京津冀协同发展背景下的河北省新能源汽车产业发展研究

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　　【摘要】在京津冀协同发展的背景之下，河北省作为缓解北京压力的重要疏散地应承担起解决北京“大城市病”的重要责任，在此基础上河北省发展新能源汽车产业对解决京津冀资源环境问题具有重大意义。本文采用产业经济学中的经典分析框架SCP范式，从市场结构、市场行为和市场绩效三个方面对河北省新能源汽车产业进行分析。分析发现，河北省新能源汽车消费市场目前虽呈现产业规模不断扩大的态势，但也存在本土企业产品异化不明显、我省创新产业平台短缺以及充换电基础设施匮乏等问题需要改善。
　　【关键词】河北省新能源汽车产业SCP范式产品差异化
　　一、引言
　　自京津冀协同发展以来，推动京津冀一体化战略已经成为发展大势。我省积极响应国家的重大发展战略，并结合自身发展优势大力发展新能源汽车产业，为环保节能贡献河北力量。
　　本文通过产业组织学中的SCP范式对河北省的新能源汽车产业进行分析，以市场结构-市场行为-市场绩效为分析框架，针对河北省新能源汽车产业发展过程中存在的问题，深入具体环节，系统逻辑地揭示某一行业的发展现状并推断其未来的发展趋势。
　　二、河北省新能源汽车产业产销现状分析
　　目前河北省获得新能源汽车整车生产许可企业有7家，有65余款国家公告车型，已具备年产新能源汽车36.8万辆的生产能力。2019年1月至7月，河北省新能源汽车产量为70.1万辆，比上一年同期增长39.1%，销售量为69.9万辆，比上年同期增长40.9%。从数据中分析可知，人们的环保意识普遍提升，对新能源汽车的认可不断扩大，但是新能源汽车的展销中仍存在一些亟待解决的问题。
　　第一，充电使用环境有待进一步完善。充电设施建设结构性供给不足和布局不合理问题日益凸显。机关事业单位、城区中心和繁华地段公共停车场充电配套设施闲置，居民小区充电设施建设不足，闲置和短缺现象并存，对新能源汽车推广应用的支撑作用不足。
　　第二，新能源汽车的市场竞争力有待进一步提高。比如：长城汽车纯电动轿车产品由于投放市场时间较短，市场竞争力和占有率不高，电池、电机、电控等新能源汽车核心零部件企业在全国市场尚未形成竞争力。
　　第三，政策体系建设有待进一步加强。随着国家新能源汽车购买补贴逐步减少、补贴办法调整、双积分等倒逼政策实施，新能源使用、通行便利等后续接替政策需要提前研究，抓紧布局。各部门之间、省市之间，支持政策的衔接还不够充分。
　　三、河北省新能源汽車产业消费特征
　　（一）需求及变化分析
　　消费者需求变动受价格水平、性价比、充电条件以及品牌效应等诸多因素的影响。消费者在购买新能源汽车的时候大部分人最先关注的是车辆的性价比，消费者并不愿意接受新能源汽车的价格比对应级别传统燃油汽车高（如超过20%），购买新能源汽车的时候更倾向于以整车购买为主。
　　（二）成本结构分析
　　从消费者的角度来说，在成本方面考虑更多部分是汽车补贴、电价与燃油价格。目前，购买新能源汽车国家和地方政府给予一定的补贴。
　　目前居民用电大概是0.6元每度，和传统能源车型一年一万多的耗油成本相比，新能源车能省下较大的开资。在家庭充电桩建成消费者充电便捷的前提下，若用电价格保持平稳，新能源汽车产业的消费是有一定前景的。
　　四、河北省新能源汽车产业的市场结构分析
　　（一）生产集中度
　　河北省新能源汽车产业属于中下集中寡占市场，生产比较分散，生产集中度低。丰田、本田、日产公司的产量占据了日本全国65%的产量，生产企业由数百家企业集中到11家产业，现代、大宇、起亚三大公司的产量占韩国汽车总产量的90%；相比较中国，拔尖的几个新能源汽车生产企业地区的集聚度也仅为50%左右，并且河北省的一些汽车生产企业还不在其中。其次，从新能源汽车生产企业到动力电池及相关配件生产企业，河北省都没有形成大规模的生产，产业结构过于分散，缺乏带头企业。
