基于产业集群的湖南地区竞争力提升策略研究

来源:用户上传      作者: 张　闻

　　[摘 要]产业集群是工业化发展到一定阶段的产物，是当今世界产业发展的总体趋势。本文在对产业集群的含义和特征进行初步研究的基础上，结合湖南的区域产业现状，提出了湖南发展产业集群的重要性，并基于此对湖南地区产业竞争力的提升提出了若干应对策略。
　　[关键词]产业集群；湖南；产业竞争力；提升策略
　　[中图分类号]F120.4 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0168-02
　　
　　产业集群是经济全球化过程中引人注目的经济发展现象，它是一种国际化的产业布局形式，符合经济全球化的国际市场需要，承担经济全球化的产业分工任务，形成有竞争力的产业，已经得到发达国家的高度重视。例如，在美国，有硅谷和128公路的电子业群、加利福尼亚的娱乐业群、西密歇根的办公家具业群等。在德国，有索林根的刀具业群、斯图加特的机床业群等。在法国，有巴黎森迪尔区的网络业群、布雷勒河谷的香水玻璃瓶业群等。产业集群战略现在也得到了越来越多发展中国家政府和企业的普遍关注和重视。
　　
　　1 产业集群的内涵与特征
　　
　　1.1 内涵
　　产业集群指地方企业集群，是在地理上靠近的相互联系的中小企业和关联机构在一个特定的产业领域，由于具有共性和互补性而联系在一起的产业组织，该组织形式具有强劲、持续的竞争优势。
　　1.2 基本特征
　　1.2.1 地域化集聚
　　这是产业集群最显著的特征之一，是相当数量的中小企业在一定的区域内集中布局，由一个或几个关键性企业带动，配套企业跟进，构成自发性企业群落，通过衍生、扩张，拓展为更大范围、更大影响的区域布局，从而集聚生产要素和释放规模效应。企业数量的集聚，一方面带来了产品的集聚，实现了生产的规模效应；另一方面还带来了信息、人才甚至是竞争的集聚，大大加快了企业技术创新的步伐。
　　1.2.2 专业化分工
　　很强的专业化特征是产业集群能够不断成长的重要原因。专业化分工形成的社会化分工网络，把人员的培训、销售网络的建立、运输成本的降低、原材料的供应全部纳入到专业化的分工里。由于高度专业化分工，大量的劳动力得以就业，不仅缓解了当地就业压力，还可使生产效率大幅提高。
　　1.2.3 社会化协作
　　随着产业集群发展，生产服务社会化程度不断提高，推动服务性工种从企业内部逐渐转移到企业外部，一批专门从事服务的企业出现了，专业提供产前、产中、产后服务。同时，产业集群发展所集聚的人流、物流、资金流以及信息流，还带动了运输、仓储、电信、餐饮、旅馆、娱乐、教育、卫生、中介服务、金融保险、房地产等行业的发展。
　　
　　2 湖南产业集群发展现状
　　
　　近几年来，湖南省围绕优势产业形成了较多的产业集群。但与浙江、广东等沿海发达地区比较，湖南产业集群主要存在五个方面的问题。
　　2.1 集群内部组织体系水平较低，企业间协作和关联度不强
　　产业集群强调的是规模经济效应，关注的是企业间密切合作的关系。而总体上，湖南省产业集群内部企业间的行业关联度不高，核心企业不强，内聚力薄弱，相互联系、相互依存的专业化分工协作的企业网络未形成。纵观湖南省内的一些优势产业集群，虽然经过了几年的发展，但目前能获得以共同行动为主要集群效应的产业集群寥若晨星，基本上还只能获得经济外部性所产生的集群效应，集群内企业间的分工与合作处于较低的层次。
　　2.2 人才、技术、资金实力偏弱
　　湖南省很多产业集群是依托于农村或小城镇发展起来的，这些集群主要集中于一些技术含量不高的劳动密集型行业，如花炮业、陶瓷业、米业、酒业、湘绣业、卡通业、老字号饮食业等。这些产业对企业的规模、技术、劳动力的素质要求都不高，产业的进入壁垒低，因此仅仅通过简单的模仿与学习就形成了大量低端路线的产业集群。同时由于缺乏必要的规模、资金、人才，企业只能以低成本作为竞争优势，培育不出知名品牌。这不仅影响有潜力的大企业成长，也削弱了小企业的盈利和发展空间，阻碍了产业链的延伸，从而危及集群的自我发展和集群竞争力的提升。
