电力企业社会保险信息系统设计
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摘 要：电力企业养老保险业务管理从八十年代中后期开始，经过了一个先试点后铺开逐步发展的过程。一些地区也建立了计算机网络管理系统，但是很多单位现有的计算机管理解决方案还留在单机版软件环境下。本文从河北省电力公司和其管理的参保单位职责入手，通过业务流程分析、业务管理职能分析等手段，提出了包括人员管理子系统、养老金管理子系统、养老保险缴费管理子系统、报表管理子系统和数据维护子系统的社会保险管理系统软件总体功能模型，对于电力企业提高社会保险管理工作效率具有重要的现实意义。
关键词：电力企业；社会保险；信息系统
0前言
我国的社会保障制度经历过计划经济和市场经济两个不同的历史阶段，具有两种不同的形式和内涵。目前我国的社会保险制度以个人帐户和社会统筹为主要特征。这一制度较好地体现了效率与公平相结合的原则，以个人积累和社会共济实现有效的保障，既不给企业发展增添较多的困难，又减轻了国家负担，职工个人也较容易接受。这一制度比较符合中国现阶段的国情，适合多种经济成分并举全面发展的需要，经实践证明是切实可行的社会保障制度。
河北电力养老保险业务管理从八十年代中后期开始，经过了一个先试点后铺开逐步发展的过程。 新的社会保障制度建立以来，在养老保险工作的信息化建设方面，各地先后进行了一些试点工作， 一些地区也建立了计算机网络管理系统。但是发展不够平衡，社会保障的覆盖面还不够广，基金收缴和管理都还存在一定的困难，很多单位现有的计算机管理解决方案还留在单机版软件环境下，还有一些单位还在使用手工记帐方式，速度和容量等诸多方面都不能十分好的满足社会保险业务发展的需要。建立一个全新的计算机网络和应用管理系统，是社会保险形势发展的需要。
1 业务管理职能分析
河北省电力公司社保中心主要负责河北电力各基层单位和河北南网各发电厂（简称参保单位）的社会保险管理工作。
1.1河北电力社保中心主要职责
负责系统各参保单位基本养老保险缴费汇总上报。核定基本养老保险计提基数；审核汇总各单位基金上缴；审核各单位养老保险申报表、月报、季报、年报；每月编制各单位统筹基金拨付表；每年调整个人缴费基数。
负责系统各参保单位职工养老保险个人帐户管理。完成养老保险年度结算、维护养老保险数据库；审核汇总基层单位数据库并上报省厅。
负责系统各参保单位职工基本养老金管理。审核汇总各单位申报表；负责养老金调整；向参保单位按月拨付养老金。
负责系统各参保单位退休职工审批手续办理。审核汇总上报各单位退休审批材料；将审批结果通知基层单位。
负责系统的养老保险数据维护。负责用户信息维护与权限分配；负责数据导入和导出；下发、上报数据等工作。
1.2参保单位职责
参保单位是社保信息直接建立者，是国家和河北省社保政策的直接执行者。其主要负责本单位参保人信息的建立，工资收入的上报，缴费基数的核定，养老金的申报和发放，养老保险报表的编制上报等职责。
负责人员信息管理。主要职责是在职和退休人员的信息的维护；办理在职和退休人员增加、减少业务；对本单位在职和退休死亡人员进行初步核定后上报河北省电力社保中心，进行结算。
负责本单位的养老金管理。按月申报、发放养老金；核定退休人员并上报河北省电力社保中心审核；按照国家的养老金调整政策，负责本单位养老金的调整，结果保省社保中心审核。
负责本单位养老保险缴费管理。对本单位的单位、个人缴费基数进行核定；上报本单位养老保险收缴情况，编制本单位养老保险缴费年结算报表；按时对本单位职工养老保险个人帐户进行核对。
负责本单位养老保报表编制工作。按时向河北省电力社保中心报送月报、季报、年报，其中月报包括人员情况表、养老保险费用报表、养老保险费申报表、养老保险金申报等报表。
负责本单位的养老保险数据维护。负责本单位数据导入和导出；本单位的数据上报等工作。
2 业务流程分析
业务流程是为达到特定的价值目标而由不同的人分别共同完成的一系列活动。活动之间不仅有严格的先后顺序限定，而且活动的内容、方式、责任等也都必须有明确的安排和界定，以使不同活动在不同岗位角色之间进行转手交接成为可能。活动与活动之间在时间和空间上的转移可以有较大的跨度。具体流程见图1所示。
3 系统总体功能设计
本文所设计的社会保险信息管理系统主要由登录管理、人员管理、养老金管理、缴费管理、报表管理、数据维护和用户管理七大部分组成，具体见图2所以。
4 结论
本文从河北省电力公司和其管理的参保单位职责入手，通过业务流程分析、业务管理职能分析等手段，提出社会保险管理系统软件总体功能模型，主要的子系统主要有人员管理子系统、养老金管理子系统、养老保险缴费管理子系统、报表管理子系统和数据维护子系统。本系统操作简单、使用方便、自动化程度高、系统安全性高、系统易于维护、信息输出功能强大并且具有开放性接口的优点。
参考文献
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作者简介：傅拥钢，华北电力大学在读工程硕士。
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
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