　　（二）产品差异化程度
　　新能源汽车除了依靠广告等差异化策略能在消费者心中激起强烈的偏好之外，引起差异化的因素还有汽车本身的指标比如节能、安全、速度等因素。排除广告引起的差异化，决定差异化高低程度的关键因素在于新能源汽车企业能否依靠自身技术水平以及研发能力不断开发出满足消费者需求的产品。
　　新能源汽车在车型、颜色、价位以及生产数量上比燃油汽车要少很多，更多有特色、适合不同消费群体的新能源汽车还很少。
　　（三）进入壁垒
　　1.技术壁垒
　　高科技技术是可以通过学习曲线或者研发过程得到的。但是由于跨国公司具备雄厚的研发能力和设计制造经验，目前跨国公司在河北省的新能源汽车产业中仍占据主导地位，对于处于初级阶段的河北省新能源汽车产业来说形成了较高的进入壁垒。
　　2.资本壁垒
　　作为资本密集型产业的新能源汽车产业对资本的需求量巨大，一般的整车项目资金要在100亿元以上，因此对外部融资环境的依赖性很强。很多新能源汽车进入者由于缺乏大量的资金支持，筹资融资较为困难，很难在激烈的竞争环境中立足。
　　五、河北省新能源汽车产业的市场行为分析
　　（一）产品策略
　　以河北省比亚迪汽车产业为例，比亚迪将差异化战略贯彻到产品策略上，开发并推出了新能源公共汽车K9和新能源出租车E6，同时积极布局新能源无人驾驶汽车，乘用车和商用车业务双管齐下，产品线的前瞻性和丰富性是国内外同类企业中首屈一指的。发挥技术优势大力拓展产品线，使得其产品和服务方向等与其竞争对手相比有明显的优势。 　　（二）价格行为
　　以我省比亚迪汽车的定价行为为例，比亚迪汽车以成本低价策略抢占了大量市场，比亚迪十分擅长利用自身的科技和规模优势压缩成本，并向市场推出了低价格、高性价比的汽车产品，从早期比亚迪F3依靠498战略以不到从早期比亚迪F3依靠498战略以不到5万元的价格上市，到如今新能源汽车全新宋MAX以7.99万元起售，旗舰唐DM顶配也不过32.99万元，再加上终端优惠，与同级别竞争对手的产品相比，比亚迪新能源汽车全线产品有巨大的价格优势。
　　（三）广告行为
　　以价格优势抢占市场是河北省新能源汽车产业获得利润的有效方式，通过广告行为获得产品差异化，以此来获得品牌效应，是当前争夺市场份额的重要筹码。广告费用的支出使厂商成本增大，但是与广告费用增长速度相比新能源汽车产业发展速度较慢。
　　五、河北省新能源汽车产业的市场绩效分析
　　1.河北省新能源汽车市场资源配置效率较低
　　市场是进行资源配置的有效方式之一，市场资源配置效率是衡量一个市场绩效的重要指标。
　　大部分企业在进行资源配置的过程中仍然比较被动，单靠政府政策补贴难以满足消费者日益增长的消费需求，不少企业采用整车租赁的消费模式来减缓汽车更新的资本损耗，但是在平台运营、维修等环节也消耗了大量的人力、物力成本，与此同时，大量的新能源汽车企业不断涌现，竞争激烈，难以发展规模经济来获得规模效益，使整个新能源汽车产业的市场资源配置较为低下，制约整个产业的发展。
　　2.新能源汽车的盈利能力整体较弱
　　2018年河北省新能源汽车产量首次突破2万辆，与上一年同期相比增长2.5倍，2019年1月份到5月份产量与上一年同期相比增长2.6倍，但从销售情况来看，2018年保定市新能源汽车销量高达8747辆，居河北省重点地区销售首位，而张家口等地的销售量不足1000辆，地区销售水平差距较大，平均盈利较低。
　　3.新能源汽车技术创新水平有待提升
