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新会计准则的特点及其对企业的影响

来源:用户上传      作者: 朱巍

  摘要:新会计准则的实施是适应我国特色、符合我国市场经济发展的客观要求的。我国1992年发布的《企业会计准则》、《企业财务通则》虽然在会计确认、计量、记录、报告等相关方面实现了与国际接轨,但是我国会计标准与国际准则之间还是存在许多不同之处,并且在形式上我国还是以会计制度为主的,而不是国际上通用的会计准则形式。新会计准则的目的是使公司提供的会计信息更加真实详尽地反映企业的经济实质,其作为市场经济的一项基本规范,无论在宏观上和微观上都对国民经济秩序和资本市场以及不同行业和企业产生了一定的影响,同时对企业可持续发展的影响也是非常巨大的。
  关键词:会计准则;新会计准则;市场经济发展
  中图分类号:F234.1 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2011)20-0102-02
  
  一、我国新会计准则实施的重要性
  随着金融市场的发展和金融工具的不断创新,我国经济飞速发展,在世界经济体系中已然占有一定的位置。国际上经济一体化的健康有序发展对我国的会计行业提出了新的标准和要求。在此背景下,为了满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的需求,进一步规范会计行为和会计工作秩序,维护社会公众利益,财政部重新制订(修订)发布了包括1项基本准则和38项具体准则的新会计准则。
  基本准则在整个准则体系中起着统领作用,主要规范会计目标、会计基本假定、会计基本原则、会计要素的确认和计量等。具体会计准则又分为一般业务准则、特殊行业的特定业务准则和报告准则三类。而具体会计准则的应用指南则类似于《企业会计制度》,主要对会计科目的设置、会计分录的编制和报表的填报等操作层面的内容做出示范性指导。这是一部全面、规范、完整的企业会计准则体系,在最大程度上体现了与国际财务报告准则的趋同,但这种趋同考虑了中国的国情,体现了中国的特色。
  新会计准则的实施是适应我国特色、符合我国市场经济发展的客观要求的。我国1992年发布的《企业会计准则》、《企业财务通则》虽然在会计确认、计量、记录、报告等相关方面实现了国际接轨,但是我国会计标准与国际准则之间还是存在许多不同之处,并且在形式上我国还是以会计制度为主的,而不是国际上通用的会计准则形式。
  二、新会计准则的主要特点
  1.公允价值的重新体现。新基本准则中的会计基本原则,在原有基础上保留了重要性原则、谨慎原则、实质重于形式原则等,同时强调了可比性、一致性、明晰性等原则。新会计准则体系比以往更加关注企业资产的质量、更加强调对企业资产负债表日财务状况进行真实公允的反映,强化了为投资者和社会公众提供有用会计信息的新理念,实现了与国际会计惯例趋同。在《投资性房地产》、《债务重组》、《非货币性资产交换》、《金融工具的确认和计量》等具体准则中,适当而谨慎地引入了公允价值的计量模式。结合市场经济发展的需要和结合我国的实际情况,新准则中主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组及非货币性交易等方面采用了公允价值计量,并没有运用在所有方面,这是非常慎重的修改。
  2.确定了我国的会计目标。新准则规定,“企业会计应当如实提供有关企业财务状况、经营业绩和现金流量等方面的有用信息,以满足有关各方的信息需要,有助于信息使用者做出经济决策,并反映管理层受托责任的履行情况”,反映了会计信息质量的总体特征的决策有用性;规定了企业会计应提供信息的内容有关企业财务状况、经营业绩和现金流量等;反映我国财务会计目标在“决策有用观”和“受托责任观”之间的权衡与兼顾。
  3.可操作性强。我国从1992―2005年底先后颁布了16个具体会计准则,其间有些具体会计准则还进行了修订,但在实际工作中还是会常常出现会计政策变更要调账、调表的问题,使得处理出来的会计信息由于经常调整,总要出现问题。新会计准则对这一现象作了彻底的修改,不仅对会计要素的确认、计量、记录和报告提供了一般原则指导,而且对如何运用会计准则提供了操作指南。
