金昌市金川区花卉产业发展带动效应分析
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摘要：甘肃省金昌市金川区积极引进抗旱、花期长的花卉品种发展花卉产业，以推动金川区产业结构转型，近年来已初具规模，并相继建成紫金苑、金水湖、花文化博物馆等花卉景区，以发展花卉旅游业为重点，初步形成闭合的花卉产业链条，对周边地区产生一定的带动效应，如对花卉旅游业、景区周边房地产业、基础设施建设等。但是目前仍然存在花卉产品、旅游项目单一、对第一产业的带动效应不强及花卉产业带动效应的持续性较弱等问题。
关键词：花卉产业;基础设施;旅游发展;持续性
金昌市地处河西走廊东段，是河西走廊的主要城市和古丝绸之路的重要节点城市之一，属于典型的温带大陆性气候，昼夜温差大，年均气温9.6℃，年均降雨量130.4毫米，全年无霜期平均141天，其下辖金川区的区域总面积 3060.26平方千米，常用耕地面积14213.3公顷，镇区占地面积3300公顷。曾经的金昌市金川区主要以镍产业为支柱产业， 2014年起，为逐步推动资源城市转型，金昌市金川区积极响应西部大开发“十二五”规划号召，以“一带一路”發展战略为契机，提出建设“西部花城，浪漫金昌”的目标，开始全面发展花卉产业，积极开拓花卉市场，大力调整农业种植结构，以薰衣草等花卉作物种植和产品开发为重点，逐渐探索出了一条适合西北内陆城市的全链条花卉产业可持续发展道路，并在改善生态环境的同时，带动了当地民众的就业，增加了经济综合收入，实现了生态和经济的和谐发展。因此，为进一步了解金昌市金川区新型花卉产业的发展及带动效应，我们对其依托花卉产业兴起的紫金苑、金水湖、西湖景区和金川区宁远堡镇等地进行了实地考察与问卷调查，前后发放问卷120份，回收120份，其中有效问卷112份，有效率93.33%。
一、金昌市金川区花卉产业发展现状
（一）花卉种植初具规模
截至2016年，金昌市金川区种植香草花卉近16000亩，在区域范围内形成一定规模和影响，种植品种亦达27科49属54种，其中种植面积较大的有：向日葵12320亩，白芍1330亩，万寿菊1000亩，玫瑰236亩，马鞭草180亩，薰衣草498亩。在农村区域主要种植的是琉璃苣、万寿菊、洋姜等具有多元价值的花卉，这为进一步发展和延伸产业创造了条件。
（二）花卉产业已显雏形
随着种植规模的扩大，与花卉及相关产业有关的公司也被引进并参与到当地的发展中。金川区政府采用“公司+合作社+基地+农户”的模式，分别在2015年与2016年和源泰有限责任公司及宏源生物农业有限责任公司签订合同，由金川区农户在当地进行花卉种植，企业进行原材料初加工，并将产品销往各地。此种模式在当地起到了结构调整和产业转型升级的良好示范带头作用。所以，从花卉产业化发展看，金川区花卉产业已经形成了一个从种植、加工到销售的闭合整体，也取得了可观的经济效益。从产业链方面看，上游是公司或合作社育苗，中游是种花产花的花农以及对花卉产品进行深加工的生产企业，下游是花卉制品销售的流通企业以及食用花、买花的消费者，从而形成了比较完整的产业链。
此外，金川区于2018年成立首家香草花卉产业发展联合会。目前联合会共有会员30人，其中企业及合作社会员12人，种植大户代表18人。该发展联合会将在科技管理、品牌打造、销售模式、种植规模等方面建立利益联合体，通过共建核心品牌，来拓宽产品销售渠道，从而增加产品的影响力。
（三）花卉旅游业取得较大突破
