李美洲、胥爱欢、邓伟平（2017）认为应实现政府资金、社会资本及金融资本的有效融合，鼓励地方金融机构创新绿色金融产品，增加绿色金融产品供给。通过寻求国际间金融领域合作，推动区域绿色金融改革。吴婷婷、肖晓（2018）从供给侧改革的视角，通过对绿色金融政策的宏观改革与微观推进、中介体系的完善、产品与服务体系的创新以及市场体系的建设等途径，实现绿色金融体系总体框架的合理构建。
基于以上综述，从近年来学者的研究成果来看，绿色金融发展会不断与产业融合，特别绿色产业以及清洁能源产业的深度融合，绿色金融以及新能源产业发展主要集中在国家绿色金融政策及金融机构的金融产品创新上。
二、存在的问题
（一）绿色信贷产品结构单一
目前，江苏省已有的汽车产业信贷资金几乎用于维持企业基本生产，对于新能源汽车相应的产品研发支持力度明显不足。对汽车产业的银行贷款主要集中在几家整车生产企业，对零部件及与新能源汽车相关零部件生产企业支持力度偏弱。同时对新能源汽车行业起到重要的促进作用的辅助企业，没有得到绿色信贷产品的有效支持，严重影响到整个新能源汽车行业全产业链的建设，对新能源汽车行业技术创新及发展形成一定的抑制作用。
（二）政府支持力度和广度不够
2019年政府不断出台一些新的涉及新能源行业的政策，2020年将全面退出新能源汽车的补贴政策，在政策衔接上不够连续，后续政策有待出台及完善。政府对新能源汽车补贴主要是汽车整车和消费者，对于新能源汽车其他产业链，比如在汽车租赁、新能源汽车充电桩建设及新能源高新技术研发等方面没有得到应有的补贴及政策保障，这就造成政府制定的政策带有一定的片面性，涉及到产业链的广度不够。
（三）绿色保险品种较少
苏南地区保险业不断发展，其增长速度远超过江苏省其他地区，同时随着我国保险业发展和对外贸易的不断增加，江苏省保险业市场不仅在规模上扩大，而且保险公司的组织形式也出现了多样化金融保险业的发展，直接影响到其他金融产品的供给與创新。保险公司在保险产品的创新及在对新能源汽车行业产业链建设中没有发挥其作用。保险公司在新能源汽车保险业务主要还是停留在汽车财产险、第三方责任险及人生意外等保险业务上，对其他新能源产业链的保险业务不够，较少关注生产新型零部件、新能源汽车维修护理等企业，不利于汽车企业产品结构升级和新能源汽车发展。
三、发展路径
（一）优化绿色信贷规模
1.深化新能源汽车消费信贷服务模式
苏南新能源汽车产业应与商业银行、汽车金融公司等合作，积极探索新的汽车消费信贷服务模式。商业银行特别是地方性银行应因地制宜的设计出新能源信贷产品，支持新能源企业及消费者，促进消费者选购新能源汽车，推动新能源企业在获取资金的前提下不断研发创新，完善新能源汽车技术和后续保障措施。非银行业金融机构也应不断创新在新能源汽车行业的金融产品，完善汽车租赁及汽车保险、汽车信托产品，提高新能源汽车的销售市场及产品的创新，完善新能源汽车生产服务体系，使各个环节紧密相联，以绿色消费信贷促进苏南新能源汽车产业发展。
2.商业银行转变经营模式
随着金融供给侧改革的深化，苏南商业银行正逐步由单纯提供信贷资金的“融资”服务向“融资+融智”服务相结合转变，通过提供差异化及特色服务满足信贷企业多样化的资金需求。为此，苏南商业银行应加强与新能源汽车企业合作，甚至可以考虑直接向企业提供科研经费或设立银企间的产学研合作平台，加大对新能源汽车研发阶段的资金投入。通过更深入的合作，不仅能够加强与新能源汽车生产企业的沟通及了解其需求，也有助于培养把握产业发展规律和行业动态变化的后备人才。
（二）加强政府扶持力度与广度
