试述中国会计电算化发展中存在的问题及解决对策

来源:用户上传      作者: 申海燕

　　摘要:会计电算化是把以电子计算机为代表的现代化数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算和财务管理,对会计信息进行分析、预测、决策的过程。会计电算化的应用,改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法,扩大了会计数据领域,提高了会计信息质量,使会计人员有更多的时间和精力致力于资金管理、资金分析上,从而增强了决策的有用性,提高企业管理效率和经济效益,不断提升企业在市场中的核心竞争力。会计电算化的应用,同时也是企业管理理念、管理模式、业务流程、会计核算、财务管理等方面提炼和改造的过程。会计电算化是一项系统工程,在发展过程中有许多新的问题会出现,并需要及时解决,否则将严重阻碍会计电算化向更深层次的发展。
　　关键词:会计电算化;问题;对策
　　中图分类号:F232文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)04-0044-02
　　
　　一、会计电算化概述
　　(一)会计电算化的含义及意义
　　1.会计电算化的应用,不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法,扩大了会计数据领域,提高了会计信息质量,而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术,推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善,促进了会计管理制度的改革,是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。
　　2.会计电算化的应用,能促进会计工作效率和质量的全面提高。首先,会计电算化导致核算工具和核算方法的改进,提高了会计核算的速度和精度,使会计人员从繁重的手工劳动和烦琐的核算事务中摆脱出来;其次,使会计人员有更多的时间和精力致力于资金管理、资金分析上,更好地加强财务管理,参与单位的经营决策,为科学决策提供可靠的分析数据。
　　3.会计电算化的应用,必然引起会计工作组织和人员分工的改变,促进会计人员素质和知识结构的提高,转变会计工作职能,能为企业提供及时、准确和完整的财务信息,从而增强决策有用性,提高企业管理效率和经济效益,不断提升企业在市场中的核心竞争力。
　　4.会计电算化的应用,同时也是企业管理理念、管理模式、业务流程、会计核算、财务管理等方面提炼和改造的过程。会计电算化是会计电算化和会计工作从核算型向管理型转变的必然趋势,是现代会计工作的发展方向。
　　(二)中国会计电算化发展的现状
　　中国会计电算化工作起步较晚,从20世纪70年代末才开始,经历了尝试阶段、自发发展阶段和有组织、有计划的稳步发展阶段,到目前的管理型会计软件发展阶段。在这30多年的发展过程中,已取得了长足的进步,商品化、通用化的财务软件得到了广泛的应用。
　　二、中国会计电算化发展中存在的问题
　　(一)会计电算化的网络安全问题
　　网络会计实现了会计信息资源的共享,使原来封闭的局域网会计系统面临开放的互联网世界,给财务系统的安全提出了严重的挑战。过去以计算机机房为中心的“保险箱”式安全措施已不适用,大量的会计信息通过开放的Internet传递,途经若干国家与地区,置身于开放的网络中,存在被截取、篡改、泄漏机密等安全风险,很难保证其真实性与完整性。
　　(二)会计电算化的数据安全问题
　　1.会计电算化软件数据安全保密性不强。在多数软件中,数据往往完全暴露在所有用户的面前,一个只具备简单数据库知识的人就可以随意查询,修改数据,甚至有意地破坏数据。
　　2.会计原始凭证电子化导致的安全问题。会计电算化后,原来纸张上的会计原始凭证的数据被直接记录在磁盘上,由于个别会计软件的缺陷,电子数据的修改不会留下痕迹,无法辨别出业务记录的“原件”,导致出现安全漏洞。
　　(三)会计电算化发展水平较低
　　1.重视账务功能,忽视管理功能。中国实行会计电算化的单位中,大部分是利用电算化软件处理日常会计的基本核算,而大量的财务管理和财务分析工作,仍采用手工进行,存在着重视报账功能忽视管理功能的现象,没有充分发挥会计电算化对加强财务管理的功能。
　　2.财务数据与业务不能共享。财务软件只在财务部门使用,不仅与企业外部信息系统隔绝,而且与企业内部业务部门也没有很好的连接,财务部门录入的数据,基本上只是单纯为了记账,完成事后对业务的反映工作。
　　3.内部控制不完善。会计电算化虽然在很大程度上减轻了会计人员的工作量,但同时也增加了操作人员、系统维护人员等岗位,在一些单位内部控制不完善,操作人员和管理人员安全意识淡薄、操作密码管理不严格、安全管理制度检查落实不到位,未建立严密的管理制度或有章不循的情况下,会产生潜在的业务风险。
　　(四)会计电算化软件缺陷问题
　　财务软件是一种基于一段时期特定计算机软、硬件平台下的软件产品。目前,各单位所使用的财务软件往往只是从本单位的目前需要出发,应用模块仅限于账务处理和报表处理。
　　三、解决问题的对策
　　(一)实现网络安全控制措施
　　基于互联网的会计信息系统,由于其在系统的开放性、处理的分散性、数据的共享性等方面大大超过了以往任何类型的系统,极大地改变了以往计算机系统的应用模式,扩展了系统运行的内容和方法。
　　1.基于企业内部网的控制措施。(1)会计信息资源控制。会计信息来源于网络服务器的数据库系统中,因而网络数据库系统是整个网络会计系统控制的重点目标。对数据库系统的安全威胁主要有两个方面:一是网络系统内外人员对数据库的非授权访问,二是系统故障、误操作或人为破坏数据库造成的物理损坏。针对上述威胁,会计信息资源控制应采取以下措施:1)采用三层式客户机/服务器模式组建企业内部网,即利用中间代理服务器隔离客户与数据库服务器的联系,实现数据的一致性;2)建立会计信息资源授权表制度;3)采取有效的网络数据备份、恢复及灾难补救计划。(2)管理控制。由于网络会计系统是一种分布式处理结构,计算机网络分布于企业各业务部门,实现财务与业务协同处理,因此原来集中处理模式下的行政控制转变为间接业务控制。主要应采取如下几方面的措施:1)设置适应于网络下作业的组织机构并设置相应的工作站点;2)合理建立上机管理制度,包括轮流值班制度、上机记录制度、完善的操作手册和上机时间安排并保存完备的操作日志文件等;3)建立完备的设备管理制度。
　　2.基于企业外部网的控制措施。(1)周界控制。周界控制是通过对安全区域的周界实施控制来达到保护区域内部系统的安全性目的。主要内容包括:1)设置外部访问区域,明确企业内部网络的边界,防止“黑客”通过电话网络进入系统;2)建立防火墙,在内部网和外部网之间的界面上构造保护屏障,防止非法入侵、非法使用系统资源,执行安全管理措施,记录所有可疑事件。(2)大众访问控制。大众访问包括文件传递、电子邮件、网上会计信息查询等。外部网络的访问控制主要有:1)在网络会计系统中设置多重口令,对用户的登录名和口令的合法性进行检查;2)合理设置网络资源的属主、属性和访问权限。3)对网络进行实时监视,找出并解决网络上的安全问题。(3)远程处理控制。网络会计系统的应用为跨国企业、集团企业实现远程报表、远程报账、远程查账、远程审计以及财务远程监控等远程处理功能创造了条件。这些功能的启用也必须采取进行相应的控制措施,主要有:1)合理设计网络会计系统各分支系统的安全模式并实施;2)进行远程处理规程控制。

