高校辅导员队伍建设的困境与出路

来源:用户上传      作者: 顾小丽

　　摘要:近年来,中国高校辅导员队伍不断地发展与壮大。随着高校的扩招,在校生人数的俱增,学校管理规模的扩大,辅导员队伍的发展似乎陷入了瓶颈状态。各高校呈现出专职辅导员数量不足、辅导员职责不明确、辅导员职业倦怠与迷茫等现象。要使辅导员队伍从这些困境中走出,必须健全辅导员考评、晋级体系;辅导员要成为专业型人才;完善辅导员的职业生涯规划。
　　关键词:辅导员队伍;困境;路径选择;高校
　　中图分类号:G64文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)27-0305-02
　　
　　一、历史视角下的高校辅导员
　　六百多年前,英国高校开创导师制度,自此导师制成为英国高等教育的一大特色。英国高校导师制起源于牛津大学,它的发展不仅推动了英国高等教育的快速发展,同时也在学生生活中扮演着重要角色。英国大学对每一位入校的新生都会安排导师(Tutor),每一位导师都是学校从事教学的教师,他们都会被分配负责5～20名左右的学生,导师不仅是学生学习上的导师,而且要负责学生生活上的事务。导师主要的职责体现在:一是对在校学生进行学业上的辅导与帮助,例如,选课、对使用参考文献的指导、如何准备考试等方面;二是对在校学生生活方面上的帮助,例如定期的谈话与交流、处理学生在生活等方面所存在的问题;三是对即将毕业的学生进行就业方面的指导,导师要帮助学生找到自己的定位,给学生各方面的参考意见及提供各种就业技巧等。英国导师角色定位明确,是开展学生事务工作的重要保障,笔者认为可以看做是高校辅导员的雏形。
　　辅导员制度在中国高校由来已久。1931年,我党在江西瑞金创办的中国工农红军大学,即后来的抗日军政大学,就设有政治指导员负责基层中队学员的思想、学习、健康和生活等工作,是学校开展教育教学工作的得力助手。这个时候的政治指导员制度为培养优秀的军事干部作出了杰出贡献,是中国高校政治辅导员制度的萌芽。
　　新中国成立后,为了加强学生的思想政治工作,清华大学校长蒋南翔先生率先提出在学校设立政治辅导员,选拔思想政治觉悟高、业务素质好的高年级学生和青年教师从事思想政治工作。这一制度的实施,使高校学生思想政治工作有了一支相对稳定的力量,工作得到了明显加强,也从中锻炼和培养了一大批优秀人才,成为中国高校现行辅导员工作制度的开端。
　　二、现实状况下辅导员队伍所面临的困境
　　经过五十多年的建设与发展,高校辅导员队伍逐渐积累壮大。辅导员已经成为高校教师队伍的重要组成部分,成为大学生思想政治教育工作的骨干力量,成为大学生健康成长的指导者、引路人和知心朋友。随着高校的不断扩招,在校生人数与日俱增,辅导员队伍的发展面临着新的困境。
　　1.专职辅导员数量不足。据有关数据统计,多数高校专职辅导员数量不足。高校专职辅导员配备应达到教育部规定的1∶200的要求,事实并非如此。普通本科院校专职辅导员与学生之间的比例平均为1∶280,最高为1∶130,最低为1∶416。有的高校内部各院系之间辅导员配备数量不平衡,有的院系师生比1∶100,有的则达1∶700左右。辅导员配备失调影响了辅导员队伍的健康发展。
　　2.辅导员职责不明确。高校里流行一句话,“只要是学生的事,就是你辅导员的事”,辅导员是干什么工作的?可能辅导员自己现在也搞不清楚了。高校辅导员由于身处一线,经常和学生打交道,导致很多非本职工作任务加到他们身上。这样的结果是辅导员的工作量不断累积,他们的健康水平和学习能力日渐下降。由于学校没有能够明确,至少没能从制度上保证辅导员按其工作任务履行职责。目前,多数高校管理机制不合理,辅导员处在一种多重管理的状态下,由于辅导员岗位处于学校管理结构的最底层,学校的党政各级管理机关,都可以向辅导员布置任务,并且辅导员因人事上归院系管理,辅导员又承担了院系众多的教学秩序管理工作和行政事务。
　　很多高校对辅导员岗位的认识处于盲区,即辅导员到底是做什么的?他们的定位到底倾向哪里?是应对学生的日常事务性工作的行政管理人员,还是从事思想政治工作的教师?学校没有明确的定位,社会没有统一的看法。国家教育部颁发的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出:“辅导员是开展思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。” [1] 辅导员的多重身份、多重考核,这必然导致他们工作的“虚位”、“缺位”、“错位”,不能将精力完全投入到自己的本职工作上,更谈不上创新研究,也不可能对学生进行个性化的教育指导。由于社会环境的变化,九零后的大学生思维活跃,思想上容易出现的新情况、新问题,辅导员没有足够的精力,不能及时有效地运用科学的理论与方法教育引导学生,势必影响到思想政治教育的有效开展。这样是不利于辅导员工作的开展,影响了辅导员队伍的长期发展与建设。
　　3.辅导员职业倦怠与迷茫。据相关调查资料显示:辅导员中有30%多的人认为从事思想政治工作是不满意的选择;60%多的人认为该工作不被理解、社会地位较低、没有前途;还有少部分人认为辅导员岗位仅是谋生的手段。辅导员外出培训、学习和交流的机会甚少,有些高校辅导员在职称评定、职务晋升等方面不能与同等条件的专任教师同步解决;有些高校实行职员制改革,出现辅导员不能评定职称等等现象。这些状况使得辅导员在岗位工作二至三年后,普遍感觉前途渺茫,希望转向教学或其他岗位。辅导员队伍呈现出高流动性、低稳定性特点。辅导员付出的多而得到的少,心甘情愿做辅导员的就更少,进而影响到他们的工作热情和积极性,从而缺乏必要的敬业精神,对学生管理工作缺乏热情,职业倦怠,管理活动缺乏创造性。辅导员面对繁重而清贫的工作,对自身岗位的职业观念产生了强烈冲击,辅导员队伍的发展陷入一种较困难的处境。
　　三、辅导员队伍建设的路径选择
　　1.健全辅导员考评、晋级体系。改革辅导员晋级考评制度和分配制度,制定以能力和业绩为主的考核办法及激励机制。高等学校应成立专职辅导员专业技术职务聘任委员会,具体负责本校专职辅导员专业技术职务聘任工作。辅导员的培养应纳入高等学校师资培训规划和人才培养计划,享受专职教师同等待遇,待遇问题解决了,才能提高辅导员工作的积极性。
　　2.辅导员建设专业化。教育学家顾明远指出,“社会职业有一条铁的定律,即只有专业化,才有社会地位,才能受到社会的尊敬,如果一个职业是人人可以担任的,则在社会上是没有地位的。这里的专业化有以下几层含义:一是指一个普通群体经过一段时间后不断成熟,逐渐符合职业标准,成为专门职业并获得相应专业地位;二是一个职业群体的专业性质和发展状态处于应有的水平,拥有一套完善的专门知识和技能体系,作为这一群体从业的基本依据;三是拥有相当高的社会声望和经济地位。” [2] 洪盛智在《高校辅导员队伍专业化、职业化建设的新思考》中指出,“一名辅导员只有形成专业特色,才能最终走向成熟,专业自我的形成以专业知识的拓展、专业能力的提高、专业理想的树立作为三大支。” [3] 辅导员工作职业化是实现辅导员队伍专业化、专家化的基础,辅导员要像专业任课教师一样长期稳定的工作,并从中找到归属感。只有在工作中获得职业感、事业感,才能使辅导员自觉地把自己所从事的工作作为奋斗一生的一项事业。

