垃圾回收也需要规则
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作者: 张卫华
9月15日，索尼在美国正式启动大规模旧货回收计划，设在美国18个州的75个回收中心全部到位，开始接受来自全美消费者弃用的游戏机、摄像机、平板电视以及笔记本电脑等废旧电器。据称，回收中心的数量预计到明年将会翻倍，并最终在全美达到1000个回收点。这些回收点将免费处理索尼废旧产品，对其他品牌的产品则收取一定费用。
这一雄心勃勃的计划让戴尔和惠普等大公司相形见绌。此前，索尼在回收再利用方面一直落后于对手，部分原因是索尼的产品过于多样化。
“作为在消费电子、娱乐和游戏等产业领先的跨国公司，索尼始终致力于在研发、生产、销售和服务等各个环节加强环境管理，从省资源 、省能源、不使用有毒有害化学物质的这三个基本要求出发，积极开展环境活动。”索尼中国公司相关人士对《经济》表示，索尼在美国的回收计划是公司重视环保理念的体现。
回收对索尼来说，还是一个赚钱的生意，而不是赔钱买卖，废旧电器中的铜等贵金属材料很值钱。这确实是一个名利双收，一箭双雕之策。
不过，这次索尼在美国庞大的回收计划并没有扩展到中国。上述人士认为，美国的免费回收是基于它具备了一个较为完善的回收系统，在这个基础上索尼实现了免费电器回收。而对中国来说，一切都是刚刚开始。
尝到旧货甜头
越来越多的废旧电子产品带来的电子垃圾已成为各国的公害，高科技公司迫于外界压力不得不大量回收电子垃圾。不过，当初单纯出于环保责任而大量回收旧货的大公司如今开始尝到了“旧货生财”的甜头。
就在索尼宣布在美大规模回收计划的同时，其高层声称，回收旧货不仅仅是为了标榜环保意识，它实际上还能帮助公司获利。索尼回收计划的合作伙伴废物处理公司已经通过出售从电子垃圾中提取的铜等材料实现了盈利。今后，索尼也能得到提成。
“真正驱动回收计划的还是垃圾回收蕴含的利润。”美国的《商业周刊》在报道索尼回收计划时认为，索尼把回收利用看作赚钱的生意，而不是赔钱买卖，说明这一产业已经出现了转机。
我国正进入电子产品淘汰高峰期。国家统计局统计数字显示，2003年起，中国每年至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机要报废，每年废弃的电脑超过500万台，淘汰的手机超过7000万部。
电子垃圾中不仅含有含有铅、汞、镉等重金属和其他一些有毒有害物质，而且其中含有有色金属、黑色金属、玻璃、塑料等可回收再生利用的物质。因此，电子垃圾处理得好是一种资源，甚至会成为一个有利可图的产业。
2006年4月，中国首家“电子环保亭”落户中关村鼎好大厦。它的主要任务是回收电子垃圾，对市民送来电子产品的废旧程度估价，现场返回现金。半年之内，回收了1000余台旧电脑。其中由废旧电脑部件组成的200多台再生电脑已捐助给希望小学。
不过，就整体而言，我国废旧电子产品的回收利用水平非常低。数据显示，我国再生资源回收率仅相当于世界先进水平的30％，而每年可以回收而没有回收的再生资源价值高达500亿元。
部分原因是废旧电子产品回收环节上的尴尬局面。正规回收再利用企业要实现正常运转，面临的最大难题是废旧电子产品的来源严重不足。
据了解，一家大型的回收再利用工厂要实现正常运转，每年处理的废旧家电产品要在30万－40万台左右。虽然我国每年报废的各类家电产品多达上千万台，但正规企业回收的废旧家电为数不多，大部分废旧电器被路边街头的“游击队”回收了。
亟待政府之手
对中国来说，这一切都是刚刚开始。
虽然没有在中国实施免费回收旧电器，索尼中国在上海、无锡、苏州等地的分支机构均在废物利用方面颇有新招，比如利用冷冻机冷却水的余热来加热纯水等。今年早些时候，索尼联合国家环保总局相关部门共同推出的“索尼绿色成长计划”项目，投入200多万元用于环保教育。
不仅仅是索尼，早在三年前，摩托罗拉公司就计划在中国151个城市的230个摩托罗拉服务网点设置绿色环保箱，建立联网计算机管理系统，专门回收废旧手机及配件。对于偏远地区，则计划用10辆绿色服务车进行环保知识宣传教育及电子垃圾回收。
同样，诺基亚在中国、新加坡和澳大利亚等国家同时启动的绿色环保回收活动，鼓励用户将废旧手机、废旧手机配件和旧手机电池弃置在诺基亚客户服务网点中设置的回收箱内。
国内大公司也不甘示弱。为了迎接北京2008年“绿色奥运”的到来，早在四年前的雅典奥运会期间，中国移动在全国率先发起“绿色环保总动员、回收手机旧电池”的公益活动。
尽管如此，目前鲜有国内大公司在回收废旧电器上实现盈利，他们还很难做到旧货生财。
索尼中国人士认为，根据索尼在全球许多市场的运营经验，在一个市场全面实现电子废弃物的回收，不是某个企业单独可以完成的简单工作，它需要生产企业、流通领域、消费者的全面合作。“特别是要首先建立起全社会对废旧电子产品残存价值的基本认同，然后才能建立一套完整、有效、可行的回收体系。没有这个体系的依托，任何企业都会感到力不从心。”
四年前，索尼中国曾联合其他一些跨国公司在华总部就电子废弃物立法与国家相关政府部门展开合作，调研各国在这个问题上的政策法规和实施办法。
2004年9月17日，国家发改委公布《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》（下称条例）征求意见稿。其中规定，废旧家电不能随便乱扔，消费者应将废旧家电交售给家电经销商、售后服务机构或回收企业，再由这些企业交给有资质的处理企业。家电经销商和售后服务机构拒绝消费者交售回收废旧家电的，最高可处10万元以下的罚款。不过三年多过去了，条例依然没有实施。
另一项政策也没有新动作。2005年6月，信产部经济运行司相关负责人透露说，国家发改委正在围绕《电子信息产品生产污染防治管理办法》(下称办法)展开工作。办法是由六部委联合会签，在此之前，环保总局、商务部、工商管理总局、海关总署、信产部已经签署完毕。但至今仍然没有出台。
有关人士指出，应从加强电子垃圾治理的规范化、法制化，加强公民的环保意识和加强国际协作等方面，加紧建立废旧家电及电子产品回收处理体系。
索尼中国相关人士认为，一个较为完善的回收系统（机构）是索尼实现免费电器回收的基础，而美国已经具备了这个条件。“当然，我们会为中国市场早日建立起这样一套回收体系做出自己的贡献。”
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