截止目前，金川区已初步形成紫金苑、花文化博览馆、金水湖等一批以花卉为主要景观和生产经营对象的旅游景区，其中金水湖和紫金花城景区已晋升为国家4A级景区，游客数量和客源逐渐增多，由旅游过境城市向旅游目的地城市逐步转变。并且，在旅游持续升温的基础上，金川区结合金昌市特色花卉旅游资源，研制开发研制开发薰衣草香包、薰衣草精油、薰衣草香皂、薰衣草枕头、薰衣草抱枕、祁连雪菊茶、百好花粉等香草花卉系列产品。截至目前，金川区研制开发了50多种旅游商品，成立了30多家生产旅游商品的企业，并且新增了200多种香草花卉类菜品。
并且，自2014年以来花卉产业的相继发展，推动了整个金川区旅游业发展，2011年至2017年间，金川区旅游总收入由2011年的1.24亿元增加到2017年的11.3亿元，净增加10.06亿元;全年接待旅游人数由2011年的41.84万人增加到2017年的190.96万人。旅游接待人数和旅游总收入逐年稳步提升（见图1）。
二、金昌市金川区花卉产业的带动效应
（一）景区周边住宿业和房地产业发展明显
调研数据显示，景区附近有11家宾馆，占全市已注册宾馆总数的20%，其中因花卉景区形成后新建的宾馆有8家，以花卉为主题的宾馆有4家，在每年7月—8月的旅游旺季，入住率达70%以上，比市区同等级宾馆入住率高出30%左右。同时，旅游业发展带动房地产业的发展，为房地产业的发展带来新的思路和创意。随着社会经济不断发展，居民消费理念逐渐转型，旅游景区对于周边房地产业的影响也将日益突出，带动作用也越来越明显。而紫荆花海作为金川区花卉景区的代表，理应具有影响景区周边住宅价格的作用。为验证这一观点采用网络调查与实地调研相结合的方法，前往紫荆花海景区周边3公里范围内的5处房地产中心以及3～6公里范围内的4处房地产中心的售楼处（具体分布见图2）对在售房屋现价进行调查。所调查的9处房地产现售价格和距离景区的距离之间的关系见表1。总体看，3公里范围内的房屋均价为3634.6元，普遍高于3公里范围以外的房价。
（二）非农产业的劳动力从业人数逐年增加
从2010～2016年金昌市金川区农村劳动力从业方向的相关数据分析不难看出（见表2），农林牧渔业、工业、批发零售贸易业等从业人员占农村劳动力总就业人数也在发生微妙变化。自2010年以来，虽然农林牧渔业劳动力占农村劳动力比重在前期有一定波动，但2014年后开始平缓的下降，与2010年相比，下降了1.72%;批发零售贸易业劳动力占农村劳动力有所增长，较2010年增长了2.76%。这也从实地调研中得以体现。对花卉景区周边的商铺走访调查显示，受访店家在从事第三产业之前，大部分都从事的是第一产业，且有九成的人表示从事第三产业以后收入显著提高，月均收入提高500～1000元。总体看，由于花卉景区的建成，使得周边农村地区的务农人员非农化，再加上政府对在景区周边开店的补贴政策，加速了农村劳动力逐渐从第一产业向二、三产业转移，也间接增加了金川区的人口城市化率。 （三）基礎设施得到较大改善
随着金川区花卉产业知名度不断提高，通过航空和自驾游来金昌看花海的游客越来越多，这直接推动了金川区的基础设施建设。航空方面，开通金昌直飞北京、兰州、西安和嘉峪关的航线;铁路方面，增开了“金昌号”旅游专列。此外，2016年5月，金川区旅游发展服务中心正式开始运行，积极向通过航班、火车以及自驾游来金的游客兑现旅游优惠补贴资金。相关统计数据显示，仅2016年补贴金额达197.8万元，补贴游客人数达14302人。同时，在紫荆花海建成之后，政府对金川区公交车以及出租车也进行了更新，车辆颜色均以紫荆花海代表色紫色和金色为主。此外，金川区政府也非常重视文化旅游产业的招商引资力度，并在2018年成功引进大型航天主题青少年科普基地项目，致力于将金川区打造成一个集航天科普、航天文化、生态保护等于一体的文化旅游示范区。