目前新能源汽车行业发展，还是需要提高在新能源汽车销售的后续服务和新能源汽车技术创新需求上。要不断提高后续的服务水平，政府应有针对性的出台政策，鼓励相关企业在新能源汽车充电、新能源汽车租赁服务及新能源汽车技术研发上下功夫，为提高新能源汽车的市场竞争力，提升消费者对新能源汽车的认可度。持续优化新能源汽车补贴结构，坚持扶优扶强的导向，将更多补贴用于支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励发展高技术水平新能源汽车。落实新能源货车差别化通行管理政策，在差别化政策导向下，不断扩大对新能源汽车行业产业链的扶持力度及广度。
（三）绿色债券发行的多元化
从债务资金投向看，苏南政府性债务筹集资金主要用于基础设施建设和公益性项目，不仅较好地保障了地方经济社会发展的资金需要，而且政府发行债券可以实现资源的优化配置，提高资源的利用率。与此同时，政府发行的债券可以适当投入新能源汽车产业，多支持新能源汽车零部件生产、整车生产和相应的绿色环保配套设施等发展，以优惠补贴形式缓解资金压力。苏南地区地方政府应根据《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告》政策，不断探索发行新能源汽车企业的绿色金融债券，将有利于绿色金融债券市场的发行市场，同时建立完善的绿色金融债券的流通市场，对于推动江苏绿色债券市场创新和多元化发展具有积极意义。 （四）建立绿色担保、绿色基金、绿色保险机制
金融产品的发展与创新需要多个金融机构的参与，在绿色金融债券发行过程中，需要投资银行的参与，建立相关信用增级制度，通过绿色担保等方式进行信用增级，提高绿色金融债券发行的信用等级，降低信用风险，进而降低发行人的融资成本。或者通过发行人向保险公司购买以绿色债券为标的的绿色保险，同样能够达到降低绿色债券发行人信用風险及降低发行成本的目的。通过江苏省筹备的绿色基金，符合条件的新能源企业可以申请政府的绿色基金的支持，充分发挥绿色基金在促进新能源汽车行业发展的作用，解决部分绿色企业尤其是中小绿色企业面临融资难、融资贵的问题。建立绿色担保、绿色基金、绿色保险机制，将有助于降低绿色企业融资成本，提高绿色企业融资的可获得性，引导社会资金投向绿色产业。而在对新能源汽车企业补贴退出的情况下，更需要通过绿色保险的保险制度及补偿机制来降低新能源汽车融资成本。
（五）打造全产业链创新新思路
在当前科创板顺利运行的背景下，打造苏南地区新能源汽车行业全产业链建设与发展新思路。在微观金融机构与新能源企业、宏观政府两方面分析，及绿色金融发展和金融服务模式在新能源汽车行业业务发展作用的基础上，对新能源汽车行业技术创新及业务发展的金融支持，通过拟在科创板上市新能源企业，探索出绿色金融发展的政府支持、金融机构、金融服务模式以及新能源企业四个维度，与新能源汽车行业全产业链深度融合，将绿色金融业务多样化发展融合到新能源汽车业务发展的各个环节，形成绿色金融发展对苏南地区新能源汽车行业全产业链创新发展新思路。
四、总结
随着我国在新能源汽车行业发展不断提速，政府对新能源行业发展政策不断跟进与完善，金融机构之间相互配合，金融产品不断创新发展，新能源汽车行业自身不断优胜劣汰，新能源汽车行业将形成政府支持、金融机构参与、金融服务产品丰富以及新能源企业融合发展的新局面，为我国节能减排，优化生态环境起到一定的促进作用。
参考文献：
[1] 高晓燕，王治国.绿色金融与新能源产业的耦合机制分析[J].江汉论坛，2018（1）.
[2] 胡梅梅，邓 超，唐 莹.绿色金融支持“两型”产业发展研究[J].经济地理，2014（11）.
[3] 李 浩，武晓岛.绿色金融服务“三农”新路径探析[J].农村金融研究，2016（4）.
[4] 李美洲，胥爱欢，邓伟平.美国州政府支持绿色金融发展的主要做法及对我国的启示[J].西南金融，2017（3）.
[5] 吴婷婷，肖 晓.供给侧结构性改革视角下中国绿色金融体系的构建研究[J].西南金融，2018（1）.
[责任编辑：王功巧]
转载注明来源:https://www.xzbu.com/2/view-15080261.htm