　　2.3 服务体系不健全
　　在湖南省的产业集群中，围绕着产业集群的相关政策体系和健全的社会化服务体系等配套设施的发展水平亟待增强。很多集群内部公共产品供给不足，不少集群缺少关联产业和支持产业，缺少社会化服务体系的有效支撑。当前，产业集群及相关企业最为缺乏的是信息咨询服务体系和高技能的劳动力教育培训体系。
　　2.4 政府行为的主导性作用过大，导致产业集群内企业的根植性较差，市场化程度低
　　随着政策优势和地理优势的逐步减弱，有的地方出现了部分企业外移现象，而一旦产业链中关键企业外移，则极有可能导致整个产业网络的崩溃。因此，从产业集群的经验上来看，以政府为主导规划发展起来的产业集群业有1/5是成功的，而4/5则是失败的。
　　2.5 集群内部缺乏有利的社会文化氛围
　　湖南产业集群内尚未建成良好的集体行动规则和内部沟通渠道，缺乏诚信机制，而诚信恰恰是产业集群得以形成与发展的关键因素和重要资源；产业集群内普遍缺乏包容开放的人文氛围，企业间过度的竞争造成了敌意心态，更少于合作。特别是一些地方保护主义，歧视和限制外来企业和人口，阻碍了信息、资源的自由有效的流动和配置。
　　
　　3 以产业集群促进湖南地区产业竞争力提升的几点策略
　　
　　(1)通过对产业集群的科学规划以加强产业关联度，形成“灵活专业化”社会网络，提升产业整体竞争力。“灵活专业化”的本质是企业内部分工的社会化，这是产业集群形成的基础条件和竞争优势的重要源泉。加强产业的关联度，关键是加大扶持龙头产业和企业的力度，从而带动中小企业推进产业集群，走“小商品、大市场”、“小企业、大集群”和“小规模、大辐射”的路子。
　　(2)围绕产业集群建立技术研发机构以改变“人才、技术、资金实力偏弱”的现状技术。研发在产业集群中的支撑作用和在区域产业竞争力提升中的促进作用是不言而喻的。技术研发需要大量的技术人才、资金、设备等条件来保证，靠单个企业很难办到。因此，湖南省各级地方政府和各类企业应携起手来，有重点、有步骤地建设实力较强、水平较高、面向整个产业服务的技术研发机构以满足产业集群发展的需要，重点应放在高新技术产业群和特色资源开发加工型产业集群上，从而在根本上提升整个区域的产业竞争力水平。
　　(3)认真学习总结浙江、广东发展产业集群的成功经验，建立健全湖南省产业集群的服务体系。在未来优势产业集群形成的基础之上，形成以商贸流通为主体，以传统服务业为支撑，市场化社会化产业化特征明显的现代服务业体系，主要包括科技开发中心、生产力促进中心、创新中心、信息服务中心、网络中心、融资担保中心、行业协会、商会等，以及与湖南省内各大学和科研机构建立密切联系。
　　(4)正确定位政府角色。某种程度上讲，产业集群的形成是自发的。政府、企业和社会的关系应该是：政府创造环境，企业创造财富，社会享受成果。政府在产业集群的形成和发展过程中，角色应该是做好服务，保护市场主体，提供园区空间和支撑性的基础设施，制定和实施有利于产业集群发展的产业集群政策，为产业集群的形成提供一个“公平、公正、公开”的发展空间。
　　(5)培育促进产业集聚的区域文化。产业集群具有根植性,集群的形成与发展是建立在该区域的制度文化基础上的。因此，对于那些还没有形成地方优势的产业集群的区域，湖南应加强培育区域内的企业家和有利于创新的制度文化氛围；对于已形成地方优势的产业集群的区域，也要重视制度文化的创新,以发挥产业集群的竞争优势。
　　
　　参考文献：
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　　[ 2 ] 魏后凯. 对产业集群与竞争力关系的考察[ J ] . 经济管理,2003(6):23-26.
　　[3]刘斌.产业集聚竞争力优势的经济分析[M].北京:中国发展出版社,2004．

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