（四）周边农户观念与时俱进
对景区周边的农户实地进行采访发现，对提出的“景区对您及家庭生活影响”这一问题，受访者一致认为家庭收入水平与生活质量均有所提高。并且，在针对务农工作者提出的“近三年来，当地农村居民生活最大的变化体现在哪些方面”这一问题中，选项多集中于思想意识、生活品味、文化教育和住房改善这四项。事实上，通过对景区周边售楼中心的客户调查了解，发现有近四成的客户是当地农村居民。这说明随着农村居民不断地走向城市务工，对于其思想观念影响巨大，农户对生活质量追求不断提高，也间接提高了其对子女的教育需求。
三、金昌市金川区花卉产业发展中存在问题
（一）花卉产业链条不够完善，衍生产品缺乏品牌效应
一个完整的产业链条应该包括产前即花卉种植业、产中即花卉产业的建设和产后即花卉产品的加工销售等。目前，金川区在各个花卉产业链环节都有涉及，但是各环节的连接不够紧密，主要的发展成果还是集中在产中即花卉景区建设和花卉旅游发展方面。花卉种植业由于当地灌溉用水紧张、花卉种植者文化素质低下等原因，花卉种植的规模化程度和品种丰富程度仍然不够，花卉花苗的自给率较低，从而导致花卉产业产中、产后的发展原材料动力不足。并且，金川区目前所发展花卉延伸产品，主要是作为旅游纪念品来销售的，花卉产品的文化内涵较低，实质是模仿多创新少，未能形成品牌效应，难以起到良好的经济带动作用。
（二）花卉旅游业影响范围较小，带动效应主要体现在第三产业
调查数据整理显示，到景区游玩的游客有77.68%为金昌市本地居民，外来游客仅占22.32%，占比很小。这从侧面反映出目前到金川区花卉景区旅游的游客仍以本地客源为主，花卉旅游业的影响范围仍然比较小。此外，在实地考察中发现，花卉旅游业发展所产生的带动效应主要体现在景区周边住宿、房地产业，农村劳动力向非农产业转移等，虽然生产花卉衍生产品对种植业与制造业也产生一定影响，但大多仍是集中在第三产业，对第一、二产业的发展带动效应不是很明显。
（三）花卉产品和景区建设较为单一，产业带动效应的持续性较弱
调查问卷数据显示，游客认为景区目前存在的主要问题是景区的产品形式和旅游项目单一，分别占比18%和17%;其次是认为游客的参与性较差和景区的市场开发意识不强，占比分别为14%和11%。总的来说，金川区目前的紫金花海、金水湖等景区还是以观赏休闲为主，景区内的娱乐设施比较少，与普通的湿地公园无异。这与金川区花卉产业发展时间较短有关，也是花卉旅游景区周边的配套设施建设尚未形成体系所致，与云南、贵州等地已经发展成熟的花卉旅游业景区相比仍显稚嫩。并且，发展中国家产业集群与技术创新的协同演进满足反向双驼峰模型， 即第一轮的发展高峰是以市场需求拉动为主导的， 而第二轮的高峰是以技术推动为主导的。但是金川区花卉产业的发展还停留在以市场需求拉动为主导阶段，没有实现以技术推动为主导的转变。虽然薰衣草、郁金香花田在短期内可以作为婚纱照外景的拍摄地吸引新人，也可以用亲近自然的理念吸引城市游客，但是从长期发展来看，缺乏能够经受时间打磨的旅游特色产品与项目，又没有强力的技术创新支持，“紫金花海”的旅游热度就会出现淡化可能。同样地，金川区的花卉旅游业也会萎缩，花卉产业的带动效应也会相应减弱。
（四）花卉景区游客停留时间相对较短，游客流动性较大
