“两型社会”湖南的机遇与挑战
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作者: 郝 婕 刘 麟 张 超 刘为民
长沙、株洲、湘潭三市是湖南经济发展的心脏和引擎。强化这个“心脏和引擎”的起搏力和牵引力,对带动湖南全省经济发展至关重要。
长株潭三市经济融城合力发展,一直是湖南人追逐的一个梦。从上世纪的“毛泽东城”,到80年代的“长株潭经济一体化”。2007年12月14日,国务院批准长株潭城市群为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”,湖南人25年的梦想终于变成了现实。
继上海浦东、天津滨海和成渝综合配套改革试验区之后,长株潭城市群被批准为又一个国家级综合配套改革试验区,“中部崛起”战略落实到了实处。
长沙、株洲、湘潭三市彼此之间车程仅一小时,由于如此之近的距离,经济发展的相容性十分紧密。以至于长株潭三个城市必须更早面对区域协调的难题,在某些方面必须采取协调一致的步骤。
“阿基米德有一句话:给我一个支点可以撬动整个地球。现在,国家给了湖南一个支点,我们湖南7000万人民完全有信心在体制改革方面,在推动科学发展方面,为全国探索新的路子,积累新的经验,在中部崛起当中实现率先发展。”这番豪言壮语出自湖南省省长周强之口,不仅显示了当地高层领导建设“长株潭”的决心,更显示出湖南人民的壮志信心。
“两型社会”的湖南机遇
长株潭城市群为“两型社会”改革试验区,自此,长株潭将以一个崭新的起点载入史册。国家发改委领导强调,这是为了落实国家推动区域协调发展方针和中部崛起战略,推动东、中、西部协调发展。
长株潭城市群在发展过程中将突破城市发展的局限,为整个区域发展形成合力,成为中国经济新的增长极,为湖南带来新的机遇。
机遇一:“中部崛起”战略中,湖南将彻底改变作为内陆省份一直游离于中国改革开放中心区域之外的历史,而成为我国未来经济改革发展的聚焦点和投资洼地。
长株潭“两型社会”试验区,代表了中国经济改革和发展的新方向,必将引起全国乃至世界极大的关注,从而进一步强化湖南在全球经济一体化和沿海产业梯队转移中的吸附力和硅谷效应,吸引更多的人才、资金、技术、项目等流入长株潭地区,为湖南的经济发展提供前所未有的新空间。
机遇二:综合配套改革试验区的政策含金量,将使长株潭成为中国经济新的增长极。从上海浦东和天津滨海新区的经验可知,一旦成为国家综合配套改革试验区,在金融、土地、税收、财政等政策上,有望得到更多的优惠。
“两型社会”的湖南挑战
长株潭城市群作为国家批准的第四批试验区,与以前所批的试验区相比,国家也提出了新的要求。长株潭城市群的“两型社会”建设,主要是为了探索建设资源节约型、环境友好型的“两型社会”建设,推进中国体制配套改革。集中来说,就是要加快形成“资源节约和环境友好”两大机制,走出“以循环经济为主导,以两型产业为支撑的新型工业化和环境城乡统筹,新型城市化”两条新的路子。
这对湖南来说是重大机遇,重大的使命也是重大的责任,更是示范全国的重大挑战。
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