　　各高校应设立辅导员工作室,辅导员能像专业任课教师一样有自己的教研室。辅导员应认真研究学生思想教育、心理健康教育、职业生涯规划及学生事务管理这些方面,把自己打造成这方面的专业人才,推动辅导员向职业化发展。创办《辅导员》研究刊物及辅导员论坛,为辅导员搭建一个交流平台,多渠道、多形式地组织开展政治学习、业务交流,不断提高辅导员队伍素质。只有运用科学的思维方法、采取职业化的发展道路才能打造一支优秀的辅导员队伍。
　　3.制定职业发展规划。高等院校应积极引进职业生涯管理,为辅导员制定制定切实可行的职业生涯发展规划,明确辅导员自身的发展方向和前途,帮助他们确立自身在专业目标、岗位目标和职业目标三个方面的发展轨迹,使其明确自己在学校发展不同阶段的个人定位与相应任务,明确的指导辅导员在规定的时间内去完成预期的职级目标,不断提高自身的专业能力和管理水平。
　　给予辅导员更多的培训、学习和交流的机会。按照教育部《2006―2010年普通高等学校辅导员培训计划》安排,五年内,分批选拔5 000名优秀辅导员攻读思想政治教育专业硕士学位,分批选拔500名优秀辅导员定向攻读思想政治教育专业博士学位。2006年,34所具有思想政治教育博士点的高校已经招收了首批1 000余名辅导员攻读硕士学位。
　　教育部还确定了首批21个全国高校辅导员培训和研修基地,基地建设工作全面启动。教育部思想政治工作司司长杨振斌说,辅导员基地除承担培训任务外,还要承担专题研究的任务,要在教学实践和科研的基础上,为教育部和省级教育部门制定相关政策提供决策咨询,确保政策的合理到位,努力成为加强辅导员队伍建设及大学生思想政治教育的智库。
　　辅导员通过培训研修等学习机会开阔视野、拓宽思路,提高了自身的工作水平和创新能力,完全可以承担思想道德修养与法律基础、形势政策教育、心理健康教育、就业指导等相关课程的教学工作。管理与教学相结合,能更好地完善他们的职业生涯发展规划。
　　赢得青年,才能赢得未来。青年人是推动历史发展和社会前进的重要力量。作为大学生日常思想政治教育的主力军,辅导员工作光荣而艰巨。拥有一支焕发着蓬勃生命力的辅导员队伍,能更好地加强和改进大学生思想政治教育工作,维护校园的安全和稳定,能够推动高等教育事业顺利发展,推进素质教育,这对于大学生的全面发展和健康成长成才具有十分重要的意义。
　　
　　参考文献:
　　[1]普通高等学校辅导员队伍建设规定[Z].教育部,2006.
　　[2]齐明.高校辅导员职业化建设的要求[J].思想政治教育研究,2008,(1):119-121.
　　[3]洪盛智.高校辅导员队伍专业化、职业化建设的新思考[J].中南民族大学学报:人文社会科学版,2007,(4):182-184.

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