关于我国媒介企业管理问题的思考

来源:用户上传      作者: 石　易　马志红

　　摘要：我国媒介企业的产生和发展可以说是政府行为和市场力量共同作用的结果，在很长一段时间内政府的作用又是首要的。而如今在市场经济体制下的媒介企业，面临着很多新的问题。本文从1、培养专业化，职业化、正规化媒介企业人才。2、建立符合现代企业制度的组织结构。3、走集团化发展之路。三个方面谈了谈实行媒介企业化运作是我国媒介在市场经济条件下生存发展的唯一道路。
　　关键字：媒介企业、市场经济、集团化
　　
　　在西方，媒体与其说是一种宣传工具，倒不如说是一种以获取利润为目的的产业。正因为如此，大众媒介在西方的发展偏向于市场经济的运作规律，更多的带有商业企业的性质。在我国，计划经济时期，新闻媒介作为国家机器的一部分在管理体制上实行国家“统包”，其特点是权利高度集中、指令性计划管理、行政干预过多、财务统收统支。那时的媒介管理者无须搞经营管理，更没有什么成本概念。市场经济的到来，使我国传媒逐渐“断粮”，媒介被忽略的经济任务也日渐显现。而如今，政府对待已经成为第三产业新兴力量的媒介产业的思路是：用媒介雄厚的经济实力来进一步加强媒介的舆论力量，同时希望媒介的政治权威性能够给它带来滚滚财源。面对社会主义市场经济体制的客观要求，遵循市场规律，实行媒介企业化运作是我国媒介在市场经济条件下生存发展的唯一道路，舍此别无它途。
　　
　　一、培养专业化，职业化、正规化媒介企业人才
　　
　　人才资源不仅是媒介的首要资源，也是最重要的资源。可以说，未来的媒介竞争就是人才竞争，而人才竞争就是资源竞争。在这种情况下，过去那种任人唯亲、用人不当的机制将被任人为贤、科学用人的模式所取代；过去那种对媒介人才的单一、呆板的评价方法将会逐步演变为一种更科学、更合理的评价体系。
　　 首先，我们必须认识到，媒介工作者是专业人员，因此对媒介人才在专业知识方面的要求应该特别严格：从事媒介工作者必须经过传播和媒介教育的特殊训练，或通过专门的专业考试，拥有专门知识和技能，具备一定的专业理念、专业精神和职业素养、职业道德。方有从事媒介工作的资格和享有相应的社会地位；否则，就不能从事专业化、职业化的新闻与传播活动。
　　 其次，在社会主义市场经济体制下，既懂专业又懂得市场运作及企业管理的人，才是我国媒介企业需要的人才。因此，在我国应该逐步建立起媒介职业经理人制度。未来的媒介人才应该既是优秀的传播者，又是精明的企业家。他们既是精通新闻与传播业务的行家里手，又是懂经营管理的职业经理人。
　　最后，针对媒介工作者工作的特殊性，媒介还应该搞媒介工作者资格证制度，要明确媒介工作者的权利、义务、责任和操守。并建立相应的监督机制，使对媒介工作者的管理走向正规化。
　　
　　二、建立符合现代企业制度的组织结构
　　
　　 在西方资本主义国家，媒介企业是在私有资产整合的基础上，为适应媒介市场的竞争而产生的，它的组织结构一方面要体现资产所有者的权益，另一方面要满足市场竞争的需求，因而完全是按照现代企业制度建立的。 我国传媒企业实行的是党的一元化领导下的机关报。长期以来重编采，轻经营，因而在组织架构上，大部分传媒经营部门的操作部门被摆在第三级层面，导致经营部门内许多功能萎缩。在管理体制方面，“婆婆太多”，责权不明，政出多门，有时不免出现干预过多的现象，影响了编辑记者的积极性；职能机构设置方面，过于庞杂，相互扯皮，办事效率差。
　　现代企业制度其中一个特点就是实行所有权、经营权两权分离。对于媒介企业来说，所有权和经营权的分离，并进而实行编辑独立与经营独立的方针，这样在总编辑和总经理主持下，编采人员和经营人员可以更多地发挥积极性和创造性；从管理层面考察，层次少，责权利相对也比较明确，运作简捷，办事效率高，这种体制对于更好地发挥传媒社会功能与获取更大利益无疑是有益的。在组织结构设计方面，追求小型化、扁平化、精干化和无边界的虚拟化，强调交叉职能和团队管理，通过人事决策、工作设计和组织优化组合，加强有特色的媒介专业人员配置和人―职―媒介匹配。因为，“这样的媒介组织更能适应环境和市场的变化，具有更强的革新精神，更有利于推动媒介内部竞争、提高工作效率、降低成本、减少损耗。”
　　
　　三、走集团化发展之路
　　
　　从经济效益角度出发，企业由分散走向集中追求规模效益递增是必然倾向。高集中，大规模不一定必然产生高收益，但前者却是后者的必要条件之一。所以在市场相对成熟的发达国家，媒体发展表现出数量减少、集中度增加、规模扩大的共同特点。因此，媒介集团化是我国媒介企业做大做强的必由之路。
　　从目前来看，首先，我国传媒业基本上还是一块未被市场规模化开垦的“处女地”， 如报纸的千人占有量、广播及电视接收机的普及率，还有网络媒介的发展指标，中国都远远地落在西方国家的后面。这种实际水平，固然表明了中国媒介落后的一面，同时也说明中国媒介产业还存在着巨大的发展空间。其次，媒介产业实际上处于“战国”时代，用一句行内话叫做“散”、“滥”。据统计，全国报纸有2000多种，期刊七、八千家，出版社700多家，电视台有4000多家。但没有一家在实力上可与国外跨国媒体公司相抗衡。媒介集团化是治理媒介无序竞争的方法。1996年，中宣部批准《广州日报》挂牌作为全国第一家报业集团试点，从而拉开了媒介集团化的序幕。1981年发行量是20万份，1996年是61万份，1990年经营利润2000万元，1996年是3.6亿元。但是，象《广州日报》这样具有集团实力的媒介毕竟不多。为了迅速切实地做大做强中国传媒业，我国政府除了应该继续鼓励各省市、沿海开放城市依据市场规律组建报业集团、出版集团、广播影视集团之外，还应为媒介创造良好的改革条件、开放环境和优越的税收政策、产业支持，允许媒介企业上市筹集资金，允许国营企业、集体企业投资媒介、介入媒介经营领域。再次，媒介集团化是顺应国际潮流的趋势。中国加入WTO的协议中虽然没有直接涉及媒介市场开放的条款，但是普遍的看法是：西方跨国媒介集团的迟早介入将会给脆弱的中国媒介以有力的冲击，而媒介集团是对抗这种威胁的一个出路。
　　报业集团在媒介集团的序列中是最早出现的，在西方已有百余年的历史。二战之后，传媒产业扩张更为明显，大型媒介集团往往横跨报纸、杂志、电台、电视台等不同新闻媒介，还拥有大量与大众传播非相关企业。与西方相比，我国的媒介集团化之路还很长。但当务之急，是打破媒介、地域、行业界限，拓展融资渠道，按照市场经济规律的要求，以全国新闻市场为舞台，组建跨媒介、跨行业、跨地域的媒介集团。这显然还有不少问题需要解决。要想探索出一条有中国特色的媒介集团化之路，我们也惟有在实践中寻求发展了。
　　工作单位:廊坊师范学院
　　
　　参考文献：
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