金融机构绿色金融问题研究
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摘 要 生态文明建设已经上升为国家战略，金融机构通过推进绿色金融政策，把环境保护和经济发展有效结合起来，是金融机构履行社会责任和推动自身未来发展的必然要求。
关键词 金融机构 绿色金融
一、绿色金融政策实施的意义
经过多年的努力和发展，我国的经济不断发展，但是在经济不断增长的背景下，资源和环境之间的双重约束现象越来越显著。目前，生态保护和环境问题已经成为全球面临的共同挑战。党的十九大报告明确提出，要把发展绿色金融作为国家推进生态文明建设的途径之一。目前，在我国“转方式、调结构”的政策背景下，金融机构通过绿色金融手段大力推进我国经济绿色化转型已经成为大势所趋。
绿色金融手段，是指金融机构以生态环境保护等可持续发展为基本理念，通过创新金融工具及服务，将资金从高耗能、高污染的企业及项目中抽离出来，且将资金投入低耗能、低污染等绿色行业，从而实现金融资金的引导作用。因此，绿色金融政策既兼顾经济发展又注重环境保护，对我国推进生态文明建设战略布局以及推进我国经济社会的可持续发展具有深远意义。
二、国内绿色金融发展情况
（一）绿色金融的内涵
绿色金融，或称之为环境金融或者可持续金融。在21世纪初期，我国针对绿色金融推出了各种政策和制度，在各种制度和政策的支持下，要求相关金融机构在社会发展中遵循发展绿色金融业务的基本原则。
2016年，为了进一步深化发展绿色金融业务，我国以财政部为主的七部联合共同推出了相关政策，明确地提出了对建设绿色金融体系的建议和要求，还解释了绿色金融这一理念的出现能够支持和辅助环境的优化和改善，是一种能够科学合理应用各种气候变化以及最大限度节约自然资源的高效经济活动。在当前社会中，绿色金融并没有形成明确的定义，也没有对绿色金融的含义进行深层次的分析和研究，所以社会各界对绿色金融的理解存在差异。但是较主流的观点认为绿色金融是指金融机构把环境保护理念作为基本国策，以绿色产业为重点支持对象，通过金融业对资金的合理引导，最终实现经济和社会的可持续发展。
（二）国内绿色金融发展现状
目前，国内金融机构主要通过以下途径实施绿色金融政策：一是为推进生态环境保护产业提供融资支持。近年来，随着生态文明建设的迫切要求，生态文明建设资金缺口巨大，绿色产业的发展及传统产业的绿色升级带来了强大的资金需求，金融机构加大了对符合绿色建设融资标准的企业及项目的融资支持，如重点支持低碳环保项目、节能减排、清洁能源产业、生态环境提升改造项目等。二是对于当前社会中对环境较为友好并且将保护环境作为工作重点的企业和项目来说，金融机构在准入条件和货款条件等方面提供适当的优惠条件，积极地对相关工作流程进行简化处理。三是金融机构逐步将环境风险纳入信贷准入以及贷后投放和支付的条件，降低或退出重污染、高排放等高风险环境行业，从而实现对经济结构调整和产业转型升级的资金引导作用。近年来，国内金融机构深入贯彻可持续发展理念，不断创新绿色信贷产品，因此，国内绿色金融实践近年来取得了明显进步，主要体现在：
第一，国内针对绿色金融的制度已经逐步形成，且监管部门对绿色金融的监管体系已经形成。近年来，由我国监管部门发布和建立了《绿色信贷指引》及相关考核评价制度等，各种制度和体系的形成在以后的发展过程中对绿色信贷提出了具体的要求和标准，对于显著减少环境风险企业的信贷总量、提升节能环保项目信贷投入等都提出了具体的要求和标准。
第二，金融機构绿色信贷贷款机构不断优化，绿色信贷规模逐渐扩大。随着金融机构对绿色信贷政策的进一步实施，节能环保行业贷款余额逐年上升，高污染、高耗能等环境污染企业贷款余额逐年下降，且已无法进一步获得银行融资。
通过上述问题的分析，我们充分意识到实现和重视绿色金融能够在很大程度上推动我国经济转型及结构上的合理调整，进一步在资金供给端上减少和避免出现对部分高污染企业和项目的信贷投放，这种发展战略的形成将会对我国环保新兴产业的发展提供基础保障。但是不可否认，我国在实现绿色金融发展这一问题上依然存在各种薄弱环节有待进一步完善，主要体现在：关于绿色金融的相关法律法规制度有待优化和完善;在当前社会中，绿色金融的实践缺乏专业、统一的标准，这种问题的存在导致一些金融机构对绿色金融内涵掌握得不够全面细致，发挥不出绿色金融的价值，也就促使金融机构在实际的绿色金融政策实施中不能发挥出自身的作用。
三、继续推动绿色金融政策的必要性及相关建议
长期以来，环境问题一直是企业面临的风险，但金融机构对环境风险的重视不足，部分金融机构曾经因为未考虑环境因素而遭受损失。
金融机构面临的环境风险一方面是指企业由于环境问题引起的负债，如果影响到其偿还金融机构贷款的能力，必然会对金融资产造成损失，因此还款风险需要金融机构来承担;另一方面，受环境污染企业牵连导致金融机构资产损失也会为金融机构带来声誉损失。如何更好地推进绿色金融政策的实施？一是建议进一步推动绿色金融立法及监管制度，从制度层面加大对绿色金融的支持;二是创新绿色金融产品，目前金融机构对绿色产业的支持还是以信贷支持为主，金融机构亟须推进多样化绿色金融产品来实现绿色金融对经济发展的助推器作用;三是加大与政府、环保部门等多部门联动与信息沟通。因为如果信息存在不对称，将在很大程度上导致金融机构不能全面地了解环保信息，对实际的授信决策专业性产生负面影响。
（作者单位为国家开发银行山东省分行）
参考文献
[1] 傅京燕，原宗琳.商业银行的绿色金融发展路径研究——基于“供给—需求”改革对接的新视角[J].暨南学报（哲学社会科学版），2018（1）.
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