　　对于新能源汽车产业来说，不仅要聚集优质的内容，还要重视创新技术的开发。尽管河北省新能源汽车产业发展充满生机，长城、长安等汽车有自己的制造研发机构，但在电池零配件等加工制造部门，人才稀缺，缺乏自主创新能力，过度依赖引进国外核心技术，未来还有一定的发展空间。
　　六、河北省新能源汽车产业发展建议
　　纵观国内外市场，新能源汽车产业化进程不断加快，随着国家不断完善新能源汽车产业政策，大批的新型技术不断涌现，我省要积极响应发展号召，紧跟发展大势，充分利用资源，加快企业产业化步伐，在新能源汽车产业市场上取得突破性进展。
　　（一）强化人才建设，储备雄厚人才資源
　　人才是实现企业创新的重要因素，立足于当前河北省新能源汽车产业发展面临的问题以及发展需求，制定并完善重点人才培养扶持政策，继续贯彻完善“巨人计划”和“引智计划”。
　　一方面以河北省新能源汽车产业项目为依托，通过项目实践培养技术型应用型人才，在我省建立新能源汽车产业人才培养基地，扩大人才覆盖面，继续加大汽车、交通以及运输高校和相关专业的教育投入，从而加大从业人员知识和技能培养。另一方面，积极开放对外人才引进，大力支持国内外先进人才通过项目研究、学术研讨等渠道助力我省新能源汽车产业的发展，为吸引并妥善安置优秀人才，政府相关部门应为其提供优惠的落户、购房政策，从而吸引相关产业人才在河北省安家落户。
　　（二）重视基础设施建设，推动充换电设施产业快速发展
　　新能源汽车实现大规模推广应用的关键在于完善新能源汽车基础设施，针对我省大部分充电桩都集中在公共领域这一问题，我省应加大充电设施投入，建立分散充电桩，在高速公路等一些必要场所建立应急充电桩，确保新能源汽车行驶里程。在解决充电设施投资问题上，一方面，国家电网公司作为基础充电桩的主要运营单位，推进智能化充换电服务网络运营，贯彻“2014至2020年充换电服务网络规划”；另一方面，明确鼓励政策，大力支持社会资本参与支持慢充、快充以及私人充电设施建设。最后在保障电价平稳、电压稳定以及电源充足的前提下，通过优惠政策鼓励各家各户投资参与充电桩建设，共同维护充电设备，实现充电设备长期使用。
　　（三）加快技术创新步伐，完善技术创新体系
　　从目前情况来看，技术研发创新是我省新能源汽车产业发展的面临的主要难题，加快新能源汽车产业建设离不开技术的创新。建立市场为导向、协调发展的新能源汽车技术创新体系，其中市场的大力开发是鼓励创新者创业获益的首要前提。其次，我省仍要借鉴北京、天津等地的先进发展经验，通过积累总结吸纳成功经验。在高校、企业、科研机构建立基础技术、应用技术、前沿技术创新主体，重视基础技术创新与尖端技术创新共同发展。
　　（四）加大资金筹措力度，鼓励多方资本进入
　　新能源汽车产业的发展壮大需要大量资金为支撑，建立新能源汽车行业发展基金，扩大基金规模，利用基金回报效益补贴新能源汽车行业发展，更好地支持新能源汽车行业发展。
　　此外，企业可适当的放开生产条件，激发社会资本参与投资建设的新能源项目，吸引业内业外企业进入新能源汽车产业，为产业注入新鲜血液。同时，企业自身积极探索盈利模式，打造新能源汽车的商业运营模式。政府应给予政策扶持和优惠，不仅能减轻政府的资金压力，还能加快新能源产业的健康发展。
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　　作者简介：于小溪（1997年10月-），女，汉族，山东威海人，硕士，研究方向：产业发展和现代服务业。王小平（1965年-），男，汉族，河北经贸大学商学院院长，教授，学博士，研究方向：产业发展与现代服务业。
　　注：河北省社会科学基金项目，项目号：HB19YJ024。河北省高校人文社科重点研究基地资助、河北省流通业发展研究中心资助。
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