通过数据整理发现，有59.82%的游客预计停留时间为1～3小时，所占比重最大，预计停留6～12小时的游客人数最少，仅占6.25%，停留1小时以内和1天以上的游客占比分别是19.64%和14.29%。换句话说，近80%的游客在景区停留时间为3小时以内，这从侧面说明景区游客接待时间短、流动性较大。
四、对策与建议
（一）引进龙头企业，形成完整花卉产业链条
发展花卉产业既要有政府的引导组织，又要依靠龙头企业的带动。金川区可以借鉴新疆伊犁地区发展薰衣草基地的模式，加强与知名日化企业合作，加快区域花卉产业链条的纵向延伸和横向扩展，利用花卉自身的药用功效和护肤功效，进一步强化花卉产品与花卉相关企业间的联系，推动花卉产业集群升级，从而形成从花卉种植、到花卉生产和花卉景区建设再到花卉产品加工销售的完整产业链条，实现闭合发展。
（二）优化花卉品种，为花卉产业发展提供动力
金川区应该充分利用自身的自然环境和资源优势，把环城防护林内部空闲地作为引种、示范基地，不断引进花卉新品种，主要引进种植成本较低、品质优良、花色较好、抗寒，耐瘠薄，耐盐碱的花卉品种。同时，通过建立花卉合作社的方式，将种植花卉的分散农户组织起来，聘请相关专家对其进行技术指导，对各类花卉品种进行改良，培育出因地制宜的优良花卉品种，并扩大花卉种植的规模化程度，为花卉产业产中产后发展提供充足的原材料支持。
（三）完善基础设施，带动花卉景区壮大完善 金川區政府应与市旅发委和市文化旅游投资公司、市农艺研究院等有关项目单位合作，创新旅游形式，建设“任意门”5D体验园、花卉精油制作流程微模拟等，提高游客的游玩参与感。并充分利用内外资金，结合本地花卉种植的特点，增加景区内的主题餐厅、主题宾馆数量，并且尽可能缩短餐厅、住所到景区的距离，这样既能够提升当地花卉产品知名度和文化内涵，也可以增强旅客的留宿意愿，减少游客的流动性，增加景区收入。此外，还要进一步完善与旅游业发展息息相关的道路、交通及旅游厕所等基础设施的建设，从而促进金川区花卉旅游业能够成为当地的重要产业，对周边地区产生更好的辐射带动作用。
（四）以合作社为纽带，增强花卉产业发展对第一产业的带动作用
金川区政府应在已形成的产业链条基础上，更多的将农民主体带入到产业发展中，鼓励成立由政府、企业牵头的乡村生态旅游合作社，以此规范农村资源的开发利用和休闲农业旅游行业建设的环节，完善现有花卉生态旅游景区建设。此外，可以加强当地合作社和农业企业与大学和科研机构的合作，提高花卉产品的创新能力和竞争力，并由合作社出面招商引资，将政府、企业订单以打包方式承接，从而在充分利用农村现有农业资源的基础上实现一、二、三产业的深度融合。
（五）加大花卉景区的宣传力度，树立良好的品牌和形象
金川区花卉产业发展已经逐步完善，现阶段应拓宽现有宣传渠道，加强与相关企业及手机应用的合作，采用APP广告植入或者VR情景游戏开发等方式加大花卉旅游的宣传力度。同时，良好的品牌与形象也是开拓市场的一种重要资源，所以金川区政府还应有效利用财政资金，将现有花卉旅游资源与其衍生产品紧密结合，并与金川区当地的历史传统结合起来，突出地域特征，提高衍生产品的文化内涵，促进金川区花卉旅游品牌建设，进一步巩固市场，从而达到带动相关制造业、零售业发展的目的。
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*基金项目：甘肃农业大学大学生科研训练计划基金项目（20180509）;甘肃农业大学学科建设专项基金项目（GSUA-XKJS-2018-234）。
（作者单位：甘肃农业大学财经学院。陈秉谱为通讯作者）
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