　　(二)保证会计数据安全性、保密性措施
　　1.开发软件应充分考虑数据安全问题。电算化软件应采用两层加密技术。为防止非法用户窃取机密信息和非授权用户越权操作数据,在系统的客户段和服务器之间传输的所有数据都进行两层加密。第一层加密采用标准SSL协议,该协议能够有效的防破译、防篡改;第二层加密采用私有的加密协议,该协议不公开,并且有非常高的加密强度,两层加密确保会计信息的传输安全。
　　2.加强数据的保密与保护。(1)采用硬件加密、软件加密或把系统作在芯片上加密等机器保密措施和专门的管理制度,在进入系统时加一些诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段。(2)增加在重要数据修改前的自动备份功能。(3)严格机构和人员的管理与控制,严格系统操作环境管理和控制系统。建立计算机机房管理制度,保护会计运行程序和数据的安全。(4)增强网络安全防范能力。
　　3.加强防病毒控制。在系统的运行与维护过程中应高度重视计算机病毒的防范及相应的技术手段与措施。可以采用如下控制措施:(1)对不需要本地硬盘和软盘的工作站,尽量采用无盘工作站;(2)采用基于服务器的网络杀毒软件进行实时监控、追踪病毒;(3)在网络服务上采用防病毒卡或芯片等硬件,有效防治病毒;(4)财务软件可挂接或捆绑第三方反病毒软件,加强软件自身的防病毒能力;(5)对外来软件和传输的数据必须经过病毒检查,在业务系统严禁使用游戏软件;(6)及时升级本系统的防病毒产品。
　　
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