建立QHSE管理体系长效运行机制

来源:用户上传      作者: 杨慧勇

　　摘要：本文根据石油企业的发展特点，着重从建立QHSE管理体系的重要意义及QHSE管理体系在石油企业中运行的作用，论述了QHSE管理体系的建立基础和如何完善石油企业QHSE管理体系，以及质量管理、安全管理、健康管理及环境保护之间的关系。强调自然环境是人类自身和人类赖以生存的重要资源，在认真做好QHSE管理体系运行的过程中，一定要坚持“安全第一、预防为主”的方针，把保障员工的健康、生命安全作为核心，搞好环境保护工作，加强对员工的QHSE的基础知识的培养，切实加大对涉及安全、员工健康、环境保护的合理投入，建立QHSE管理体系长期有效的运行于监督机制。
　　关键词：质量；健康；安全；环境；发展；经济效益；以人为本
　　
　　随着我国市场经济的深入发展，油田也引入了社会主义市场经济运行机制，并且，加强质量管理提高经济效益已经成为石油企业发展的重要课题，石油企业必须建立QHSE长期有效的管理运行机制，并且逐步加以完善，只有这样，才能够保证企业的进一步发展!
　　
　　一、建立QHSE管理体系的重要意义
　　
　　近几年我们可以看到，我国随着经济的发展。安全生产事故特别是重大事故不断发生，环境污染事件、企业在生产运行中由于环境的因素造成员工健康受到损害事件不断。如2002年“5.7”大连空难，2002年“7.17”南丹矿特大安全事故、2003年重庆“12.23”重大井喷事故，石油天然气系统的“12.30”事故，不但造成了重大人员伤亡，给国家和人民生命财产造成重大损失，还给环境造成了很大程度的污染。从以上事例中可以看出，如何保障在安全的前提下提高企业的经济效益始终是油田发展中不可忽视的课题。大庆油田在投入开发以后就始终受到党和国家的高度重视，在为国家做出巨大的贡献的同时，我们也看到了，我们的企业所面临的巨大的挑战。大庆油田在20世纪80年代末期就充分的认识到了必须全面加强企业的质量管理工作，加大了科技投入，提高企业的竞争力，使企业的改革不断的得到深化。建立QHSE管理体系，搞好QHSE的有效运行，是全面实现石油企业向现代化迈进的重要保证，是实现可持续发展的重要前提，对石油企业的进一步的发展具有重要意义。
　　
　　二、大庆油田QHSE运行的现状
　　
　　我国大庆油田在开发初期，就逐步建立了岗位责任制，从2002年开始逐步把质量管理(IS09000质量管理体系)与安全管理、健康(OHSAS18000职业健康安全管理体系)、环境管理(IS014000环境管理体系)进行全面整合，认真总结各个单位的HSE的管理经验，充分借鉴国际上石油企业的先进经验，建立了较为统一、先进、实用的QHSE管理体系，并且在各个单位又根据本单位的实际制定了相应的QHSE管理体系。并且我们根据本单位实际，建立了监督机制，使QHSE管理体系得到了很好的运行。同时由于大庆油田是长期在计划经济下走入市场经济，在QHSE管理体系的运行上，还存在滞后的现象，虽然得到了很大的改进和发展。但是在运行中还存在着一定得问题。
　　1、QHSE管理体系在运行过程中存在着摆花架子，有走过场，做表面文章的现象。在我们企业中存在着对QHSE管理体系的重视程度不够的现象，严重的影响了QHSE管理体系的正常运行。
　　2、工程质量差、原材料质量差的问题，严重影响工程交付使用后的正常运行，严重影响了油田的生产。虽然近几年采取了招标采购等措施，使这一问题得到了控制，但是还是在一定程度上存在质量问题。
　　3、在实际工作中存在的“三违”现象。一些干部员工对QHSE管理体系在思想上认识不足，在实际工作中存在着违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，特别是那些习惯性的“三违”现象更加严重，在油田生产实际中很多安全事故的发生都是由于习惯性违章造成的，根据资料统计，在2008年以前发生的事故中，违章操作和违章指挥是发生事故的主要原因，占总数的80％，因此，在实际生产管理中要旗帜鲜明地反对“三违”，把安全工作切实的落到实处。
　　4、虽然建立了QHSE管理体系，完善了一系列管理制度，但是在硬件上投入不够，比如：虽然在安全设施上，进行了大量的投入，但是有一些安全设施还存在着老化严重，跟不上企业发展的需要。
　　
　　三、建立完善QHSE管理体系的长期有效的运行机制
　　
　　QHSE管理体系的建立充分说明我国大庆油田的深化企业改革，完善企业的管理体制上已经向着现代化的企业迈进，但是，在石油企业开展QHSE管理体系的运行，在同行业中还没有现成的经验可巡，但是我们是有能力在我们石油企业中把QHSE管理体系在良好的机制下得到顺利有效的运行，还要做好以下几个方面的工作。
　　1、进一步加强对干部员工的QHSE管理体系知识的培训，使干部员工能够正确掌握QHSE管理体系的基本常识，明确QHSE管理体系对企业未来发展的重要意义。加强干部员工认真学习本行业、本岗位相关的管理标准和技术标准，树立“质量第一、安全第一”的观念，提高健康、环保意识，旗帜鲜明地反对“三违”，坚决杜绝在实际工作中的“三违”现象。认真宣传贯彻《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国安全生产法》、《清洁生产促进法》、《环境保护法》，《环境影响评价法》等法规，落实环境保护和健康管理目标责任制，加强环保监督和生产建设过程的监督，确保在保证质量的前提下，努力实现“关注环境、关爱社会，创造能源与环境的和谐”的现代化企业。
　　2、加强对QHSE管理体系运行的领导、完善各项规章制度。QHSE管理体系运行中，首先是各级领导要高度重视，各个部门要做到分工协作，使QHSE管理体系运行在实际工作中不走过场、不摆花架子，切实把QHSE管理体系运行运用到我们企业的管理实际当中去，切实使QHSE管理与QHSE监督分离，建立责任追究制度，充分发挥监督的职能作用。
　　3、QHSE管理体系是在没有现成的经验的前提下制定的，因此在运行过程中会出现于实际不相适应的现象，我们要在运行过程中，不断地加以完善，使之更好地适应企业发展的实际需要。
　　4、强化质量管理工作，切实搞好质量体系的体系运行，在实际工作中加大科技投入，并且逐步完善质量体系中的监督管理机制，使质量管理体系很好的为企业服务。
　　5、建立安全预警机制。在企业管理过程中，要经常对要害岗位进行不定期的检查和岗位员工的定期自查，及时发现岗位中存在的不安全隐患和影响员工健康及环境的矛头，发现问题及时会汇报，处理，并做好记录，对安全设备杜绝超期使用，制定安全设备安全档案，做到在到达有效使用时间前提示相关部门进行检修或更换，吸取各方面的经验教训，建立切实可行的安全预警机制。
　　
　　四、结束语
　　
　　总之，由于石油企业所建立的QHSE管理体系目前还处于摸索阶段，这就要求我们在开展QHSE管理体系运行工作中，一定要坚持“安全第一、预防为主”的方针。把保障员工的健康、生命安全作为核心，切实体现以人为本的理念，搞好环境保护工作，加强对员工的QHSE的基础知识的培训，切实加大对涉及质量、安全、员工健康、环境保护的合理投入，建立QHSE管理体系能够在石油企业的长期有效的运行机制，不断提高企业的经济效益和社会效益，从而保障油田为国家做出更大的贡献!

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