  4.新会计准则体现了“中国特色”。新会计准则在最大程度上体现了有中国特色的国际趋同。首先,新发布的准则和修订的准则绝大多数都参照了相应的国际准则,并采用了与其基本一致的原则和处理方法。国际会计准则原来对国有企业即政府所有的企业是豁免披露的,不作为关联方,但是后来把豁免取消了。其次,关于已经确认资产减值损失的转回问题,我国现行制度和《国际会计准则第36号》都允许对已经确认的资产减值损失予以转回(国际会计准则对于商誉减值损失不允许转回),但是从我国实际运行情况看,该规定已经成为一些企业操纵利润的主要手段,不利于提高会计信息质量。为此,新准则针对我国目前所处的经济环境,规定对于已经确认的减值损失不得转回,这与国际准则形成了实质性差异。最后,新准则中规定,除了有关法律法规有明确规定做权益处理的,均做收入处理。而国际准则规定所有的补贴按收入处理。
  三、新会计准则对企业的影响
  新会计准则的目的是使公司提供的会计信息更加真实详尽地反映企业的经济实质,其作为市场经济的一项基本规范,无论在宏观上和微观上都对国民经济秩序和资本市场以及不同行业和企业产生了一定的影响,同时对企业可持续发展的影响也是非常巨大的。
  1.新会计准则对小企业管理的影响。
  会计上指的小企业是指不对外筹集资金、经营规模较小的企业。不对外筹集资金是指不对外公开发行股票和债券;经营规模较小,参照国经贸委等四个部委2003年143号文《中小企业标准暂行规定》所规定的标准来界定。符合上述定义的小企业可以采用《小企业会计制度》。
  2.新会计准则中取消了预提和待摊费用。企业发生的交易或事项,不符合资产或负债定义的待摊或预提费用,一般计入当期损益。新准则将企业的研究开发划分成两个阶段,而现行《无形资产准则》将无形资产研究开发支出全部计入管理费用,并允许无形资产开发费用资本化,同时摊销方法和摊销年限具有可选择性,给企业增加了调节各会计期间无形资产摊销额的余地。将企业的研究开发费用分为两个阶段分别处理,即研究阶段的支出,于发生当期计入损益;进入开发程序后,只要符合准则规定的相关条件就可以予以资本化。企业可以通过对研究与开发两个阶段划分时点的把握来扩大或缩小资本化或费用化的金额,从而达到调节各期损益的目的。
  3.新准则的固定资产的界定。固定资产准则规定,固定资产是指同时具有下列特征的有形资产:(1)为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的;(2)使用寿命超过一个会计年度。固定资产具有三个特征:(1)固定资产是为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有。(2)固定资产使用寿命超过一个会计年度。(3)固定资产为有形资产。
  4.企业职工福利费的计提。按新准则规定,企业职工福利费在“应付职工薪酬”科目内核算,首次执行日企业的职工福利费余额,应当全部转入应付职工薪酬(职工福利)。首次执行日后第一个会计期间,按照职工薪酬准则规定,根据企业实际情况和职工福利计划确认应付职工薪酬(职工福利),该项金额与原转入的应付职工薪酬(职工福利)之间的差额调整管理费用。
  以前年度计提的职工福利费当年未用完的,企业职工福利费在“应付职工薪酬”科目内核算,首次执行日企业的职工福利费余额,应当全部转入应付职工薪酬(职工福利)。首次执行日后第一个会计期间,按照职工薪酬准则规定,根据企业实际情况和职工福利计划确认应付职工薪酬(职工福利),该项金额与原转入的应付职工薪酬(职工福利)之间的差额调整管理费用。
  5.公允价值计量模式投资性房地产处置时如何结转公允价值变动损益和资本公积。处置采用公允价值模式计量的投资性房地产时,应当按实际收到的金额,借记“银行存款”等科目,贷记“其他业务收入”科目;按该项投资性房地产的账面余额,借记“其他业务成本”科目;按其成本,贷记“投资性房地产――成本”科目;按其累计公允价值变动,贷记或借记“投资性房地产――公允价值变动”科目。同时,将投资性房地产累计公允价值变动转入其他业务收入,借记或贷记“公允价值变动损益”科目,贷记或借记“其他业务收入”科目。若存在原转换日计入资本公积的金额,也一并转入其他业务收入,借记“资本公积-其他资本公积”科目,贷记“其他业务收入”科目。
  6.对企业主要绩效指标评价的影响
  新准则将在不同方面对企业的财务报表产生影响,这样将会使企业主要绩效指标发生一定变化。因此,有必要建立一套符合新准则要求的企业主要绩效指标评价体系,使市场所期望的跨行业的主要绩效指标具有可比性,从而正确判断企业的经营业绩。
  
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